Организация тарифной части заработка

Организация минимальной заработной платы

В основу определения МРОТ необходимо положить прожиточный минимум трудоспособных россиян. Оплату труда даже на минимальном уровне надо ориентировать на потребности работника простого труда. В современных условиях различия в тяжести и напряженности труда работников конкретных профессий целесообразно учитывать в тарифной части заработка.

Государственные гарантии по оплате труда должны создавать равные возможности для минимального потребления в регионах Российской Федерации. Это означает, что МРОТ должна соответствовать региональному прожиточному минимуму. Механизм повышения МРОТ необходимо увязать с переходом от единой минимальной заработной платы в стране к дифференцированной минимальной за работной плате, устанавливаемой в субъектах Российской Федерации. Это можно сделать, используя в каждом субъекте, установленное в государственном бюджете на очередной год соотношение минимальной заработной платы и прожиточного минимума: по нему и региональному прожиточному минимуму определять региональную МРОТ.

Чтобы в регионах с более низким прожиточным минимумом, чем его общероссийское значение, не произошло снижения уровня государственных гарантий, по требуется изменение порядка установления соотношения МРОТ и ПМ федеральном государственном бюджете на очередной год. Это соотношение целесообразно определять по региону с наименьшей величиной прожиточного минимума. При одной и той же покупательной способности МРОТ в целом по стране ее номинальные значения в регионах России могут различаться в 3-4 раза.

Время, которое потребуется для повышения МРОТ до величины ПМ, зависит главным образом от способности работодателей сочетать повышение уровня МРОТ с сохранением, а еще лучше с увеличением уже достигнутого уровня занятости. Таким образом, на первый план выходят не просто наличие или отсутствие v них средств на повышение размера минимальной заработной платы, а сочетание расширения финансовых возможностей с эффективной занятостью населения. В противном случае повышение МРОТ может сопровождаться массовым высвобождением рабочей силы и банкротством организаций. Этим будет определяться продолжительность периода повышения государственных гарантий по оплате труда до величины прожиточного минимума.

Естественно, что оплата труда работников первого разряда тарифной сетки не может быть ниже МРОТ. Это означает, что вслед за ростом минимальных гарантий по оплате труда потребуются изменения в размерах тарифной части заработка. В настоящее время для бюджетников эта проблема решается установлением доплат к тарифным ставкам нижних разрядов.

В организации тарифной части заработка необходимо опираться на другие подходы. Ключевым звеном в решении этой проблемы является определение минимального стандарта оплаты труда работника основной профессии отрасли.[69]

На базе минимального отраслевого стандарта оплаты труда могут быть с учетом межразрядных коэффициентов определены тарифные ставки и оклады работников других профессий, тарифные выплаты (за условия труда, работу в ночное время, за продолжительность непрерывной работы, высокую квалификацию и др.). В совокупности они сформируют тарифную часть заработка.

Уровень тарифной части заработной платы необходимо поэтапно повышать до величины регионального минимального потребительского бюджета трудоспособного населения с учетом тяжести и напряженности труда работников основных профессий и региональной иждивенческой нагрузки. Достижение этого норматива позволит выплачивать заработную плату, обеспечивающую простое воспроизводство работника членов его семьи.

Регулирование тарифной части заработной платы могло бы проводится следующим образом.

1. В рамках отраслей по близким профессиональным группам в зависимости от возможностей будут устанавливаться, а в организациях уточняться величины минимального стандарта оплаты труда работника основной (или нескольких основных) профессии отрасли.

2. На усмотрение отраслей (организаций) отдается решение вопроса о размере тарифного коэффициента, которому должна соответствовать ставка (оклад), соответствующая величине минимального стандарта оплаты труда работника основной профессии отрасли.

3. Тарифные сетки в отраслях по группам близких профессий (в организациях), включая отрасли бюджетной сферы, будут иметь свое количество разрядов оплаты труда и межразрядные коэффициенты для работников разных профессий.

Естественно, что при установлении тарифных сеток организации должны учитывать введенные централизованно тарифные выплаты.

Дата добавления: 2014-12-29