Предмет демографии и демографической политики

И ПОЛИТИКА НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ

Литература

Контрольные задания и задачи для самопроверки

Задание № 1. Как изменился уровень жизни людей за последние десять лет? (выберите правильный ответ).

а) снизился у всех;

б) снизился у основной массы населения и вырос у небольшого числа людей;

в) вырос у большинства населения;

г) в целом остался без изменений.

Задание № 2. Реальные денежные доходы населения, как ожидается, вырастут к 2005 году примерно в 1,5 раза, а в последующие 5 лет будут повышаться ежегодно на 6-8 процентов. Дайте ответ: «Да» или «Нет»?

Задание № 3. Ожидается, что численность лиц с доходом ниже прожиточного минимума снизится к 2005 году в 2,5-3 раза, а затем еще на 50-60 процентов. Дайте ответ: «Да» или «Нет»?

Задание № 4. Социальное обеспечение — это (выберите и подчеркните один из ниже приведенных ответов):

а) социальное страхование;

б) пенсионное обеспечение;

в) адресная социальная поддержка;

г) медицинское обеспечение;

д) социальное страхование и адресная социальная поддержка;

е) услуги учреждений социального обслуживания.

Задача № 1. Ваша семья состоит из 3-х человек: муж, жена и несовершеннолетний ребенок в возрасте 13 лет. Муж зарабатывает 2000 руб. в месяц, жена -1500руб.

Прожиточный минимум трудоспособного человека составляет 1400 руб. в месяц, ребенка - 1200 руб.

Определите, является ли Ваша семья малоимущей? Если да, то сколько средств ей не хватает до прожиточного минимума? Положено ли Вашей семье пособие на ребенка? Если положено, то приведет ли его выплата к преодолению малоимущности? Какой размер пособия по нуждаемости надо выплачивать Вашей семье, чтобы она перестала быть малоимущей?

.

1. Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни. М.: ВЦУЖ. 1995. — с. 258

2. Прожиточный минимум в Российской Федерации: нормативные документы, методические рекомендации, комментарии. / под. ред. Бобкова В.Н., Зинина В.Г., Январева В.А. М.: ВЦУЖ. 2000. — с. 387.

3. Бобков В.Н. Система потребительских бюджетов и возможности её использования в социальной политике. Уровень жизни населения регионов России. М-:ВЦУЖ. 2000. — № 7-8. — с. 38.

Глава 2.11. ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРА ФИИ

План:

1. Предмет демографии и демографической политики

2. Взаимосвязь экономического развития и воспроизводства населения

3. Методы изучения демографических процессов

4. Анализ развития демографических тенденций в Российской Федерации

5. Политика народонаселения

6. Контрольные задания и задачи для самопроверки

7. Литература

Демография (от греческого demos — народ и grapho — пишу) — наука, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений, взаимосвязь социально-экономических факторов и изменений в населении.

Объект демографии совокупность людей, проживающих одновременно на какой-либо территории, народонаселение, поэтому кратко демографию можно определить как науку о народонаселении.

Предмет демографии воспроизводство народонаселения, совокупности людей, проживающих одновременно на какой-либо территории.

Воспроизводство населения в широком смысле этого слова — это постоянное возобновление населения в результате естественного (рождения и смерти), или механического (миграции) движения.

Роль демографического фактора развития человечества привлекала внимание общественной мысли уже на первых этапах цивилизации. Мыслителей Древнего мира занимала идея оптимального соотношения между ресурсами и народонаселением. Выдающиеся философы античного мира Платон и Аристотель в своих высказываниях о населении уделяли внимание преимущественно проблеме ограничения его численности, возлагая на государство, а не на отдельных индивидуумов, задачи по регулированию роста и движения населения.

Стремление понять влияние плотности и изменений в численности населения на жизнь общества было присуще общественной мысли на Востоке уже в VI-III вв. до н.э. Так, в Древнем Китае Конфуций развивал идею «оптимума населения», считая, что нарушение «идеальной пропорции» между численностью населения и «количеством земли» приводит к определенным трудностям.

