Нелетальное оружие. 2 страница

Возможная численность и структура потерь населения отобычного ору-жияиперсонэлаобъектовэкономикиотвысокоточногооружиявштабахМСГО могут быть осуществлены с помощью спецмапьной методики для оперэтив-ных расчетов (А.И.Лобанов). Материалы расчетов сведены в предлагаемыа таблицы {№ 4,5,6) м позволяют на местах, иэбегая сложных математических расчетов, получать требуемые результаты.

При этом для оценки материального ущерба и всличины потерь среди населения после применения противником обычных средств поражения за основной интегрирующий критерий примимается степень поражения про-мышленной или жилой зоны "Д".

Информация о степени поражсния зоны "Д" может быть получена в со-ответствующем органе управления ГОЧС субъекта Российской Федерации. При прогнозировании величины и струкгуры потерь срсди иаселемия жилой зоны принято исходить из условия, что каждая из них может получить сте-пекь поражения, равную 0,3 и 0,7.

Степень поражения промышленной или жилой зоны "Д" определяется гю формуле 1 как отношение плошдци промышленном или жилой зоны, оказавшейся в пределах полных и сильмых разрушенмй, Зп.ср. ко всем площади города 5г:

д=

8п.ср

(1!

Здания промышленной и жилой зоны могут получить четыре степени раз-рушения: полное, сильное, среднее и слабое. Полное разрушение характери-зуется разрушением и обрушением от 50 до 100% объема здания, сильное -разрушением от 30 до 50% здания, среднее — до 30%, при этом подвалы со-

Оргзнизация медицинской службы граждансиой обороны Российской федердции _________ храияются, часть помещений здания пригоднадля использования. Слабое раз-рушение характеризуется разрушением второстепенных эленентов здания (оконных, дверных проемов и легких межкомнатных перегородок) (таблица № 3).

Таблица № 3

Степень поражения промышленной или жилой зоны (Д)	Степень разрушения сооружения
менееО,2	слабая
0,2<Д<0,5	средняя
0,5<Д<0,8	сильная
Д>0,8	полная

Зависимость степени разрушения зданий промышленной и жи-лой зоны от степени поражения (Д).

Зависимость величины и структуры потерь среди населения от различной степени поражения города и от степени защищенности населения представлена в таблице № 4.

ВСТАВИТЬ ТАБЛИЦИ №№ 4 И 5

Состав штаба медицинской службы гражданской обороны опрецеляется при-казом соответствующего руководителя оргэна управления здравоохранением.

Начальником штаба назначается заместитель руководителя органа уп-равления здраноохранением. Заместителем начальника штаба МС ГО явля-ется начэльник Второго управления (отдела, сектора) органа управления здравоохранением. Членами штаба МС ГО являются:

• руководители структурных подразделений соответствующего органа упрэвления здравоохранением

• главный государственный санитарный врачадминистративной территории;

• глааные медицинские специалисты;

• главный врач станции переливания крови;

•директОртерриториальногоцентрамедиилныкатастроф(нафедераль-ном уровнедиректор Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" является заместителем начальника штаба МС ГО);

• представители комитетов Российского общества Красного Креста;

• руководитель производственного объединения «Фармация;

• руководитель производственного объединения «Медтехника».

• предстэвители других государствениых, общестаенных и частных органи-заций, привлекаемых к медицинскому обеспечениюнаселения в военное время.

Штаб МС ГО субъекта Российской Федерации имеет городской и заго-родный пункты управпения, а также дублера. Как правило, дублером являат-ся штаб МС ГО одного из сельских районов.

Для решения неотложных задач по организэции управления силами и средствамислужбывособыйпериодзаблаговременносоздаютсяоператив-^ ные группы из числа сотрудников аппарата управления здравоохранением щ центра медицины катастроф. Включение в состав щтабов МС ГО руководите-:¹ лей и специалистов территориальных цеитров медицины катастроф позво-ляет еще на этапе плаиирования определить задачи и место органов управ-ления, сил и средств службы медицины катастроф в системе медицинского обеспечения населения в военное время.

