Формы управления. 1. Обеспечение выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства и выпускаемой продукции на окружающую среду

Методы управления

Цели управления

1. Обеспечение выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства и выпускаемой продукции на окружающую среду.

2. Обеспечение рационального использования природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.

При управлении экологической безопасностью используются следующие методы:

· Экономический метод – данный метод управления природопользованием основывается на использовании системы цен, тарифов, платежей и штрафов, премий, фондов экономического стимулирования и кредитов.

· Социально-психологический метод – также данный метод можно назвать информационным, так как он включает в себя просвещение, воспитание, образование и пропаганду. При использовании данного метода, основное направление – создание системы экологического образования, воспитания и просвещения, действующей на всех этапах становления человеческой личности и общества.

· Административный метод – заключается в управлении экологической безопасностью посредством правовых мер. Подразделяется на два этапа:

1. Разработка и издание правовых и административных актов.
2. Организация процессов подготовки, принятия и реализации решений, направленных на предотвращение и ликвидацию нарушений и загрязнений окружающей среды.

Административный метод также подразделяется на несколько методов, в зависимости от управляющего органа и строгости соблюдения предписаний:

· Метод обязательных предписаний – заключается в неукоснительном выполнении вынесенного управленческого решения, без допущения каких-либо отступлений от него. Приемлем в тех случаях, когда нет необходимости учитывать местные условия и особенности.

· Метод рекомендаций – противоположен первому методу, при принятии управленческих решений по этому методу учитываются местные условия и особенности, поэтому решение сообразно с ними.

· Метод санкционирования – при использовании данного метода решение принимается управляющим органом, но оно не может вступить в силу без утверждения решения компетентным органом.

· Метод разрешения – в отличии от предыдущего метода, при полном делегировании прав управляющий орган полностью автономным в плане принятия решений, дополнительное одобрение не требуется.

Под формами управления понимаются внешние проявления управленческой деятельности. Те, в свою очередь, также делятся на два типа:

· Неправовые формы управления – не имеют юридической силы, данный тип преобладает в управленческой деятельности. К нему можно отнести:

1. Оперативно-хозяйственное распорядительство
2. Обеспечение исполнителей необходимыми силами и средствами для выполнения ими непосредственных функций.

· Правовые формы управления – их меньшее распространение связано с тем, что применение данных форм управления необходимо только в случаях, когда существуют противоречия, которые нельзя устранить никаким путем, кроме правового. Правовые формы выражаются в:

1. Правотворческой форме – принятии решений, имеющих форму и значение закона.
2. Правоприменительной форме – принятии актов, посредством которых правотворческий акт претворяется в жизнь.
3. Правоохранительной форме – применении санкций в случаях, когда нормы, установленные правовыми актами, нарушаются.

Дата добавления: 2014-12-25