КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Понятие и природа конституционных прав и свобод
Идея прав и свобод человека относится к идеям, которые, пройдя многовековую историю, приобрели особую актуальность в современных условиях, выйдя на первый план отношений между государством и личностью. Новое мышление, с особой силой проявившееся после Второй мировой войны, определило права и свободы человека в качестве высшей ценности государства и общества. Сейчас эта идея приобрела глобальный характер и стала предметом международной заботы и защиты. Это обусловлено необходимостью демократизации власти, появившимися проблемами выживания человечества, формированием новых отноше- 1 Вихарев СР. Суверенитет Белорусской ССР в составе СССР / Под ред. В.А. Дорогина. - Мн.: Изд-во Белорус, ун-та, 1958. -т С. 124. ний между обществом и отдельным индивидом, что выдвигает к последнему новые, повышенные требования. Права человека реализуются в контексте общественных отношений. Права человека являются «нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов. По своему существу они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества, государства»1. Права и свободы - в целом идентичные понятия. Они выражают возможности индивида пользоваться определенными благами в политической, экономической, социальной, духовной сферах. Свободы - это те же права, но для которых (в отличие от непосредственно прав) характерна большая автономия личности, это та сфера человека, в которую государство, устанавливая ее границы, не должно вмешиваться. Свобода - это возможность человека избежать воздействия со стороны государства, это независимость от него.
Право - это возможность получения определенных благ, т.е. больший акцент при этом делается на притязаниях человека получить эти блага. Конституционные права и свободы можно определить как закрепленные в Конституции и гарантированные государством юридические возможности пользоваться определенными благами. 1 Права человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. - М.: Норма, 2000. - С. 12. В литературе нередко используются выражения «права и свободы человека», «права и свободы гражданина». Содержание этих понятий несколько различается. Права и свободы гражданина предопределены государственно-правовой принадлежностью соответствующего субъекта к народу Республики Беларусь. Когда мы говорим о правах и свободах гражданина, то предполагаем прежде всего обладание ими в силу принадлежности к государству. Когда речь идет непосредственно о правах и свободах человека, то имеется в виду их естественная природа происхождения. Их индивид (человек) приобретает не от государства (как гражданин), а уже в силу рождения. Различие в правах человека и правах гражданина состоит и в том, что некоторые права предоставляются только гражданам данного государства, например, право избирать и быть избранным, только на граждан может быть возложена обязанность служить в Вооруженных Силах либо иным образом защищать свое государство. В определенной мере разграничение понятий «права и свободы человека» и «права и свободы гражданина» обусловлено также существованием двух направлений юридической мысли - естественно-правовым и позитивистским. Естественно-правовая теория исходит из признания прав в силу природы самого человека, позитивистская определяет их как благо, даруемое государством, т.е. они производны от государства. Во многом эти подходы влияют и на развитие правовой системы. Сторонники естественно-правовой теории рассматривают закон как средство фиксации уже существующих изначально прав и свобод, а позитивисты - как проявление воли государства, создающее права и свободы.
Естественно-правовая теория во главу угла ставит нравственные принципы, и в этом заключается ее ценность. Она стремилась ограничить государство в его притязаниях определять права и свободы по своему усмотрению. В то же время нельзя умалять роль государства, которое, по выражению Г. Кельзена, является воплощением правопорядка. Совершенно справедливо отмечается в литературе, что есть права, которые являются прирожденными качествами человека (например, право на жизнь, на личную неприкосновенность и др.), и есть права, которые могут быть реализованы в результате правотворческой деятельности государства. Их законодательное закрепление превращает эти права в реальность. В современных условиях обе концепции прав человека и гражданина (естественно-правовая и позитивистская) взаимодействуют, между ними нет противостояния. Естественные права человека получают свою определенность и юридическую защиту после закрепления в актах законодательства. Позитивизм приобретает развитие, если основывается на таких категориях, как свобода, справедливость и др. Наряду с правами и свободами существуют также обязанности человека и гражданина. Конституционные (юридические) обязанности - это правовая необходимость для индивида придерживаться определенного поведения (соблюдать Конституцию и законы, платить налоги и т.д.). Несоблюдение обязанности влечет юридическую ответственность. Для конституционных прав, свобод и обязанностей, которые рассматриваются в качестве основных (фундаментальных), характерна их наивысшая юридическая сила, повышенная защита. В связи со своей фундаментальностью они служат базой для всей системы иных прав и свобод. Права человека в силу естественного характера их происхожения принадлежат человеку от рождения, являются высшей ценностью, и поэтому обеспечение и защита их представляют собой основную обязанность государственных органов. Права человека гарантированы каждому находящемуся на территории государства, они едины на всей территории.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только на основании закона и в пределах, которые продиктованы интересами развития демократического государства. В соответствии со ст. 23 Конституции Республики Беларусь ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Эта конституционная норма налагает на законодателя обязанность обеспечить такой уровень прав и свобод, отход от которого будет означать нарушение допустимого предела ограничения прав и свобод в указанных целях. Права и свободы можно классиф ицировать по различным признакам. По времени появления можем отметить три поколения прав и свобод. Права и свободы первого поколения - это личные, а также политические права и свободы человека (впервые наиболее полно зафиксированы во Французской Декларации прав человека и гражданина). Права второго поколения стали формироваться после Первой мировой войны (это так называемые социально-экономические и социально-культурные права). Права третьего поколения стали фиксировать в документах ООН, принятых в 80-е годы XX в. Это — право на развитие, на здоровую окружающую сре-^ ду, право на мир, права меньшинств, право на владение общим наследием человечества и др. К правам третьего поколения примыкают (иногда их прямо относят к этой категории прав) такие права народов, как право на существование, право на самоопределение, право на равенство с другими народами, право на достойную жизнь, право на свою территорию, право на национальную и международную безопасность, право на самобытность, включая свою культуру, и др. С позиций субъекта (гражданина, человек) можно выделить права и свободы человека и свободы гражданина. По способу реализации - индивидуальные и коллективные (право на проведение собраний, митингов, на забастовку и др.). По сфере проявления человеческой деятельности выделяют личные, политические, экономические, социальные и культурные права и свободы. В юридической литературе даются и иные классификации прав и свобод (материальные и процессуальные, основные и производные), в основе которых находятся другие признаки. Однако традиционной, в том числе и в учебниках, является классификация по сферам проявления человеческой деятельности.
Дата добавления: 2014-12-25; Просмотров: 673; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |