Проблемы демографии и трудовых ресурсов России

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте; работающих лиц пенсионного возраста; работающих подростков моложе трудоспособного возраста.

В России в настоящее время в состав трудовых ресурсов входят лица в трудоспособном возрасте (женщины от 15 до 54 лет, мужчины от 15 до 59 лет включительно) и работающие лица пенсионного возраста, но в них не включается нетрудоспособное население (инвалиды).

В силу демографического старения населения России с конца 80-х до середины 90-х гг. прослеживалась тенденция сокращения доли населения моложе трудоспособного и трудоспособного возраста и увеличения доли населения пенсионного возраста. На рубеже веков в России прогнозируется заметное сокращение общей численности и доли населения моложе трудоспособного возраста, стабилизации доли населения пенсионного возраста и некоторое увеличение доли населения трудоспособного возраста.

Это обусловлено низким уровнем рождаемости в 90-х гг., вступлением в трудоспособный возраст сравнительно многочисленного поколения, родившегося в конце 70–80-х гг., а также выходом на пенсию малочисленного поколения «детей войны». Немалую роль играет также иммиграция русского и русскоязычного населения из стран – членов СНГ и Балтии, значительная часть которого приходится на трудоспособные возрастные группы.

Уровень образования трудоспособного населения России остается высоким: в основных рабочих возрастах (от 25 до 50 лет) в середине 90-х гг. более 50% имели высшее, незаконченное высшее и среднее специальное образование.

В связи с происходившими в 90-е гг. изменениями в отраслевой структуре экономики России имели место значительные сдвиги в распределении занятого населения:

- снизилась доля занятого населения в промышленности, строительстве, науке;

- увеличилась доля занятого населения в торговле, общественном питании, кредитовании, финансах и страховании и других отраслях сферы услуг.

Основные методологические особенности переписи 2002 г. - переход на учет населения только по месту его постоянного (обычного) места жительства и использование в качестве единицы наблюдения домохозяйства. В программу переписи были введены вопросы о гражданстве, занятости населения и его доходах (источники, структура и использование). Что касается информации о семье, то перепись дала возможность получить полное представление о ее составе, количестве детей, источниках средств к суще­ствованию, жилищных условиях. Учет лиц, временно находящихся на территории России, позволил оценить объемы нелегальной и легальной миграции.

Численность постоянного населения РФ - 145,2 млн. человек. По сравнению с 1989 г. она уменьшилась на 1,8 млн., что произошло в основном по причине естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся). Начиная с 1992 г. миграция стала единственным источником восполнения потерь, численности населения России. За 1989-2002 гг. иммиграция из стран СНГ и Балтии на три четверти заместила естественную убыль.

Сохранилось характерное для населения России значительное пре­вышение численности женщин над численностью мужчин. Оно соста­вило 10 млн. человек против 9,6 млн. человек в 1989 г., что связано с высокой преждевременной смерт­ностью мужчин. С 33-летнего возраста количество женщин превышает количество мужчин.

Резкое снижение рождаемости, начавшееся в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века, привело к усилению процесса демографического старения. По сравнению с 1989 г. средний возраст жителей стра­ны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 года; численность населения старше трудоспособного возраста возросла на 2,6 млн. человек (на 9,5%), а численность детей и подростков сократилась на 9,7 млн. человек (на 27%). Особенно заметное сокращение (на 43%) произошло среди детей до 10 лет. Рождаемость стала самой низкой за всю послевоенную историю страны.

Число супружеских пар составило 34 млн. (в 1989 г. - 36 млн.). Впервые при проведении переписи были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов (их оказалось 3 млн.). Распространение незарегистрированных браков привело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистриро­ванного брака. За 1989-2002 гг. их доля удвоилась и составила около 30% общего числа ежегодных рождений, но почти половина из них зарегистрирована по совместному заявлению родителей.

Урбанизация в России. Численность населения страны, проживающего в городских поселениях, составила 106,4 млн. человек, а в сельской местности - 38,8 млн. человек; по сравнению с 1989 г. она уменьшилась соответственно на 1,6 млн. и 0,2 млн. человек. Процесс урбанизации практически прекратился: соотношение горожан и сельских жителей сохранилось на уровне 1989 г. (73 и 27%).

Население проживает в 2940 городских поселениях (90% - в городах и 10% - в поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктах. В малых городах с числом жителей до 50 тыс. человек, которые сос­тавляют 70% всех городов, проживает только 17% горожан. В среднем на один такой город приходится 22 тыс. человек. Более трети всех горожан сосредоточено в 13 крупнейших городах.

