Становление новой российской государственности

Октябрьские события 1993 г. Конституция России 1993 г.

Темы докладов и рефератов

1. М.С.Горбачев: от Генерального секретаря ЦК КПСС к Президенту СССР – политическая биография.
2. Концепция нового политического мышления и ее влияние на внешнюю политику СССР в конце 80-х – начале 90-х гг.
3. Национальные движения в СССР в период перестройки.

4. События 19-21 августа 1991 г. и их последствия.

Раздел 7. Россия в постсоветское время.

Тема 1. Российская Федерация на современном этапе развития.

1. Октябрьские события 1993 г. Конституция 1993 г. Становление новой российской государственности.
2. Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации (конец XX – начало XXI вв.)
3. Внешняя политика России в условиях новой геополитической ситуации (конец XX – начало XXI вв.)
4. Культура в современной России.

12 июня 1990 г. на I съезде народных депутатов РСФСР была принята Декларация о независимости России. Ровно через год, 12 июня 1991 г., в соответствии Законом о Президенте РСФСР Б.Н.Ельцин был избран на этот пост всенародным голосованием. После событий августа 1991 г. вся полнота государственно-политической власти перешла от союзного центра в республики. Осенью 1991 г. российское руководство поставило целью создание собственной системы исполни­тельной власти.

Важнейшей задачей, стоявшей перед руководством России, являлось решение вопроса о сохранении территориальной целостности страны. Уже с 1990 г. автономные республики в составе РСФСР значительно расширили свои суверенные полномочия. Это создало для России реальную угрозу повторения судьбы Союза CCP. 31 марта 1992 г. после длительных переговоров и дискуссий большинство субъектов Российской Федерации подписали в Кремле Федеративный договор. Этот документ разграничивал предметы ведения и полномочия между федеральными органами власти и управления и органами власти субъектов Федерации.

В течение 1993 г. важнейшим фактором государственно-политического развития стало противостояние двух высших институтов госуда­рственной власти: исполнительной в лице Президента и законодательной в лице Верховного Совета. Президент и его аппарат вели настойчивую борьбу за усиление центральных органов исполнительной власти и ускорение начавшихся радикальных социально-экономических преобразований, прежде всего за форсированную приватизацию. Руководство Верховного Совета, опираясь на оппозиционно настроенное большинство депутатского корпуса, настаивало на плавном и сбалансированном переходе страны к рынку при доминирующей роли государственного регулирования.

Президент Б.Н.Ельцин поставил вопрос о разрешения конституционного кризиса путем референдума, который состоялся 25 апреля 1993 г. Выраженная на нем поддержка курса, проводимого Президентом, стала основой для подписания Указа «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Он содержал положения о роспуске прежних государственных органов советской власти, назначении выборов нового органа законодательной власти – Федерального Собрания и проведении очередного референдума по проекту новой Конституции. Собравшиеся 23 сентября на Съезд народные депутаты решили не покидать здание Верховного Совета РФ и организовать его оборону. К этому времени здание Верховного Совета было блокировано силами правопорядка, подчиненными Президенту. На требование Правительства сдать оружие защитники власти Советов ответили отказом. Апогеем противостояния между народными депутатами и силами, поддерживающими Президента, стали трагические события, развернувшиеся в Москве 3–4 октября 1993 г. в форме открытого вооруженного противоборства. Главные политические оппоненты Президента были арестованы. В Москве погибли и были ранены несколько сот человек. Таким образом, конституционный кризис в России был разрешен силовыми методами.

12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Федеральное Собрание. Одновременно был проведен Всероссийский референдум по проекту новой Конституции. Пятая в истории России Конституция подвела черту под советским периодом развития государственности нашего Отечества. Согласно Конституции вся полнота государственной власти в Российской Федерации осуществляется Президентом совместно с органами законода­тельной (двухпалатный парламент – Федеральное Собрание), исполнительной (Правительство) и судебной (Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд) власти, действующими самостоятельно. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов устанавливается субъектами Федерации самостоятельно, в соответствии с основами конституционного строя. Президент как глава государства является одновременно Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ и гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Совет Федерации – верхняя палата российского парламента формируется из представителей субъектов Федерации. Государственная Дума – нижняя палата Федерального Собрания избирается в составе 450 депутатов.

Особой напряженностью отличались отношения центрального правительства и Чечни, где в конце 1991 г. к власти пришел генерал Д.М.Дудаев. Он объявил о создании независимой Чеченской Республики Ичкерия. 11 декабря 1994 г. началась операция федеральных войск, превратившаяся в полномасштабную войну с многочисленными жертвами среди мирных жителей и военных, которую удалось завершить лишь к осени 1996 г. Был подписан Договор о мире, по которому стороны откладывали решение главного вопроса – независимости Чечни – на будущее. После окончания войны в Чечне Россия столкнулась с проблемой терроризма. Конституция РФ на территории Чечни прекратила свое действие. Чеченские бандформирования проводили политику устрашения российских властей: захват заложников, взрывы домов, нападение на Дагестан. В качестве ответной меры российское правительство во главе с премьер-министром В.В.Путиным приняло решение использовать в борьбе с террористами силовые методы. Вторая чеченская войнабыла направлена на сохранения целостности страны и ее спасения от терроризма. К марту 2000 г. активная фаза операции в Чечне считается завершенной. Для упорядочения ситуации в Чечне федеральными властями было решено провести референдум, который стал своего орда договором о сохранении Чеченской республики в составе РФ.

Президент РФ Б.Н.Ельцин 31 декабря 1999 г. заявил о своей отставке и передал полномочия премьер-министру В.В.Путину. 26 марта 2000 г. состоялись выборы президента. За В.В.Путина проголосовали 52 % избирателей. В 2004 г. он был переизбран на второй президентский срок.

В.В.Путину удалось укрепить вертикаль власти. Президент получил право предлагать кандидатуры губернаторов и распускать местные законодательные собрания. К политическим успехам В.В.Путина относят:

- цельность и стабильность страны,

- восстановление порядка и верховенства российской Конституции во всех регионах и республиках,

- реформирование законодательства.

В целом для политики В.В.Путина характерна открытость, стремление к сильной власти, без которой невозможен прорыв ни в одной из кризисных областей, желание вернуть России статус великой державы.

В 2008 г. президентом был выбран Д.А.Медведев. В.В.Путин возглавил правительство Российской Федерации.

Дата добавления: 2014-12-24