Тема 9. Реализация административной реформы в РФ

Вопросы для обсуждения

1. Что такое административная реформа? Что является объектом административного реформирования?

2. Какие нормативно-правовые акты регулируют реализацию административной реформы в РФ?

3. Какие цели преследует административная реформа и что является мерилом их достижения?

4. Решает ли административная реформа проблему бюрократии? Почему?

5. Назовите основные направления административной реформы и дайте им краткую характеристику.

6. Какие результаты были достигнуты при реализации административной реформы в 2006-2010 годах?

7. Какие цели административной реформы являются приоритетными в 2011-2013 годах?

Задание:

1. Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих реализацию административной реформы в РФ: определение этапов реформы (цели, промежуточные и запланированные результаты), конкретизация изменений в функционировании органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ и их оценка с точки зрения дерегулирования и менеджеризации государственного управления (на конкретных примерах).

Литература

Купряшин Г.Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы. М.: Издательство Московского Университета. 2011. Гл. 1-4.

Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. Тема 7.

Система государственного управления: учебное пособие. М.: Форум, 2008. Гл.7.

Старцев Я.Ю. Система государственного управления: политический анализ. – Екатеринбург, 2001. Гл.11.

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ №314 от 9 марта 2004 года.

О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах: Указ Президента РФ от 23 июля 2003 года.

О правительственной комиссии по проведению административной реформы: Постановление Правительства РФ №451 от 31 июля 2003 года.

Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ №1789-р от 25 октября 2005 года.

Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы: Распоряжение Правительства РФ №1021-р от 10 июня 2011 года.

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года.

О саморегулируемых организациях: Федеральный закон №315-ФЗ от 1 декабря 2007 года.

О противодействии коррупции: Федеральный закон №273-ФЗ от 25 декабря 2008 года.

О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон №99 от 4 мая 2011 года.

Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности: Постановление Правительства РФ №584 от 16 июля 2009 года.

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федеральный закон №172-ФЗ от 17 июля 2009 года.

Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон №8-ФЗ от 9 февраля 2009 года.

Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон №210-ФЗ от 27 июля 2010 года.

Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента РФ №601 от 7 мая 2012 года.

Дата добавления: 2015-04-29