Идеологи позднего феодализма пришли к выводу о неблагоприятных для общества последствиях роста населения. Скорость размножения населения намного превосходит темп увеличения средств существования, что ведёт к социальной не справедливости и бедности.

Проблемы народонаселения в России уже в XVIII в. стали предметом научного исследования. Подтверждение тому — сочинение М.В. Ломоносова «О сохранении и размножении российского народа». Именно в этом последнем и состоит, по его мнению, «величество, могущество и богатство всего государства, а не в обширности, тщетной без обитателей»[71].

В первой половине XIX в. изучение народонаселения постепенно становится областью науки, предмет которой — воспроизводство населения и связанные с ним вопросы.

Диалектический метод анализа проблем народонаселения предполагает всестороннее рассмотрение в каждом отдельном случае взаимосвязанных социально-экономических явлений; политических, культурных, юридических, религиозных, бытовых факторов; а также природных (засухи, наводнения, землетрясения и т.д.), определяющих изменение демографических показателей.

Чтобы данные о населении характеризовали не случайные, преходящие обстоятельства, а закономерности демографических процессов, необходимо, чтобы они охватывали достаточно многочисленную совокупность людей. Объектом наблюдения в демографии выступают большие массы людей — население всей страны или ее части, значительного города и т.д., многочисленные процессы. Поэтому для решения демографических задач большое значение имеет наука о массовых общественных явлениях — статистика С помощью демография определяет количественные меры изучаемых ею процессов. Статистика населения составляет неотъемлемую и важную часть демографии.

Большое значение имеет в демографии использование математических методов, позволяющих установить важные соотношение, правильно измерять демографические явления, анализировать связи между ними, выполнять прогнозные демографические расчеты.

В демографии мы имеем дело с научными методами сбора, обобщения и анализа соответствующих фактов, системой характеристик демографических процессов в их взаимосвязи, с познанием взаимовоздействия демографических явлений, их зависимости от экономических и других факторов, а на основе всего этого — с прогнозом развития населения и определением пеней и средств политики народонаселения. В этом проявляется роль демографии как системы знаний, самостоятельной науки о населении.

Общая практическая задача демографии вместе с другими науками, изучающими народонаселение, — выработка обоснованной демографической политики с целью регулирования развития народонаселения в масштабе общества.

Научное предвидение демографических изменений в их взаимосвязи с экономическим и всем общественным развитием, исследование современной демографической ситуации и ее последствий невозможны вне изучения исторического развития демографических процессов, что является предметом исторической демографии.

Демографическая история — органическая часть процесса исторического раз вития человечества, отражающая изменения динамики численности и воспроизводства населения в её социально-исторической обусловленности.

Начальные периоды демографической истории человека современного вида (Homo sapiens), сформировавшегося примерно 50 тыс. лет назад, изучены слабо из-за бедности исторического материала. Полагают, что первобытные люди, расселившиеся по всем обитаемым ныне материкам, насчитывали около 10 млн. чел. к началу неолита (7 тыс. лет до н.э.). Темпы роста населения составляли примерно 10-20% за тысячелетие. Столь низкие темпы роста обусловлены высокой смертностью — 50 промилле и выше.

На заре развития человечества люди умирали от голода и болезней, погибали в столкновениях между племенами и т.д. Особенно велика была детская смертность; средняя продолжительность жизни не превышала 20 лет. От вымирания людей сохраняла высокая рождаемость, в среднем ненамного превосходившая смертность. Такая рождаемость поддерживалась главным образом ранними браками и традициями многодетности (культом плодородия). Но из-за тяжелых условий жизни, ранних браков, родов в антисанитарных условиях женщины быстро старели, по этому плодовитость была ниже физиологического минимума. Впоследствии, когда земледелие и скотоводство, обеспечили возможность устойчивого производства избыточного продукта, образовались условия для снижения смертности от голода. Численность племен, оказавшихся в благоприятных условиях, в результате сокращения смертности начала возрастать, и они давали начало новым племенам.

Образование крупных многочисленных скоплений населения в местах великих цивилизаций древности, основанных на поливном земледелии (Египет, Месопотамия, Индия, Китай и др.), в значительной степени связано именно с периодами благоприятного демографического развития. Общая численность населения мира возросла примерно с 30 млн. чел. за 5 тыс. лет до н.э. — до 200-250 млн. к началу нашей эры.