За межпереписной период количество сельских населенных пунктов уменьшилось почти на 11 тыс. Это произошло за счет ликвидации и исключения из учетных данных в соответствии с решениями органов власти субъектов Федерации тех населенных пунктов, в которых население не проживает (из-за выезда или естественной убыли). Однако переписчиками было зафиксировано еще 13 тыс. сельских поселений, в которых население фактически не проживало.

Впервые за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство (в отличие от семьи оно может включать не родственников и состоять из одного человека). Их оказалось почти 53 млн., а сред­ний размер - 2,7 человека (в городе - 2,7 и селе - 2,8). Столь невысокий показатель обусловлен тем, что почти три четверти всех домохозяйств состоит не более чем из трех человек. Среди домохозяйств, состо­ящих из одного человека, почти 60% (7 млн.) - домохозяйства пенсионеров, половина из них в возрасте старше 70 лет. Увеличилось число бездетных домохозяйств: среди состоящих из двух и более лиц в 2002 г. таких было 48% против 39% в 1989 г.

Национальная принадлежность определялась в соответствии с Конституцией РФ самими опрашиваемыми и записывалась строго с их слов. Было получено более 800 вариантов ответов о национальной принадлежности, написание которых часто отличается только из-за языкового диалекта и принятых самоназваний этнических групп. Благодаря систематизации было получено около 160 национальностей; из них 23 - наиболее многочисленные (более 400 тыс. человек). Русское население остается наиболее многочис­ленным - почти 80% общей его численности. По сравнению с 1989 г. его доля во всем населении страны уменьшилась на 1,7 процентных пункта (за счет естественной убыли, составившей почти 8 млн. человек, которую не смог компенсировать более чем трехмиллионный миграционный прирост). Второе место, как и прежде, занимают татары (5,56 млн. человек, или почти 4% населения страны). За счет эмиграции и естественной убыли снизилась численность евреев (с 0,54 млн. человек до 0,23 млн.) и немцев (с 0,84 млн. человек до 0,6 млн.). В основном за счет миграционного прироста значительно увеличилась численность армян (с 0,53 млн. до 1,13 млн.), азербайджанцев (с 0,34 млн. человек до 0,62 млн.), таджиков (с 0,04 млн. человек до 0,12 млн.), китайцев (с 5 тыс. человек до 35 тыс.).

Что касается уровня образования, то 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и старше имеют образование основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению с 1989 г. их число увеличилось на 20%. Более 71,4 млн. человек (59%) имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное).

В 2002 г. население могло указать все имеющиеся источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда учитывалось не более двух. Тем не менее доход от трудовой деятельности у более чем 48 млн. человек был единственным источником. Свыше 18 млн. человек назвали одним из источников средств - доход отличного подсобного хозяйства. Пенсию по инвалидности получают 4,7 человека; остальные виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, социальную) - около 32 млн. человек. Из 43,5 млн. человек иждивенцев свыше 80% - дети и мо­лодежь. Такие источники доходов, как сбережения, включая доход от ценных бумаг, были зафиксирова­ны у 0,4 млн. человек, а доход от сдачи внаем или в аренду имущества - у 0,2 млн. человек. Среди безработных пособия получали 1,2 млн. человек; их средний возраст - 36,6 года.

Среди занятого населения 95% - лица в трудоспособном возрасте. Но удельный вес занятых уменьшился не только по всему трудоспособному населению, но и по всем возрастным группам. Абсолютная численность занятых увеличилась только среди лиц в возрасте 40-49 лет, за счет родившихся после войны. Но уже через 5-10 лет, когда это поколение начнет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст будет вступать малочисленное поколение родившихся в 90-е годы, положение на рынке труда, очевидно, резко обострится. Сегодня из общего числа занятых 95% являются работающими по найму, 1,5% - работодатели и около 3% - индивидуальные предприниматели.

Итоги переписи населения 2002 г. послужат основой для разработки нового демографического прогноза. Предполагается рассмотреть не только традиционные "инерционные" сценарии, но и "целевые", отражающие возможное изменение динамики населения при условии активной государственной демографической политики. Специальная рабочая группа, которая начала действовать в порядке подготовки к европейскому саммиту по проблемам демографии, готовит предложения, направленные на укрепление семьи, повышение рождаемости и оптимизацию миграционных процессов.

Дата добавления: 2014-12-27