Организационное построеиие МС ГО находится в постоянном развитии с; учетом изменения военной доктрины РФ и военных угроз безопасности наше-го государства, экономического состояния Россию, военно-политической об-становки в стране и мире, совершенствования медицинской науки и практики,^; стратегии м тзктики гражданской обороны и других факторов.

4.2. Силы и средства федеральной медицинской службы гражданской обороны.

К силам медицинской службы ГО относятся гражданские организации гражданской обороны и учреждения МС ГО, которые предназначаются для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или вследствиеэтихдействий.

Гражданские организации МС ГО {далее формирования МС ГО) пред-ставляют собой мобильные силы службы, создавэемые по территориально-производственному принципу на базе учреждений здравоохранения, независимо от их организационно- правовой формы. не входящие в состав Воо-руженных Сил РФ, соответствующим образом оснащенные и подготовлен-ные для медицинского обеспечения населения, пострадаашего от военных действий или вследствие этих действий.

Формирования мещмцинской службы ГО предназнэчаются дпя ведения ме-дицинской и биологической разведки, оказания медицинской помощи поражен-ным, проведения санитарно-противоэпицемических (профилактических) мероп-риятий, а такхе для ухода за пораженными и могутдействовать в составе фуппи-ровки сил ГО как самостоятельио (ОПМ, ИПП ТТПП СЭО и др.), так и в составе формирований ГО общего назначения или служб (СД).

В зависимости от подчиненности формирования МС ГО подразделяют-ся на объектовые и территориальные.

К объектовым медицинским формированиям относятся санитарные посты и санитарные дружины.

К территориальным формированиям относятся: медицинские отряды (далее отряды первой медицинской помощи), подвижные госпитали, брига-ды специализированной медицинской помощи, санитарно-эпидемиологичес-кие отряды, санитарно-эпидемиологические бригады, специализированные противоэпидемические бригады, группы эпидемиопогической разведки.

При необходимости решениями органов исполнительной власти и руко-водителей организаций могут создаваться и другие формирования МС ГО.

Объектовые формированин МС ГО. Санитарные посты (СП) и сэни-тарные дружины (СД) создаются на объектах экономики, в учреждениях, выс-ших учебных заведениях. В их состав не включаются лица, имеющие меди-цинское образование, медицинские сестры запаса ГО, студенты медицинс-ких институтов и учащиеся медицинских училищ.

Санитарный пост состоит из 4-хчеповек -начальника СП и 3-х санпостовцев.

В мирное время СП предназначены для оказания первой медицинской помощи при производственных травмах, проведения оздоровительных ме-роприятий среди рабочих и служащих своего объекта экономики.

В военное время они участвуют в оказании первой медицинской помощи пораженным и проведении санитарно-противоэпидемическмх мероприятий.

Оснащается СП табельным имуществом как звено санитарной дружины (вместо санитарной сумки у СП имеется аптечка санитарного поста). СП за 10 часов работы в очагах поражения может оказать первую медицинскую помощь 100 пораженным (без розыска и выноса).

Санитарная дружина состоит из 23 человек, в том числе командир, свяэ-ной (он же выполняет функции завхоза), шофер и 5 звеньев, каждое из которых состоит из командира и 3 сандружинниц. СД предиазначены для работы в со-ставе формирований и учреждений МС ГО, а также включаюгся е состав форми-рований ГО общего чазначения (сводных и спасательных отрядов).

В военное время СД привлекаются для розыска пораженных, проведения первичной сортировки и окаэания первой медицинской помощи, для работы в лечебных учреждениях больничной йазы и формированиях МС ГО, а также для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Оснащение СД медицинским и специальным имуществом осуществля-ется в соответствии с табелем оснащения. Для перевозки личного состава СД приписывается от объекта экономики грузовой автомобиль (автобус).

Одна СД за 10 часов работы в очаге пораженмя может оказать первую медицинскую помощь 500 пораженным. В очаге биологического заражения за одной СД закрепляется территория с населением 1500 человек на весь период работы в очаге.

