Абсолютная монархия

Государственный строй. Английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему в литературе получил название “незавершенного”. Незавершенность означала сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе.

Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особенностям относятся сохранение местного самоуправления и отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на Европейском континенте. В Англии отсутствовала и крупная постоянная армия.

Центральные органы власти и управления. Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилось в этот период полностью в руках короля.

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.

Усилившаяся королевская власть не смогла, однако, упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри (новое дворянство) и буржуазии, основы которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 г., который приравнял указы короля в совете к законом парламента. Хотя в 1547 г. парламент формально отменил этот статут, преобладание короны над парламентом фактически сохранилось.

В связи с бурной колонизацией неанглийских территорий Британских островов система английского управления постепенно распространялась на всю Британию.

В 1536 – 1542 гг. в состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс. В 1603 г. под власть английской короны перешла северо-восточная провинция Ирландии – Ольстер. С 1603 г. в результате династического престолонаследования в личной унии с Англией (под властью одного короля) стала находиться Шотландия. Фактически это объединение было номинальным, и Шотландия сохраняла статус самостоятельного государственного образования.

Государство и церковь. С целью учреждения в стране церкви, подчиненной королевской власти, в Англии была проведена Реформация, сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуляризация). Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. принял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности. В конце XVI в. законодательным путем были установлены содержание вероучения новой церкви, а также порядок богослужения. Так называемая англиканская церковь перестала зависеть от папы римского и превратилась в часть государственного аппарата.

Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия. В ее состав наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви. Реформированная церковь, сохранив немало черт католицизма как в структуре, так и в богослужении, превратилась в орган, задачей которого стала пропаганда учения о божественном происхождении власти короля.

Местное управление. Основные изменения в местном управлении в этот период выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей.

Приход представлял собой низовую самоуправляющуюся единицу, сочетавшую функции местного церковного и территориального управления. Ведение церковных дел в приходе принадлежало настоятелю прихода. Вся его деятельность была поставлена под контроль мировых судей, а через них – под контроль органов управления графствами и центральных органов. Четвертные сессии мировых судей превратились в высшие инстанции по всем вопросам, относящимся к делам управления приходами. Значение собраний графств и роль шерифов, еще сохранившихся от прежнего периода, окончательно падают.

Судебная система. В период абсолютизма окончательно оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы в “мятежных” графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета являлась орудием борьбы с противниками королевской власти. Впоследствии Звездная палата стала выполнять также функции цензора и органа надзора за правильностью вынесения вердиктов присяжными. Судебные советы, подчиненные Тайному совету, были созданы в тех районах Англии, где часто нарушалось “общественное спокойствие” (Уэльс, Шотландия).

Значительно расширилась компетенция мировых судей за счет усиления их роли в управлении, преследовании преступников в судебных делах. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. Присяжные заседатели окончательно включались в состав суда. Имущественный ценз для них по закону Елизаветы I был повышен с 40 шиллингов до 4 фунтов стерлингов.

29. Право Англии в средние века.

В период раннего феодализма в Британии, как и на континенте, основным источником права являлся обычай. Со временем стали появляться и сборники записей норм обычного права, например, “Правда Этельберта” (около 600 г.), “Правда Инэ” (около 690 г.), “Правда Альфреда” (871 – 901 гг.), Законы Кнута (1017 г.).

На развитие английского права большое влияние оказало нормандское завоевание 1066 г. Политика Вильгельма Завоевателя и его преемников, направленная на соблюдение “старинных добрых англосаксонских обычаев”, послужила консолидации этих обычаев и традиций в рамках единой правовой системы, общей для всей страны и получившей впоследствии название “общего права”.

Королевские разъездные суды при рассмотрении дел руководствовались в основном обычаями, а также практикой местных судов. Обобщая разрозненные обычаи, судьи выработали общие нормы, принципы и подходы к рассмотрению трудовых споров. Таким образом складывалось “общее право”, которое было неписанным и единым для всей Англии.

Нормы “общего права” унаследовали в известной степени положения древнего англосаксонского права, нормандские обычаи, решения королевских судов по наиболее важным делам. Они воспринимали также правила международного торгового оборота, которые применялись в купеческих судах, например, о представительстве, страховании, товариществе и др., испытывали на себе влияние и канонического права. Английское феодальное право не подверглось практически влиянию римского права, которое не получило здесь такого распространения, как в странах континентальной Европы.

