Формирование хозяйственных связей по поставке 2 страница

Когда покупателю в соответствии с договором предоставлено право давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателю, указанному в отгрузочной разнарядке. При этом в договоре должны быть определены содержание отгрузочной разнарядки и срок ее направления покупателем. Если договором срок направления отгрузочной разнарядки не определен, она должна быть направлена поставщику не позднее, чем за 30 дней до наступления периода поставки. Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в указанный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора, либо потребовать от покупателя оплаты товара. Кроме того, если непредставление отгрузочной разнарядки повлекло за собой возникновение убытков у поставщика, он вправе потребовать их возмещения.

Поставщик обязан осуществлять доставку товаров путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.

Когда вид транспорта или условия осуществления доставки в договоре не определены, право выбора вида транспорта или определение условий доставки товара принадлежит поставщику, если иное не вытекает из законодательства или существа обязательства.

Договором может быть предусмотрена выборка товаров, т.е. их получение покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика. Если договором срок выборки товаров не предусмотрен, то выборка должна проводиться

в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров.

Нередко поставленное покупателю количество товаров не соответствует тому, которое должно быть поставлено в том или ином периоде. Такое явление называют недопоставкой. При недопоставке товаров в отдельные периоды поставки поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором. Формулировка п. 1 ст. 481 ГК дает основание сделать вывод о том, что если недопоставленное количество товара не восполнено в очередном порядке поставки, то обязанность по восполнению недопоставки переходит на следующий период, и такая обязанность сохраняется до окончания срока действия договора, если только иное не предусмотрено договором.

Товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.

Просрочка поставки товаров поставщиком дает право покупателю, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

При восполнении недопоставки может возникнуть вопрос об ассортименте товаров, подлежащих восполнению. По общему правилу ассортимент товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, должен быть определен соглашением сторон. Если такое соглашение между сторонами отсутствует, то поставщик обязан восполнить недопоставленное количество в ассортименте, установленное для того периода, в котором допущена недопоставка. Необходимо иметь в виду, что отсутствие соглашения об ассортименте товаров, подлежащих восполнению, может привести к серьезным отрицательным последствиям для покупателя

в том случае, если поставке подлежат товары сезонного спроса (зимняя обувь, одежда и т.п.).

Поставленные товары одних наименований, входящих в данный ассортимент в большем количестве, чем предусмотрено договором поставки, не засчитываются в покрытие недопоставленных товаров других наименований, которые подлежат восполнению. Данное правило не применяется, когда такая поставка произведена с предварительного письменного согласия покупателя. Содержание п. 2 ст. 482 ГК дает основание считать, что последующее письменное согласие покупателя не может служить основанием для применения общего правила.

На покупателя (получателя) возлагается обязанность совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. В частности, это касается своевременности принятия поставленных товаров, обеспечения их сохранности и доставки к местам хранения и т.п.

Осмотр принятого товара должен быть проведен в срок, определенный законодательством и договором поставки.

В этот же срок покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество товаров в порядке, установленном законодательством или договором поставки, и незамедлительно письменно уведомить поставщика о выявленных несоответствиях или недостатках товаров.

При получении товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие поставленных товаров сведениям, указанным в транспортных и сопровождающих документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законодательством, регулирующим деятельность транспорта.

Законодательство, а в некоторых случаях и договор, содержит указания на основания, при наличии которых покупатель (получатель) вправе отказаться от переданного поставщиком товара. В таких случаях покупатель (получа-

тель) обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить об этом поставщика. Принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение товар поставщик обязан вывезти или распорядиться им в разумный срок. Если он не сделал этого, покупатель вправе реализовать товар или возвратить поставщику. Последний обязан возместить покупателю необходимые расходы, понесенные им в связи с принятием товара на ответственное хранение, реализацией товара или его возвратом продавцу. При этом вырученное от реализации товара передается поставщику за вычетом причитающегося покупателю.

В свою очередь, когда покупатель без установленных законодательством или договором поставки оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Договором может быть предусмотрена выборка товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика. В таких случаях покупатель обязан осуществлять осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законодательством, договором поставки или не вытекает из существа обязательства. Речь идет о внешнем осмотре (отсутствии повреждений, наличии маркировки и т.п.).

Если покупатель (получатель) не выбрал товар в установленный договором срок, а при его отсутствии - в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товара, то поставщик вправе отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.

По общему правилу оплата поставленных товаров должна осуществляться покупателем с соблюдением порядка и форм расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В случаях, когда в соответствии с договором поставки оплата товаров должна осуществляться получателем (плательщиком), а он необоснованно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В Гражданский кодекс включены нормы, регламентирующие возврат тары и упаковки. Покупатель (получатель) обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки, установленные законодательством, если иное не предусмотрено договором.

Прочая тара, а также упаковка товара подлежит возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором. Отсутствие в договоре условия об обязанности покупателя (получателя) возвратить прочую тару, а также упаковку товара освобождает покупателя (получателя) от этой обязанности.

