Глоссарий. Автаркия – политика создания замкнутого обособленного хозяйства, включая введение искусственных препятствий для ввоза и вывоза товаров с других территорий

Автаркия – политика создания замкнутого обособленного хозяйства, включая введение искусственных препятствий для ввоза и вывоза товаров с других территорий, чтобы удовлетворить все потребности за счет местных ресурсов.

Автократия – форма правления с неограниченным бесконтрольным полновластием одного лица (империя, абсолютная монархия и др.)

Автономная область – национально-государственное образование РФ; имеет свой устав и законодательство; субъект РФ. В составе РФ одна автономная область – Еврейская АО.

Автономный округ – административно-самоуправляемое государственное образование; субъект РФ; имеет свой устав и законодательство; форма реализации малыми народностями и этническими группами своей национальной государственности. В состав РФ входят 10 автономных округов: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий.

Авторитаризм – система политической власти, базирующаяся на атрибутах личной диктатуры.

Агропромышленный комплекс (АПК) – совокупность отраслей, обеспечивающих производство конечной продукции из сельскохозяйственного сырья на основе межотраслевой интеграции; включает три сферы: отрасли, производящие машины, удобрения и другие средства производства для сельского хозяйства; собственно сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, услуги); отрасли, обеспечивающие переработку и реализацию сельскохозяйственного сырья и готовой продукции.

Акция – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца на получение части прибыли акционерного общества, на участие в управлении АО и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Анархизм – общественно-политическое течение, отрицательно относящееся ко всякой власти и государству; философской основой являются индивидуализм, волюнтаризм.

Бюджет – форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Бюрократизм – система управления обществом, осуществляемая с помощью особого аппарата, оторванного от народа и стоящего над ним, наделенного специфическими функциями и привилегиями.

Валовой внутренний продукт – совокупная стоимость (в рыночных ценах) конечной продукции и оказанных услуг, произведенных в стране.

Валовый национальный продукт – совокупная стоимость (в рыночных ценах) конечной продукции и оказанных услуг (производственных и непроизводственных), произведенных в стране. В отличие от валового внутреннего продукта включает также сальдо платежного баланса, т.е. результат внешнеэкономической деятельности государства.

Валовой общественный продукт – стоимость всех материальных благ, созданных в течение года, сумма продукции всех предприятий и отраслей материального производства. Характеризует темпы роста производства.

Валютная интервенция – проводимая центральным (эмиссионным) банком продажа или скупка иностранных платежных средств путем искусственного повышения или понижения курса своей валюты; создает спрос (или предложение) на валюту данной страны. Стремясь повысить курс своей валюты, банк выбрасывает на рынок иностранную, в этом случае ее курс снижается, а курс валюты своей страны повышается, и наоборот.

Валютный курс – цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой. Установление валютного курса называется котировкой. Официальное повышение валютного курса (ревальвация) делает выгодным вывоз капитала из страны, т.к. появляется возможность более дешевой покупки иностранной валюты. Ревальвация используется для борьбы с инфляцией и сдерживания экспорта.

Власть государственная – способность и возможность оказывать определяющее воздействие на людей с помощью политического господства, системы специальных органов и других средств.

Волюнтаризм в управлении – стремление решать проблемы волевым методом, не считаясь с реальными условиями и возможностями. Является следствием недостатка знаний об объективных процессах и закономерностях развития, не зависящих от сознания людей. Волюнтаристские решения могут приниматься при сознательном игнорировании познанных законов и принципов.

Геополитика – политическая доктрина, оправдывающая действия государства данными экономической и политической географии, географической обусловленностью.

Государственная монополия – монополия, созданная в соответствии с законодательством, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии, формы контроля и регулирования его деятельности.

Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической и некоторых других видов деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности страны.

Государственное регулирование производства – устанавливаемый законодательством и принимаемыми на его основе нормативными правовыми актами режим производства соответствующих видов продукции (например, этилового спирта и алкогольной продукции).