Нормы “общего права” закреплялись путем записи отчетов об отдельных судебных решениях в так называемых Свитках тяжб. В последние десятилетия XIII в. начитается регулярное составление серии отчетов, или “Ежегодников”, которое продолжалось до 1535 г., когда на смену им пришли судебные отчеты частных составителей.

В деятельности королевских судов большое значение имели королевские предписания, которые выдавались истцу за плату. Представляя собой определенную форму иска, они оказали немалое влияние на развитие “общего права”.

Возникшее на почве феодального общества XII – XIII вв. “общее право” к V в. перестало соответствовать новым условиям, т. е. развитию капиталистических отношений.

Прямым следствием этого явилось формирование с XIV в. новой системы правовых норм – “права справедливости”, более приспособленного к потребностям развивающегося торгового оборота. Механизм возникновения права справедливости состоял в том, что истцы, не нашедшие защиты своих прав в судах общего права, обращались “за милостью и справедливостью” к королю. Вскоре король перестал разбирать такие дела лично, а начал передавать их для решения лорду-канцлеру. Первый письменный приказ от имени самого канцлера, а не от имени короля появился в 1474 г.

Со временем Суд лорда-канцлера стал приобретать все большее влияние, так как его деятельность не была строго связана правилами процедуры. Для возбуждения дела в Суде лорда-канцлера не требовалось получения дорогостоящего приказа, достаточно было заявления истца с изложением существа дела. Рассмотрение спора производилось без участия присяжных, что значительно ускоряло судопроизводство.

Формально лорд-канцлер не был связан действующим правом. Он применял нормы “общего”, римского или канонического права исходя из “соображений справедливости”.

В XV в. наметились разногласия судов “общего права” и “справедливости”, главным образом из-за вмешательства канцлера в сферу действия “общего права”.

В начале XVI в. разногласия судов “общего права” и “права справедливости” проявились уже четко. Поводом для них стали запретительные приказы, посредством которых канцлер приобрел право вмешиваться в деятельность судов “общего права”, ставя под сомнение правильность их решений и тем самым авторитет этих судов. В конце XVI – начале XVII в. в результате усиления борьбы против королевского абсолютизма возник острый конфликт между судами “общего права” и “судами справедливости”. Судьи “общего права” выступили на стороне парламента против абсолютизма. Суд канцлера занял консервативную позицию и стал на сторону короля. Конфликт разрешился в пользу Суда канцлера, поскольку король Яков I признал приоритет норм “права справедливости” над “общим правом”, что означало победу абсолютистских притязаний Стюартов.

Наряду с судебным прецедентом, создавшим “общее право” и “право справедливости”, источником права феодальной Англии стало и королевское законодательство.

Законы короля назывались ассизами, хартиями, но чаще всего ордонансами, статутами.

Постепенно название статута закрепилось за актом, принятым парламентом и подписанным королем. Статуты – парламентские акты стали отличаться от других источников права средневековой Англии тем, что их законность, в отличие от их толкования, не могла обсуждаться в законном порядке.

Среди источников средневекового права Англии особое место заняли нормы торгового и канонического права, а также научные трактаты наиболее авторитетных английских юристов.

Право собственности. Земля имела первостепенное значение в ряду других объектов феодального права собственности. Верховным собственником земли являлся король, от него непосредственно землю держали лорды, считавшиеся “головными держателями”, они в свою очередь передавали землю в держание своим вассалам и т. д. (субинфеодация).

Существовало три вида основных свободных земельных держаний, которые отличались по своему правовому режиму, в особенности по праву распоряжения. Во-первых, пожалованные земли, которые переходили к наследникам держателя. Во-вторых, заповедные земли, держатели которых не могли отчуждать или обременять свои имения в ущерб наследникам, обычно нисходящим родственникам, старшим сыновьям. Наследование заповедных имений по завещанию не допускалось. В-третьих, условное пожизненное держание земли, которое в случае смерти вассала переходило не к его наследникам, а к сеньору.

Наиболее распространенными спорами о земле, разбиравшимися в судах “общего права”, были иски о захвате земель.

Наследники умершего свободного держателя на основании ассизы “о смерти предшественника” получили право на иск против лиц, захвативших спорное владение. Аналогичное право на иск предоставлялось лицам, утратившим свободное земельное держание, принадлежащее им по закону.

С XIII в. в качестве разновидности земельного держания начинает распространяться аренда земли свободными землевладельцами, которую суды “общего права” окончательно признали только спустя два столетия. Право предоставляло определенные средства защиты арендатору, и собственник не мог до истечения срока договора прогнать арендатора с земли.