Территориальные формирования МС ГО по своему предназначению подразделяются на следующие группы:

1. Формирования, предназначенные для оказания первой врачебной помощи: отряды первой медицинской помощи (ОПМ);

2. Формирования, предназначенные для оказания специализированной медицинской помощи: токсико-терапевтические подвижные госпитали (ТТПГ), инфекционные подвижные госпитали (ИПГ), хирургические подвиж-ные госпитали {ХПГ), бригады специализированной медицинской помощи (БСМП);

3.Формирования, предназначенные для проведения санитарно- проти-воэпидемических (профилактических) мероприятий: санитарно-эпидемио-логические отряды (СЭО); санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ): эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические (токсико-логические); специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ);' группы эпидемиологической разведки (ГЭР).

К формированиям МС ГО, предназначенным для оказания первой вра-чебной помощи населению в очагах поражения. относятся медицинские от-ряды (отряды первой медицинской помощи). Оми создаются местными орга-нами здравоохранения на базе лечебно-профилакшческих учреждений го-родов и районов сельской местности независимо от их ведомственноЙ п рин адлежн о сти.

Численность личного состава ОПМ 143 человека, в том числе:

- врачей - 9 человек;

- среднего медперсонала - 63 человека.

В составе ОПМ имеются следующие отделения: приемно-сортировоч-ное, операционно-перевязочное, госпитальное, эвакуационное, частичной санитарной обработки и дезактивации одежды и обуви, медицинского снаб-жения (аптеки), лабораторное и хозяйственное. Из техники к ОПМ приписы-ваются: 13 грузовыхавтомобилей, 1 легковой, 1 мотоцикл, подвижная элек-тростанция, радиостанцияР-105 (Р-10Э).

ОПМ, полностьюукомплектованный кадрамим оснащенныйтабельным имуществом мобилизационного резерва, относится кформированиям повы-шенной готовности. За 24 часа работы ОПМ может оказать первую врачеб-ную помощь 1000 пораженным.

Крупным недостатком ОПМ является их громоздкость, низкая материаль-ная и техническая готовность к действиям в условиях современной войны. По-этому в настоящее время разработана перспективная модель нового мобиль-ного медицинского отряда МС ГО (ММО) — бригадного состава. предназна-

О ченного для оказания первой врачебной помощи пораженным. ММО отлича-ется компактностью и обладает более высокой мобильностью, чем ОПМ.

К формированиям, предназначенным для оказания специализирован-ной медицинской помощи, относятся токсико-терапевтмческие, инфещион-ные и хирургические подвижные госпитали, а также бригады и отряды спе-циализированной медицинской помощи.

Токсико-терапевтический подвижж^й госпчтэль (ТТПП МС ГО создается на базе токсикологических центров ил и многопрофильных больниц, имеющих в своем составе терапевтические отделения. Он преднаэначен для оказания специализированноймедицинскойпомощиилеченияпораженныхОВиАХОВ.

ТТПГ развертывается вблизи очага химического поражения на незара-женной территории по решению начальника МС ГО области и находится в его подчинении. ЛичныйсоставТТПГсоставляет 171 человек, втомчисле: вра-чей - 18, из них терапевтов-токсикологов - 11, анестезиологов-реанимато-логов — 2, среднего медперсонала — 47.

В своем составе ТТПГ имеет управление, медицинскую часть, отделе-ние МТО и развертывает следующие отделения и подразделения: приемно-эвакуационное, два терапевтических отделения, психоневрологическое от-деление, а также вспомогательные подразделения: рентгеновский кабинет, лабораторию, аптеку, стоматологическое и физиотерапевтическое отделе-ния, морг, хозяйственное отделение и электростанцию.

ТТПГ располагает автотранспортной техникой в количестве 19 единиц, втомчисле:2легковыхавтомобиля, 11 грузовых, 1 санитарный автобус. Гос-питаль разэертывает 300 штатных коек в палатках. Готовность к приему по-раженных через 2 часа лосле прибытия к месту развертывания, срок полной готовности - 3 часа.

УкомплектованиеТТПГмедицинскимсоставом,санитарно-хозяйственным и специальным имущесгаом производится за счет учреждения-формирователя.

Прочий персх^нал, транспорт, вещевое имущество, продовольстеие припи-сываются решением административных органов соответствующей территории.