Государственное управление – деятельность государства по практической реализации законов общественного развития, организации общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики.

Государство – основное орудие политической власти. Признаками Г. являются наличие механизма органов и учреждений, осуществляющих функции власти; системы правовых норм; определенной территории, на которую распространяется его юрисдикция.

Государственный аппарат – совокупность государственных органов, осуществляющих функции государства: представительные, исполнительные, судебные органы, прокуратура, армия и др.

Государственный заказ – средство решения общегосударственных задач, воздействия на развитие экономики, гарантии удовлетворения важнейших потребностей общества. Размещается на конкурсной основе среди предприятий, обеспечивается централизованно распределяемыми материальными ресурсами.

Государственный заказчик – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий заказы на поставку продукции по государственному заказу.

Государственный долг – общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и не выплаченным по ним процентам; подразделяется на внутренний и внешний в зависимости от сферы размещения.

Государственный комитет РФ – центральный орган исполнительной власти; осуществляет отраслевое управление.

Государственный контракт – договор, заключенный государственным заказчиком с исполнителем, предусматривающий обязательства сторон и их ответственность за выполнение государственного заказа.

Государственный оборонный заказ – правовой акт, предусматривающий поставки продукции в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны (оружия, военной техники и т.д.).

Государственный резерв – особый федеральный запас материальных ценностей, предназначенный для использования в установленном порядке (мобилизационных нужд, обеспечения первоочередных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания регулирующего воздействия на рынок и др.).

Гражданское общество – форма и способ функционирования общества, жизни и деятельности человека, включая организацию семьи, классов, отношения собственности и распределения, совокупность общественных связей.

Губерния – основная административно-территориальная единица в России до 1917 г.; делилась на уезды. После 1923 г. вместо губерний образованы края и области. В настоящее время в состав РФ входят 6 краев и 49 областей. В ряде субъектов РФ в соответствии с местными нормативными актами высшие руководители исполнительной власти называются губернаторами.

Девальвация – уменьшение официального золотого содержания денежной единицы страны или снижение ее курса по отношению к валютам других стран, осуществляемое в законодательном порядке (противоположное – ревальвация).

Демократия – форма власти, политической организации общества, официально провозглашающая принцип подчинения меньшинства большинству, признающая свободы и равноправие граждан. Для демократии характерно наличие парламентаризма, т.е. разделение законодательной и исполнительной власти.

Демонополизация – система мер по преодолению монополизма в производстве и реализации продукции, работ, ус луг, в управлении и других сферах деятельности; снижение концентрации производства товаров и создание необходимых условий для развития конкуренции на рынках.

Денационализация – передача в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате национализации или созданной самим государством.

Департамент – основная административно-территориальная единица в ряде стран (Франции и др.); отдел высшего административного учреждения (министерства и др.); название ведомства.

Дефляция – ограничение денежной массы в обращении, приведение ее в соответствие с потребностями рынка товаров и услуг; изъятие из обращения денег, выпущенных в период инфляции; ведет к повышению курса денежных знаков, снижению товарных цен, увеличению налогов, ограничению кредитных вложений, росту безработицы; образующийся дефицит денежных знаков преодолевается государственным регулированием в установленных пределах.

Диверсификация – расширение видов деятельности, номенклатуры продукции, превращающее фирмы в многосторонние сложные комплексы, подразделения которых не связаны между собой технологически; способствует применению безотходных технологий, повышает устойчивость фирм в условиях рынка.

Диспропорция – нарушение обоснованных соотношений между отраслями, видами деятельности, процессами общественной жизни. Является следствием просчетов в управлении народным хозяйством, ослабления исполнительской дисциплины, ошибок в осуществлении политики.

Доктрина – руководящий теоретический или политический принцип; система официальных взглядов и положений, устанавливающая направления, способы и формы развития; вырабатывается политическим руководством государства.

Должностное лицо – выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органе управления.

