Фінансову стабільність в Україні

Державні органи та установи, що мають забезпечувати

Фінансову безпеку держави мають забезпечувати органи законодавчої та виконавчої влади, а простежують за реалізацією органи судової влади. Що стосується функціонування фінансової системи України, то найвищим органом виконавчої влади в даному випадку є Міністерство фінансів України. Рахункова палата не має прямих зв΄язків підпорядкування з іншими ланками фінансової системи, а Національний банк України регулює лише певні аспекти розвитку банківської системи.

До повноважень Міністерства фінансів належить:

· Підготовка проекту Державного Бюджету України, подання його у Кабінет Міністрів, а після схвалення Кабінету Міністів – подання до Верховної Ради,

· Розробка проектів законодавчих та нормативних актів з регулювання фінансових питань,

· Обгрунтування основних положень фінансової політики держави і подання на розгляд Уряду та Верховної Ради концепції бюджетної та податкової політики,

· Розгляд і реалізація управлінських рішень, пов΄язаних з використанням фінансових ресурсів,

· Здійснення контролю за дотриманням фінансового законодавства всіма органами управління,

· Керівництво поточною роботою фінансових органів різних рівнів,

· контроль, ревізія, перевірка фінансово-господарської діяльності всіх державних організацій, установ і підприємств.

Міністерство фінансів має розхгалужену вертикальну регіональну структуру.

До повноважень Рахункової палати належить:

◦ позавідомчий контроль за складанням та виконанням Державного бюджету України, вироблення та аналізу бюджетної політики держави,, контроль в сфері державного кредиту та грошово-кредитної політики,

◦ здійснення експертних висновківз питань функціонування окремих ланок фінансової системи для Верховної Ради України,

◦ макроекономічний контроль фінансової політики держави і діяльності органів фінансового управління.

До повноважень Національного Банку України належить:

◦ здійснення грошової емісії та контроль за обігом грошей у країні,

◦ грошове обслуговування уряду,

◦ організація функціонування кредитної системи (реєстрація комерційних банків та ліцензування їх діяльності,встановлення обов΄язкових нормативів статутного фонду, резервного фонду, платоспроможності, ліквідності, проведення міжбанківських операцій та здійснення міжбанківських кредитів).

1 рівень ієрархії

Міністерство фінансів

Рахункова палата

Національний банк

2 рівень ієрархії

Державне казначейство  

Контрольно-ревізійне управління

Державна податкова адміністрація

Пенсійний фонд

Фондова біржа

Фонд соціального страхування

Державний іноваційний фонд

Міжбанківська валютна біржа

3 рівень ієрархії

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

Асоціація страховиків України

Аудиторська палата

4 рівень ієрархії

Фінансові посередники

Аудиторські фірми

Банки і небанківські кредитні установи

Рис.1. Організаційна структура фінансової системи України

- зв΄язки координації та консультації,

- зв΄язки прямого підпорядкування та взаємодії.

Повноваження державних органів та інститутів визначені Конституцією України.

Так, статті 99-100 регламентують основні засади проведення грошово-кредитної політики в Україні, а також декларують основні функції Національного банку України.

Стаття 106 регламентує права Президента України крім іншого у частині управління фінансовим життям країни. Слід зауважити, що повноваження Президента у управлінні Національним банком рівні повноваженням Верховної Ради. У управлінні Антимонопольним Комітетом та Фондом державного майна ширші, ніж у Верховної Ради, але координовані з нею. Важливим є право вето Президента стосовно Законів, прийнятих Верховною Радою.

Стаття 116 перелічує повноваження Кабінету Міністрів України стосовно управління економічним життям країни. Основні функції полягають регулюванні економічного розвитком та управління коштами держави та державним майном. Також Кабінет Міністрів України готує проекти та звіти стосовно Державного бюджету України.

Тема 18: Фінанси країн з розвиненою ринковою економікою

1. Класифікація країн за макроекономічними показниками.

2. Характерні особливості країн з розвиненою ринковою економікою.

3. Склад і особливості функціонування фінансів окремих країн, що відносяться до групи країн з розвиненою ринковою економікою.

Дата добавления: 2014-12-29