Иифекционный подвижной госпитапь <ИПГ) МС ГО создается приказом руководителя органауправления здравоохранением субъекта РФ на баэе одно-го из лечебных учреждений инфекционмого лрофиля (больницы) по типовому штату.

ИПГ предназначается для оказания специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных, оказания квалифицированной консультативной помощи медицинскому персоналу, работающему в очагах особо опасных инфекций.

В мирное время ИПГ используется для работы в очагах инфекционных заболеваний, в военное время - в очагахмассового поражеьия (биологичес-кого и комбинированного). Численный состав ИПГ - 138 человек, из них 17 зрачей, 42 средних медицинских работника.

Комплектование ИПГ личным составом производится за счет учреждк-ния-формирователя. ИПГ способен обеспечить специализированное лече-ние в течение месяца 200 инфекционных больных. При развертывании ИПГ в очаге особо опасных инфекций его емкость сокращается до 100 коек без из менения штатной структуры. В своем составе ИПГ имеет: лечебно-диагнос-тические отделения (приемно-диагностическое, лечебное), а также клини-ко-диэгнрстическую и бактериологическую лабораторию. В состав ИПГ вхо-дят также аптека и следующие подразделения: транспортное, хозяйствен-ное, обмывочно-деэинфекционное, столовая.

ИПГ прекращает свою деятельность после выписки выздоровевших И1 фекционных больных, проведениязаключительнойдезинфекции,обсерваци1 и полной санитарной обработки медицинского и обслуживающего состава.

Хирургический подаижной госпиталь (ХПП МС ГО предназначается оказания хирургической помощи и леченмя пораженного населения в ус виях применения вероятным противником современных средств поражения^

Госпиталь создается в мирное время приказом руководителя здравоохра-нением субъекта РФ на баэе многопрофильной больницы, имеющей в своем составе хирургические отделения. ХПГ МС ГО имеет 300 штатных коек, развер-тывается в палатках, должен бьгть готов к приему пораженных через 3 часа пос-ле прибытия к месту раэвертывания м полностью готов к работе черезб-8 часов.

При массовом поступлении пораженных ХПГ МС ГО оказывает хирурги-ческую помощь, в основном по жизненным показаниям.

Основными подраэделениями госпиталя являются: приемно-эвакуаци-онное отделение, первое хирургическое отделение с операционно-перевя-эочным блоком, реанимэционной палатой и палатой интенсивной терапии, второе хирургическое отделение с палатой интенсивной терапии, третьехи-рургическое отделение с папатой интенсивной терапии. Вспомогательными подразделениями являются: рентгеновский кабинет, лаборатория, физиоте-рапевтический кабинет, аптека, морг.

Бригады спеииалиэированной медииинской помоши (БСМП) создают-ся на базе медицинских институтов, институтов усовершенствования врачей, клинических городских, областных, краевых и республиканских больниц.

Основное назначение БСМП - оказание специализированной медицинс-кой помощи пораженным в лечебныхучреждениях загородной зоны. В отдель-ных случаях БСМП ногут придаваться отрядам первой медицинской помощи.

В МС ГО создаются БСМП 17профилей:общехирургические, нейрохи-рургические, офтальмологические, челюстно-лицевые, травматологические, торакоабдоминальные, токсико-терапевтические, ожоговые, психоневроло-гические, урологические, рентгенологическме, радиологические, анестези-ологические, акушерско-гинекологинеские, оторииоларингологические, ин-фекционные,переливания крови.

Оснащение БСМП медицинским имуществом производится согласно табелю оснащения за счет учреждения-формирователя. Все имущество БСМП хранится в специальных у>сладках в готовности кнемедленному исполь-^ зованию для оказания медицинской помоши.

При необходимости мог/г формироваться отряды специализированной медицинской помощи (ОСМП). Организационно ОСМП состоит из управле-ния и восьми бригад специализированной медицинской помощи.

ниэация мвдмцинской спужбы граждэнской обороны Рассийской федерэцчм _________

К Формиооааниям. предназначенным пля проведения санитарно-про- тивоэпидемических (профилактических^ мероприятий. относятся санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО) и санитарно-эпидемиологические бри-гады (СЭБ), специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ), а также группы эпидемиологической разведки (ГЭР).