Дотация – государственное пособие организациям, предприятиям для покрытия убытков или для других целей; доплата; помощь.

Естественная монополия – монополия, при которой создание конкурентной среды на товарном рынке независимо от уровня спроса невозможно или экономически неэффективно при существующем уровне научно-технического прогресса.

Закон общественного развития – существенное, устойчивое, повторяющееся отношение между явлениями; выражает связи, присущие всем явлениям данного рода, класса; имеет объективный характер, т.е. существует независимо от сознания людей. Познание и использование законов общественного развития является необходимым условием эффективного государственного управления.

Идеология – система взглядов и идей: политических, правовых, нравственных, эстетических и т.д. Идеология является истинным или ложным отражением действительности.

Иерархия – расположение частей или элементов целого в порядке от низшего к высшему; социальная структура общества; принцип управления, построения аппарата управления.

Инвестиции – долгосрочные вложения средств в дело (экономику) в целях получения дохода; на макроуровне – совокупные расходы на закупку товаров и услуг (оборудование, материальные запасы и др.), не предназначенных для потребления. Различают инвестиции финансовые (покупка ценных бумаг) и реальные (вложения средств в производство).

Инвестиционная политика – составная часть экономической политики, предусматривающая рациональное распределение ресурсов для обеспечения эффективной структуры производства, решения федеральных и региональных задач. Основным рычагом инвестиционной политики являются капитальные вложения.

Индексация доходов населения – механизм частичного или полного возмещения населению удорожания потребительских товаров и услуг, компенсации потерь, вызванных инфляцией (повышением розничных цен), средство социальной защиты граждан государством, особенно социально уязвимых слоев населения.

Институционализм – одна из школ государствоведения, рассматривающая политическую организацию общества как комплекс различных объединений (институций) граждан, при этом государство квалифицируется как одна из институций (другие институции: партия, профсоюз, семья и т. п.); в ходе реформ проводятся институциональные преобразования, способствующие диффузии, “распылению” политической и экономической государственной власти прежней системы.

Инфляция – переполнение каналов обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег; обесценение их по отношению к денежному товару (золоту) и как результат этого повышение товарных цен. В результате инфляции национальное богатство перераспределяется, снижается реальная заработная плата, разрушается экономика.

Картель – объединение предпринимателей на монополистической основе, участники которого договариваются о размерах производства, рынках сбыта, условиях продажи, ценах и т.д., сохраняя при этом производственную и финансовую самостоятельность.

Капитализм – общественно-экономическая формация, характеризующаяся частной собственностью на средства производства и наемным трудом на частных предприятиях.

Кибернетика – наука о системах управления в технических устройствах, живой природе, обществе; базируется на взаимодействии наук (математической логики, теории вероятностей, информатики и др.), общности функций и структур у живых организмов и искусственных устройств, поддающихся математическому описанию.

Кодекс – единый законодательный акт, систематизирующий какую-либо область права; совокупность правил, норм, убеждений.

Компетенция – круг полномочий, предоставленных законом, уставом или другим актом конкретному органу или должностному лицу.

Конверсия оборонной промышленности – частичная или полная переориентация в установленном порядке высвобождаемых производственных мощностей оборонных и сопряженных с ними предприятий с военных на гражданские нужды.

Конечный общественный продукт – экономический показатель, определяется как разница между валовым общественным продуктом и материальными затратами на производство (без амортизации). Превышает национальный доход на сумму начисленной за год амортизации производственных фондов.

Конституция – основной закон или совокупность наиболее важных законов государства, обладающие высшей юридической силой, закрепляющие его политическую и экономическую систему, устанавливающие принципы организации и деятельности органов государственной власти, судов, управления, права, свободы, обязанности граждан.

Контроль – функция управления, обеспечивающая проверку исполнения решений, достижения определенного результата. Государственные органы контролируют соблюдение законов, выполнение постановлений, программ, использование собственности: федеральной и субъектов РФ.