Большим своеобразием по “общему праву” отличался институт залога земли. Под ним понималась возникающая из договора займа передача собственности на землю кредитору, но с возможным возвращением ее должнику в случае уплаты долга. Просрочка платежа с точки зрения “общего права” была причиной для утраты права собственности на землю. В XVI в. правом справедливости впервые была сформирована норма, по которой залогодатель в случае последующей уплаты долга мог претендовать на возврат земли.

Процедура оформления сделок о земле была запутанной и дорогостоящей. Она требовала составления по срочной форме специальных документов с обязательной регистрацией их в суде. Сделки о земле, оформленные ненадлежащим образом, лишались судебной защиты.

Обязательственное право. Английскому феодальному праву были известны обязательства, вытекающие их договоров и из причинения вреда. Различались два основных типа договоров по форме их заключения: формальные, вытекающие из договоров и из причинения вреда, и неформальные, или простые, договоры. “Общее право” предоставляло защиту только формальным договорам в виде денежной компенсации убытков, причиненных неисполнением обязательства.

“Право справедливости” в ряде случаев давало защиту неформальным договорам, например в случае потери документа, нарушения обещания и т. п. При этом Суд канцлера разработал принцип исполнения договора в натуре. Реальное исполнение обязательства было предусмотрено как для случаев, когда ответчик должен был совершить какие-то действия в пользу истца, так и для случаев, когда ответчику надлежало воздержаться от исполнения каких-либо действий. К концу XV в. “общее право” также стало предоставлять защиту неформальным договорам посредством особого иска “о принятии на себя”.

Статут о монополиях 1624 г. подробно регламентировал деятельность различного типа компаний. Он содержал классификацию компаний по их правовому статусу, источникам финансирования, компетенции, порядку получения прибыли и ответственности за убытки.

Семейное право. Брачно-семейные отношения регулировались в основном нормами канонического права. “Общее право” определяло лишь имущественные отношения супругов. Замужняя женщина не могла самостоятельно заключать договоры, распоряжаться имуществом, тем более завещать его, принимать подарки без согласия мужа. Супружеская измена считалась преступлением, за которую стороны несли ответственность. Допускалась и такая мера, как “отлучение от стола и ложа”. Внебрачные дети не признавались “общим правом”, их узаконение было запрещено Мертонским статутом 1236 г.

Уголовное право. В период становления феодальных отношений нормы, относящиеся к преступлениям и наказаниям, проистекали из древних англосаксонских обычаев. Преступление понималось как нарушение верности королю независимо от того, кому был причинен вред, королю или частным лицам. В качестве наказаний применялись талион, объявление вне закона, денежные штрафы в пользу короля и семьи потерпевшего. Широко была распространена еще кровная месть.

В XII в. Кларендонская (1166 г.) и Нортгемптонская (1176 г.) ассизы Генриха II внесли существенные изменения в уголовное право. Выделяются два основных вида преступлений: против короны и против частных лиц. Преступления, затрагивающие интересы королевской власти, расследовались как тяжкие и сурово наказывались. К тяжким преступлениям относились и преступления против церкви, некоторые преступления против личности и собственности.

В конце XII в получило развитие понятие фелония, упоминание о которой встречается уже в Нортгемптонской ассизе. Этот термин первоначально применялся для обозначения измены лорду, влекший потерю лена. Вскоре он был распространен и на ряд тяжких преступлений, таких как убийство, поджог, разбой, воровство, изнасилование. Фелонии обычно наказывались смертной казнью с конфискацией имущества.

В XIV в. в феодальном праве Англии формируется трехчленная классификация преступлений по степени их тяжести. Из фелоний выделяется измена – наиболее серьезное государственное преступление. Далее следует фелония, под которой понимается тяжкое уголовное преступление, а затем мисдиминор – мелкое уголовное преступление. В 1351 г. был издан специальный статут о государственной измене, который ввел понятие “великой измены” и “малой измены”. Различалось несколько видов “великой измены”: восстание против королевской власти, посягательство на права короля, убийство короля или членов его семьи, канцлера, королевского судьи, изнасилование женщины королевской фамилии, фальшивомонетничество.

Понятие “малой измены” исчерпывалось тремя случаями: а) убийство слугой хозяина или его жены; б) убийство женой мужа; в) убийство духовным лицом вышестоящего прелата.

Отличительной чертой феодального уголовного законодательства XIV в. была тенденция к ужесточению уголовно-правовой репрессии.