Санитарно-зпидемиологическиеотряды являются формированиями ГО повышенной готовности. Они создаются на базе центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), инстмтутов эпидемиоло-гии, микробиологии и гигиены, и предназначены для организации и прове-дения санитарно-противоэпидемических (пррфилактических) мероприятий в очагах поражения.

СЭО формируется за счет функционального объединения радиологи-ческой, санитарно-гигиенической {токсикологической} и эпидемиологичес-кой бригад быстрого реагирования центррв государственного санитарно-эпидемиологического надзора. ЦГСЭН, не имеющие воэможностей для со-здания СЭО, формируют санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ).

Специализированные протмвоэпидемччески^ брмгяпы пп.чпяштгя на базе противочумных институтов, станций. Они предназначаются для работы вочагахбиологическогозараженип(особоопасныхинфекций)идругихопас-ных в условиях чрезвычайныхситуаций инфекционных заболеваний и болез-ней неясной этиологии. СПЭБ участвуют в организации и проведении комп-лекса экстренных противоэпидемических мероприятий по выявлению, лока-лизации и ликеидации очагов особо опасных и других инфекционных заболеваний, осуществляют диагностику заболеваний неясной этиологии и индикацию возбудителей инфекционных заболеваний в окружающей среде.

Группы эпидемиологической разведки создаются на базе центров госу-дарственногосанитарно-эпидемиологаческогонадзора.ГЭРпреднаэначаются для проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов, проведения эпидемиологической разведки и отбора проб из обьектов внеш-ней среды. ГЭР состоит из 3 человек: командир - врач-эпидемиолог, помощ-ник эпидемиолога - фельдшер (лаборант) и шофер-санитар. Оснащается ГЭР укладками для отбора проб и противочумными костюмами за счет имущества ЦГСЭН — формирователя этой группы. ГЭР в течение 1 часа может обследо-оать территорию в 2 км^э с отбором 8 проб с обьектов внешней среды.

В интересах федеральной медицинской службы ГО для эвакуации по-раженных из очагов поражения, а также вывоэа персонала, больных и меди-цинского имущества учреждений здравоохранения из категорированных го-родов при проведении эвакуационных мероприятий создаются санитарно-транспортные формирования:

• автосанитарные колонны и отряды, создаваемые на базе автотранс-портных предприятий;

• эвако-санитарные поезда МС ГО и эвако-санитарные летучки ГО, со-здаваемые на базе Министерства путей сообщения РФ;

• авиасанитарные эскадрильи.

Для эвакуации пораженных в лечебные учреждения загородной зоны планируется испольэование также судов речного и морского флотов.

К учрежденинм МС ГО относятсн учреждения здравоохранения, имею-щие мобилизационное задание на дополнительное развертывание больнич-ныхкоекили насозданиемедицинскихформирований ГО, а также вновь со здаваемые по планам военного времени больничные учреждения.

Учреждениями МС ГО являются также центры государственного санэпид-надзора, включенные в состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (СНЛК), станции и отделения схорой и неотложной ме-дицинскойпомощи,судебно-медицинскиелаборатории,аптечныепредприя-тия, склады медицинского имущества, станции переливания крови и другие медицинские учреждения, предназначенные для медицинского обеспечения населения.пострадавшегоотвоенныхдействийиливследствиеэтихдействий.

Для оказания пораженным квалифицированной и специалиэированной медицинской помощи и их стационарного лечения на территории субъектов РФ планируется развертывание головных, многопрофильных, профилирован-ных, (травматологических, ожоговых, терапевтических, лсихоневрологичес-ких, инфекционных) больниц, а также детских больниц и отделений. При не-обходимости и наличии возможностей допускается развергывание больниц для легкопораженных. Общая коечная емкость всех лечебных учреждений МС ГО определяется развитием здравоохранения субъекта РФ мирного време-ни и полученным от Минздрава России заданием на дополнительное развер-тывание коечной сети в военное время.