Конфедерация – союз, объединение государств, сохраняющих независимость (суверенитет). Конфедерация координирует деятельность их преимущественно по военным и внешнеэкономическим вопросам; создает наднациональные органы, которые, как правило, не обладают прямой властью над входящими государствами. Финансовые средства образуются из взносов входящих государств.

Концепция – определенный способ понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зрения, руководящая идея для освещения; конструктивный замысел, принцип различных видов деятельности.

Корпорация – в ряде стран (США, Канаде и др.) широко используемая форма акционерного общества; группа лиц, объединяемая общностью профессиональных или сословных интересов.

Кредитный деньги – платежные средства и средства обращения (банкноты, векселя, чеки); замещают золото и бумажные деньги в обращении; банкнота в настоящее время – основной вид бумажных денег.

Лицензия – разрешение на право ведения определенной хозяйственной деятельности, выдаваемое государственными органами; форма государственного регулирования деятельности предприятий, организаций, граждан.

Менеджер – специалист по управлению производством; собственниками предприятий менеджерам передаются функции управления с предоставлением самостоятельности в административно-хозяйственной деятельности.

Миграция – совокупность территориальных перемещений населения, сопровождающихся изменением места жительства.

Мониторинг – наблюдение, оценка и прогноз состояния явлений в связи с хозяйственной деятельностью человека.

Монополистическая деятельность – противоречащие антимонопольному законодательству действия хозяйствующих субъектов или органов исполнительной власти, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Монополия – исключительное право, принадлежащее какому-либо субъекту; крупное объединение предпринимателей, сосредоточивших в своих руках большую часть производства и продажи товара; положение на рынке, при котором доступ на него ограничен и осуществляется контроль за ценами.

Мультипликатор – коэффициент, отражающий отношение прироста дохода к изменению совокупных расходов. Мультипликатор используется для прогнозирования результатов инвестиционной политики и в других случаях макроэкономического анализа.

Муниципальное образование – населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы.

Национализм – проповедь национальной обособленности, исключительности, недоверия к другим нациям и межнациональной вражды. Национализм выступает в двух формах: великодержавного шовинизма господствующей нации и местного национализма, тяготеющего к национальной замкнутости.

Нация – исторически сложившаяся форма общности людей: территориальной, языковой, культурной и др.

Общественный строй – имеет два начала: а) экономическое – отношения собственности, б) политическое – характер политического режима, властных отношений; является комбинацией этих двух начал.

Олигополия – форма господства на рынке, когда несколько крупных конкурирующих фирм монополизируют производство и сбыт основной массы продукции отрасли.

Открытая экономика – последовательно интегрированная в систему мирохозяйственных связей; право экономических субъектов осуществлять внешнеэкономические операции, участие иностранных юридических и физических лиц на равных со всеми производителями на внутреннем рынке в соответствии с законодательством и международными договорами.

Отрасль народного хозяйства – совокупность предприятий и объединений, выполняющих однотипные функции в системе общественного разделения труда. Отрасли, участвующие в создании общественного продукта и национального дохода, составляют сферу материального производства.

Патриотизм – любовь и преданность отечеству, гордость за его прошлое и настоящее, стремление защитить интересы родины; привязанность к родной земле, языку, традициям.

План – замысел, проект, заранее намеченный порядок, последовательность осуществления какой-либо программы, выполнения работы, проведения мероприятий.

Планирование директивное – установление государством плана произвоорганизаторской функции государства и экономической политики. Включает порядок разработки плана, организацию его реализации и контроль за выполнением. С помощью директивного планирования государство управляет процессами производства, распределения и обмена, материальных благ.

Планирование экономического и социального развития страны – метод осуществления хозяйственно-организаторской функции государства и экономической политики. Включает порядок разработки плана, организацию его реализации и контроль за выполнением. С помощью планирования государство управляет процессами производства, распределения и обмена материальных благ.