Процесс. Английское право было связано строгими рамками судебной процедуры. Процесс носил состязательный характер. Он протекал публично и устно, стороны наделялись равными процессуальными правами. Дело возбуждалось истцом, а судебное разбирательство протекало в форме спора между сторонами. Основными видами доказательства были собственное признание, присяга, показания свидетелей, ордалии. После 1066 г. получил распространение судебный поединок. Основная масса исков по “общему праву” вплоть до XIV в. разбиралась в местных или феодальных судах, так как каждая тяжба была важным источником дохода. Поэтому местные феодалы крайне неохотно соглашались на любые изменения, которые вели к сокращению дел в их судах.

Институт присяжных возник в английском процессе еще с XI в., но прочно укоренился с введением ассиз Генриха II, которые рассматривали присяжных как свидетелей факта.

В конце XIII – начале XIV в. возникли два вида суда присяжных: большое жюри и малое жюри. В середине XVI в. функции большого жюри свелись к утверждению обвинительного акта. Малое жюри рассматривало дело по существу и выносило окончательный вердикт.

С приходом к власти Тюдоров в уголовное судопроизводство стали проникать розыскные начала. Преследование обвиняемого стало осуществляться двумя путями: в порядке суммарного производства и по обвинительному акту. Суммарное производство – форма процесса, предусмотренная “общим правом” и предназначенная для рассмотрения малозначительных уголовных дел мировыми судьями, шерифами, судами сотен или графств.

Преследование по обвинительному акту складывалось из четырех стадий: ареста, предания суду, судебного разбирательства, вынесения приговора. До дня судебного разбирательства обвиняемый содержался в заключении, не имея права ознакомиться с доказательствами своей вины, представить свидетелей в свою пользу. Оговоры одним обвиняемым другого использовались в качестве доказательства. Допрос обвиняемого нередко сопровождался пытками. Особенно тяжелым было положение обвиняемого по делам о государственной измене.

Обжалование судебных решений не допускалось. Единственным способом обжалования мог служить иск об ошибке, указывающей не на судебные ошибки, а на неточности при составлении протокола. Правом вмешиваться в судебную процедуру обладал Суд королевской скамьи посредством издания особых запретительных приказов.

30. Возникновение и эволюция Арабского халифата.

Арабский халифат сложился в VII в. в результате объединения арабских племен, центром расселения которых являлся Аравийский полуостров, между Ираном и Северо-Восточной Африкой. Характерной чертой стала религиозная окраска этого процесса. Государство складывалось под влиянием новой мировой религии — ислама. Распространение религии и зарождение Арабского государства связано с именем Мухаммеда (около 570-632 гг.). Мухаммед, разбогатевший вследствие удачного брака пастух, сирота из Мекки, в 40-летнем возрасте уверовал в свою великую миссию, провозгласил необходимость установления единого бога (Аллаха) и нового общественного порядка, способствовавшего объединению арабских племен. Главой арабов должен был стать пророк — «посланник Аллаха на земле».

В 622 г. Мухаммед из Мекки перебрался в Медину с группой своих сподвижников - муджахиров (изгнанников, бежавших с пророком из Мекки) и ансаров (помощников). В Медине была образована мусульманская община, перестроившаяся в 20-30-е гг. VII в. в государственное образование. Сам Мухаммед был в нем духовным, военным предводителем и верховным судьей. Муджахиры и ансары консолидировались в привилегированную группу, получившую исключительное право на власть.

Из этой группы после смерти пророка стали выбирать новых вождей мусульман, четырех первых халифов («заместителей пророка»): абу Бакр, Омар, Осман, Али.

При них произошло политическое объединение Аравии и значительное территориальное расширение: Ближний Восток, Средняя Азия, Закавказье, Северная Африка и Испания. Арабское войско вступило и на территорию Франции, но было разбито рыцарями Карла Мартелла в битве при Пуатье в 732 г.

При третьем халифе Османе (644-656 гг.), вялом и бесцветном правителе, образовалась группа недовольных, партия шиитов, выступавших за наследственную передачу власти потомкам пророка Мухаммеда — алидам. В 656 г. Осман был убит одним из шиитов, а четвертым халифом был провозглашен Али, зять Мухаммеда, женатый на его дочери Фатиме (единственная выжившая и оставившая потомков). Родственники Османа — род Омейядов - бежали от расправы в Сирию, где наместником был Муавия. Муавия начал военные действия против Али. В результате войны Али в 661 г. был убит. Халифом стал Муавия, основавший династию Омейядов. Шииты обосновались на западе Арабского халифата.

Дата добавления: 2015-03-29