Поставка товаров ненадлежащего качества дает право покупателю (получателю) предъявить поставщику требования, предусмотренные в общих положениях о договоре купли-продажи в случае передачи продавцом покупателю товаров ненадлежащего качества (ст. 447 ГК). Исключение составляют случаи, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Аналогично решен вопрос в отношении последствий, которые наступают для поставщика, поставившего покупателю товары с нарушением условий договора поставки, требований законодательства либо обычно предъявляемым требованиям к комплектности. К поставщику могут быть предъявлены требования, предусмотренные ст. 450 ГК. Это не касается случаев, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.

Покупателям (получателям), осуществляющим продажу в розницу, предоставлено право требовать замены в разумный срок товаров ненадлежащего качества или некомплектных товаров, возвращенных потребителями.

В условиях внедрения рыночных механизмов в управление экономикой возникает необходимость расширения прав покупателей по договору поставки при нарушении поставщиком своих обязательств. В связи с этим в ст. 490 ГК закреплено право покупателя приобретать непо-ставленные товары у других лиц с отнесением на счет поставщиков всех необходимых и разумных расходов на их приобретение, если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или доукомплектовании товаров в установленный срок.

Поставка товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров дает право покупателю (получателю) отказаться от их оплаты, а если такие товары оплачены, - потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.

На практике важным является вопрос о возможности неоднократного взыскания неустойки за одну и ту же недопоставку. В прошлом он решался по-разному. В соответствии со ст. 491 ГК неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров, установленная законодательством или договором поставки, взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок оплаты неустойки не установлен законодательством или договором. Таким образом, за одну и ту же недопоставку неустойка может взыскиваться с поставщика неоднократно до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров.

В ст. 439 ГК урегулированы вопросы одностороннего отказа от исполнения договора поставки. Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. В общем виде существенным признается нарушение договора одной из сторон, влекущее для другой стороны такой ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В Гражданском кодексе вопрос о существенных нарушениях договора поставки отдельно решен для поставщика и покупателя.

Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки.

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.

При этом договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

В Гражданский кодекс включены отдельные нормы, которые касаются особенностей исполнения государственного контракта. Когда поставка товаров в соответствии с условиями государственного контракта осуществляется непосредственно государственному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (покупателю), отношения сторон по исполнению государственного контракта регулируются правилами о договоре поставки

(ст. 476-493). В случаях, когда поставка товаров для государственных нужд осуществляется получателям, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится государственным заказчиком, если иной порядок расчетов не предусмотрен государственным контрактом.

Когда поставка товаров покупателю осуществляется по договору поставки товаров для государственных нужд, оплата товаров производится покупателем по ценам, определенным в соответствии с государственным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных нужд государственный заказчик признается поручителем по обязательству покупателя.

Государственный заказчик в случаях, предусмотренных законодательством, вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, при условии возмещения поставщику (исполнителю) убытков, причиненных таким отказом.

Если отказ государственного заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, повлек расторжение или изменение договора поставки для государственных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением, возмещаются государственным заказчиком.

Ответственность за нарушение договора поставки

В соответствии с действующим законодательством за нарушение договора поставки наступает имущественная ответственность в форме взыскания убытков и неустойки (штрафа, пени). При этом взысканию подлежат убытки не только в виде расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права: утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), но и в виде неполучения доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено

(упущенная выгода). Это подтверждается содержанием ст. 14, 364, 365 ГК.

Гражданский кодекс не содержит норм, которые устанавливали бы размеры неустойки (штрафа, пени) за конкретные нарушения условий договора поставки. Такие нормы содержатся в других актах законодательства.

По общему правилу за нарушение договора поставки взыскивается зачетная неустойка, при которой убытки взыскиваются лишь в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней). Однако в случаях поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных товаров с поставщика взыскивается неустойка (штраф) и, кроме того, причиненные такой поставкой убытки без зачета неустойки (штрафа). Такую неустойку называют штрафной. В некоторых случаях законодательством установлена исключительная неустойка, при которой взыскание убытков не допускается.

Закон о поставках товаров для государственных нужд содержит ряд норм, предусматривающих ответственность в форме неустойки (штрафа) за нарушение договора поставки. В п. 11 Закона предусмотрена ответственность поставщика-монополиста за необоснованное уклонение от заключения государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд в форме штрафа в размере стоимости товаров, предусмотренных в проекте контракта.

Согласно п. 12 Закона за невыполнение условий государственного контракта по объему, срокам поставки или оплаты товаров для государственных нужд виновная сторона уплачивает неустойку в размере 50 процентов стоимости недопоставленных или неоплаченных товаров. Предусмотренная данной статьей Закона неустойка взыскивается до фактического выполнения обязательств с учетом недопоставленного или неоплаченного количества товаров в предыдущем периоде поставки. При этом следует иметь в виду, что Декретом Президента Республики Беларусь от 4 августа 1997 г. № 14 «О некоторых мерах по упорядоче-

нию экономических отношений» непоставка (недопоставка) продукции для государственных нужд влечет наложение штрафа в размере стоимости непоставленной (недопоставленной) продукции.