Многопрофильные больницы планируется создавать на базе централь-ных районныхбольииц, атакже крупных районных и городскик больниц, имею-| щих в своем составе не менее двух хирургических отделений. Профилирован-ные больницы - на базе специализированных лечебно-профилактических уч-Ц реждений или больниц, имеющих отделения соответствующего профиля.! Развертывание учреждений МС ГО в загородной эоне планируется осуществ-,] лять на базе общественных эданий круглогодичного функционирования.

В целяхобеспечения организованной и рациональной медицинской эва- \ куации пораженных из очагов в больницы МС ГО, в загородной зоне субьек-тов Российской Федерации формируются лечебно-эвакуационные направ-ления (ЛЭН), которые представляют собой территорию нескольких сельских округов с развернутой на них сетью лечебных учреждений МС ГО, объеди-ненных путями эвакуации. Руководство организацией и оказанием медицин-ской помощи пораженным в лечебных учреждениях каждого лечебно-эваку-ационного направления выполняют головные бол ьницы, которые назначают-ся из числа наиболее мощных центральных районных больниц (ЦРБ), расположенных на основных путях эвакуации пораженных.

Развертывание дополнительных больничных коек МС ГО в загородной зоне предусматривается планом медицинского обеспечения населения в военное время в двух основных вариантах:

1) в условиях планомерного выполнения мероприятий ГО, когда лечеб-но-профилактические учреждения категорированных городов эвакуируются в загородную зону и вместе с существующими там ЛПУ развертывают лечеб-ные учреждения МС ГО;

2) при внезапном нападении противника, без возможности использо-вания больниц категорированных городов, когда дополнительные больнич-ныекойкиздравоохраненияразвертываютсятолькосиламиучрежденийздра-воохранения загородной зоны.

Численностьипрофильдополнительноразвертываемыхбольничныхкоек МС ГО определяются масштабами и интенсивностью военных действий, ви-дом примененных противником средств поражения, структурой потерь среди населения, а также возможностями и специализэцией имеющихся лечебно-профилактических учреждемий здравоохранения. В соответствии с рекомен-дациямиМинистерстваздравоохраненияРФдополнительноразвертываемые больничные койки ориентировочно должны иметь следующую специализацию:

1. Хирургический профиль - 70-75%, в т.ч. нейрохирургические -10-11%,юракоабдоминальные- 11-12%,травматологические— 18-19%,ожо-гоБые-7-8%,общехирургические-17%,гинекологические-1-1,5%,ДЛЯ лег-кораненых -7-8%.

2. Терапевтический профиль — 25-30%, в т.ч. терапевтические -13-14%, психоневрологические — 5-6%, инфекционные — 4-6%, туберкулезные -1-1,5% и кожно-венерологические -1%.

При этом детские койки должны составлять не менее 20% от общего числа дополнителько развертываемых больничных коек МС ГО;

Оперативное руководство развертыванием м работой лечебных учреж-дений МС ГО осуществляет штаб МС ГО субъекта РФ и его оперативные груп-пы. Медицинские силы и средства разлмчных министерств и ведомств при окаэании медмцинской помощи населонию в очагах поражения должны ис-пользоваться совместно.

К средствам МС ГО относптся табельное медицинское, санитарно-хо-зяйственное, специальное имущество.

В случае необходимости, при возникновения очагов массовых санитар-ных потерь и значительном дефмците сил и средств МС ГО, к оказанию меди-цинскойпомощипораженному населениюмогутпривлекаться все кадровые и материальные ресурсы здравоохранения, независимо от их форм собствен-ности и ведомсгвенной примадлежности, в т.ч. не включенные в состав МС ГО.

В свою очередь, в целях более эффективного использования кадровых и материальных ресурсов здравоохранения, следует предусмотреть возмож-ность медицинского обслуживания в лечебныхучреждениях МС ГО больных из числа местного населения и эвакуированных жителей. Опыт свидетельствует, что в случае разрушения протмвником крупных городов, проживание значи-тельных контингентов эвакуированного населения в загородной зоне (в основ-ном это старики, женщины и дети) может принять долговременный характер.