В XX в. темпы роста населения зарубежной Европы стали снижаться. Процесс снижения рождаемости, развернувшийся впервые во Франции, в конце XIX в. стал распространяться и на другие страны Западной, а затем и Северной, и Восточной Европы. Падение рождаемости усугубилось мировыми войнами.

Сведения о демографии зарубежной Азии до XIX в. отрывочны и неточны. Предполагается, что в XVI-XVIII вв. общее число ее жителей росло примерно такими же темпами, что и в странах зарубежной Европы. Время от времени голод, эпидемии приводили к убыли населения. Однако к началу XIX в. доля населения зарубежной Азии во всем мире поднялась почти до 2/3; примерно 1/2 этого количества приходилась на Китай, 1/3 — на Индию.

В Африке, в результате снижения смертности и сохранившейся традиции многодетности, продолжается начавшееся еще в конце XIX в. постепенное возрастание темпов роста населения.

Своеобразна демографическая история Америки, колонизация которой сопровождалась сокращением местного индейского населения — с XV по XVII вв. численность населения снизилась втрое. С середины XIX века в США устремился ещё более широкий поток иммигрантов из Европы и начался бурный рост численности населения. Оно возросло с примерно с 5,3 млн. чел. в 1800 г. до 76 млн. чел. к 1900 г. В Латинской Америке население большинства стран уже в XIX в. росло главным образом за счет естественного прироста.

Для изучения демографической истории дореволюционной России некоторые сведения дают летописи, писцовые книги (XV-XVI вв.), переписные книги и данные «ревизий» податного населения (с 1718 по 1858 гг.), материалы церковного (с 1722 г.), а также административно-полицейского учетов. Однако все они носят фрагментарный характер и содержат неполные данные. Наиболее широкие и уникальные сведения дала перепись, проведённая в Российской Империи в 1897 году, по данным которой численность её населения составляла 128 млн. чел.

Во второй половине XX в. в условиях демографического взрыва в развивающихся странах и обострения демографической ситуации в промышленно развитых странах (снижение рождаемости), повысилось внимание к изучению демографической истории с целью попытаться найти с ее помощью приемлемые ответы на демографические осложнения.

В целом за последние 150 лет население всей Земли росло и продолжает расти быстрыми темпами.

В древние времена численность народонаселения колебалась, то медленно возрастая, то снижаясь из-за эпидемий и волн голода. В 1830 г. она достигла 1 млрд. чел. Всего через 100 лет, его численность превысила 2 млрд. чел.; ^а уже 30 лет спустя — в 1960 г. достигла 3 млрд. чел.:

• через 15 лет, в 1975 г. — 4 млрд.;

• еще через 12 лет народонаселение Земли перевалило пятимиллиардную отметку. По данным ООН в 1999 г. население мира составило 6 млрд. чел., прирост составил около 80 млн. чел., из них 98% приходилось на развивающиеся страны; и этот рост продолжается, составляя примерно 72-80 млн. чел. в год, т.е. около 200 чел. в минуту.

В докладе Фонда ООН для деятельности в области народонаселения сообща лось, что к 2050 г. на Земле будут жить от 7,9 до 11,9 млрд. чел. Сегодня все чаще раздаются голоса, что ресурсы быстро истощаются и деградируют под давлением шестимиллиардного населения; сомнительно, что Земля выдержит его рост до 10-11 миллиардов человек и обеспечит им устойчивые условия жизни, если не про изойдут серьезные изменения как в стиле жизни, так и в уровне экологического сознания людей.

По данным ООН за последние 50 лет на планете деградировали около 2 млрд. га. земли, истреблены 180 млн. га. леса. В настоящее время в 44 из 88 африканских стран с большим ростом населения отмечается недостаток продовольствия;

• 1,3 млрд. чел. на Земле употребляет неочищенную воду;

• около 2 млрд. чел. лишены элементарных санитарных условий.[72]

Дата добавления: 2014-12-29