В случаях, когда поставленные товары не отвечают стандартам, техническим условиям, образцам (эталонам) или иным обязательным требованиям к качеству, предусмотренным в государственном контракте и договоре поставки, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 20 процентов стоимости некачественных товаров. За период, в течение которого количество некачественного товара покупателю не восполнено, взыскивается неустойка, предусмотренная в части первой ст. 12 Закона, т.е. в размере 50 процентов от стоимости невосполненных некачественных товаров.

Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств - участников СНГ содержит лишь самые общие указания по вопросам ответственности за нарушение договоров поставки. В нем указано, что имущественная ответственность сторон определяется в договорах на поставку товаров по взаимному согласованию между поставщиком и потребителем.

Конкретно решен в Соглашении вопрос об ответственности лишь за уклонение от заключения договора по межгосударственным соглашениям. За такое нарушение поставщик несет имущественную ответственность в размере стоимости товара, подлежащего поставке в соответствии с установленными квотами.

Положение о поставках товаров в Республике Беларусь от 8 июля 1996 г. содержит специальный раздел, посвященный ответственности за нарушение условий договора. Помимо общих норм об ответственности в разделе предусмотрены нормы, устанавливающие ответственность за конкретные нарушения условий договора.

Непоставка или недопоставка товара влечет взыскание неустойки в размере 10 процентов стоимости непоставлен-

ного или недопоставленного товара, если иное не установлено Положением о поставках товаров или договором.

В таком же объеме наступает ответственность в случаях, предусмотренных Положением о поставках, за нарушение условий договора об ассортименте, если договором не предусмотрено иное.

Поставка товара, не соответствующего по качеству стандартам, другой нормативно-технической документации, образцам (эталонам) или иным условиям договора, а также поставка некомплектного товара влечет для поставщика взыскание с него штрафа в размере 25 процентов стоимости некачественного либо некомплектного товара, если в Положении о поставках или договоре не установлено иное.

Штраф за поставку недоброкачественного или некомплектного товара не взыскивается, если поставщик заменит некачественный или некомплектный товар без промедления с момента поставки некачественного или некомплектного товара или в срок, установленный сторонами.

Просрочка возврата (сдачи) тары, средств упаковки и средств пакетирования влечет ответственность в соответствии с договором. Аналогично решен вопрос об ответственности поставщика за несвоевременную оплату возвращенной покупателем тары. С поставщика взыскивается штраф в размере, установленном в договоре. Как в одном, так и в другом случае штраф может быть взыскан лишь при условии, когда это предусмотрено договором.

Положение разрешает сторонам устанавливать неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств и тогда, когда такая ответственность Положением не предусмотрена.

Гражданский кодекс содержит ряд конкретных норм, регламентирующих порядок исчисления убытков при расторжении договора поставки, возмещения убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного контракта, и в некоторых других случаях.

Статья 494 ГК регулирует исчисление убытков при расторжении сторонами договора поставки. Если покупатель в разумный срок после расторжения договора поставки, вследствие нарушения обязательства продавцом, купил у другого по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, то он может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

Если продавец в разумный срок после расторжения договора поставки вследствие нарушения обязательства покупателем продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотрено договором, но разумной цене, то он может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

В случаях, когда после расторжения договора поставки по вышеуказанным основаниям не совершена сделка взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора.

В соответствии со ст. 494 ГК текущей ценой признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна быть осуществлена передача товара. Если в том месте не существует текущей цены, может быть использована цена, применявшаяся в другом месте, которое может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара.

Удовлетворение требований, о которых говорилось выше, не освобождает сторону, не исполнившую или ненадлежаще исполнившую обязательство, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне на основании ст. 14 ГК.

Возмещению убытков, причиненных в связи с выполнением ими расторжением государственного контракта, посвящена ст. 503 ПС. Убытки, причиненные поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта, если иное не предусмотрено законодательством о поставке товаров для государственных нужд или государственным контрактом, подлежат возмещению государственным заказчиком в срок не позднее 30 дней с момента передачи товара в соответствии с государственным контрактом.

Если убытки, причиненные поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта не возмещаются в соответствии с государственным контрактом, поставщик (исполнитель) вправе отказаться от выполнения государственного контракта и потребовать возмещения убытков, вызванных расторжением государственного контракта.

При расторжении государственного контракта в таких случаях поставщик вправе отказаться от исполнения договора поставки товара для государственных нужд. Убытки, причиненные покупателю таким отказом поставщика, возмещаются государственным заказчиком.

Государственный заказчик может в случаях, предусмотренных законодательством, полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена контрактом, при условии возмещения поставщику (исполнителю) убытков, причиненных таким отказом. Если отказ государственного заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, повлек расторжение или изменение договора поставки товаров для государственных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением, возмещаются государственным заказчиком.

Глава 15. Правовое обеспечение возмездной передачи имущества во временное пользование

Дата добавления: 2015-04-24