Кроме того, следует учитывать, что, помимо "организованного" эваконасе-ления.взагороднойзоневозможноформированиебольшихпочисленностагрупп вынужденных переселенцев, прибывающих в результате стихийной мифации и не имеющих крова, продуктов питания, предметов первой необходимости.

В первый период после завершения эвакуации медицинское обеспечё-ние этого контингента может носить харэктер предусмотренных федераль-ным законом РФ "О гражданской обороне" экстренных медицинских мероп-риятий первоочередного жиэнеобеспечения населения, пострадавшего вследствие военных действий, - окэзание псрвой медицинской помощи боль-ным, с их последующей эвакуацией при необходимости в лечебные учрежде-ния, обеспечение простейшими медикаментами, выполнение санитарно-ги-гиенических и противо-эпидемических мероприятий в местах расселения.

В дальнейшем медицинское обслуживание эвакуированного населения (в том числе беженцев) должно строиться на долговременной основе в соот-ветствии с принятым у иас в стране участковым принципом медицинского обслуживания по местужительства,

4.3. Организация медицинского обеспечения населения при проведении мероприятий гражданской обороны.

4.3.1. Мероприятия МСГО в условиях мирного времени.

Наличие на вооружении у вероятного противника вьюокоэффективных современных средств нападения. способных поражать объекты в глубоком тылу нашей страны, требует от всей системы гражданской обороны и в том числе от медицинской службы ГО высокой готовности к выполнению задач военного времени.

Для повышения готовности МС ГО к выполнению стоящих перед ней за-дач е военное время необходима систематическая подготовительная рабо-та, проводимая службой эаблаговременно в мирное время.

В этих целяхмедицинской службой ГО в режиме повседневной готовнс сти проводятся следующие мероприятия:

• прогнозироаание возможных медико-санитарных лоследствий прим* нения противником современных средств поражения и планирование мерог риятий медицинского обеспечения населония;

• подготовка органов и пунк^ов управления МС ГО на всех уровнях;

• создание формирований МС ГО и поддержание их в высокой готавности;

• планирование и организация приспособительных работ в обществен-ныхзданияхзагороднойзоны,предназначенныхдляразеертывзниянаихбазв лечебных учреждений МС ГО;

•подготовка учревдений МС ГО к развертыванию и работе в условиг применения противником современных видов оружия;

•планирование медицинского обеспечения эвакуируемого и рассредс тачиваемого населения;

•создание запасов медицинского, санитарно-хозяйственного и специ^ ального имущества для оснащения формирований и учреждений МС ГО;

• планирование и проведение работ, повышающих устойчивость рабо^ ты органов и учреждений эдравоохранемия в военное аремя;

•разработка планов по медицинской защите личного соотава ГО и на-| селения в военное время;

Оргэиизаццд медицинской службыгражданской обороны Российсюй федерации _________

•подготовкакадровдляоргановуправления, медицинскихформирова-ний и учреждений МС ГО;

•участие в обучении населения приемам и методэм оказания первой медицинской помощи в очагах поражения в порядке само- и взаимопомощи.

Важную роль в обеспечении организованиого перевода МС ГО на воен-ное положение играет заблаговременная подготовка органов управления, формирований и учреждений службы к действиям в особый период.

Дпя этого в мирное время до исполнителей доводятся задачи, вытекающие изсоответствующихплановмедицинскогообеспечениянаселенияввоенноевре-мя, устанавливаются объем и сроки проаедения запланированных мероприятай, оформляются заявки на все виды обеспечения, наряды, ордера, накладные.

Руководящие кадры здравоохранения, входящие в состав штабов МС ГО, должны иметь рабочие папки, в которых находятсн личные планы работы по степеням готовности ГО, проекты приказов, распоряжений. нормативные документы, справочные материалы.

4.3.2. Мероприятия МС ГО при переводе иа военное положение.

Перевод медицинской службы ГО на военное положение - это один из наиболее ответственных и сложных периодов ее деятельности. При этом по-рядок и последозательность выполнония всех медицинских мероприятий осущестеляются по установленным степеням готовности ГО, которые опре-цоляются заблагоеременно в мирное время.

Дата добавления: 2014-12-27