Политика – основные направления внутренней и внешней деятельности государства; подразделяется на экономическую, социальную, культурную, национальную, региональную и другие виды; связана с интересами и отношениями между социальными группами общества. Основой политики является получение, использование и удержание государственной власти.

Политика демографическая – воздействие государства на население страны: либо на его увеличение, либо на сдерживание роста. Осуществляется через механизм экономического стимулирования, укрепление семьи, охрану материнства, детства, заботу о пожилых. Наряду с государством в реализации политики демографической участвуют общественные организации.

Политика дисконтная – повышение или понижение учетных ставок, проводимые Центральным банком в целях воздействия на спрос и предложение денежных капиталов, состояние платежного баланса, валютные курсы.

Право – совокупность общеобязательных правил поведения, установленных государством; возведенная в закон воля народа, класса, социальной группы. Соблюдение норм права обеспечивается добровольно или принудительной силой государства.

Право частное – в отличие от публичного права регулирует отношения, обеспечивающие частные интересы собственников и их объединений (гражданское право, торговое право, семейные отношения и др.).

Предпринимательство государственное – инициативная деятельность предприятий и других государственных структур, направленная на получение прибыли. Осуществляется непосредственно собственником имущества или управляющим, которому собственник предоставляет право хозяйственного ведения на основе договора (контракта).

Представительный орган – выборный орган управления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения.

Приватизация – переход объектов, принадлежащих государству, в собственность граждан, их объединений и негосударственных предприятий; является не самоцелью, а средством повышения эффективности использования имущества, развития инициативы людей. Осуществляется по решению уполномоченного на то государственного органа различными методами: акционирование, конкурс, аукцион и др.

Прогноз – предвидение, предсказание, суждение о состоянии какого-либо явления в будущем.

Прогнозирование – разработка прогноза, перспектив развития, конкретизация научного предвидения в какой-либо сфере. Взаимосвязано с планированием, программированием, проектированием.

Программа – содержание и план деятельности, работы; изложение основных положений и целей деятельности.

Программирование – система государственного регулирования экономики на основе комплексных программ, отражающих предпочтительные варианты развития и стратегическую концепцию социально-экономической политики. Базируется на применении программно-целевого метода, увязывающего цели с ресурсами с помощью программ. Каждая программа включает комплекс мероприятий по реализации одной или нескольких целей, упорядоченных в виде “дерева целей”.

Производственные отношения – объективные, материальные, не зависящие от сознания людей отношения в обществе, которые складываются в процессе производства и распределения продукта.

Пропорции народнохозяйственные – количественные соотношения между подразделениями экономики на народнохозяйственном уровне; задачей государственного управления является достижение оптимальной пропорциональности, сбалансированности, которая решается на основе осуществления структурных сдвигов, регулирования капитальных вложений, рыночных отношений.

Протекционизм – защита от иностранной конкуренции посредством прямого и косвенного ограничения ввоза в натуральной форме, цен на продукцию, определение поставщиков и потребителей.

Равновесие денежного рынка – состояние, при котором суммарный спрос на деньги равен предложению. Государство влияет на равновесие денежного рынка через норму банковского процента и денежную эмиссию. По М. Фридмену условием долгосрочного равновесия денежного рынка является постоянный среднегодовой темп роста предложения денег в размере темпов увеличения ВНП и неинфляционного роста цен.

Разгосударствление – освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления, передача соответствующих полномочий предприятиям, коллективам, гражданам. Разгосударствление может осуществляться без изменения или со сменой формы собственности (приватизация).

Регистрация предприятий – фиксирование правомочности функционирования предприятия в соответствии с действующим законодательством; осуществляется государственными и муниципальными органами по месту учреждения предприятия.

Регулирование рынка – применение государством системы экономических, юридических, административных и других мер для обеспечения функционирования рыночных отношений, предупреждения их отрицательных социальных последствий, развития конкуренции. Регулирование рынка осуществляется с помощью инвестиций, кредитов, льгот, планирования и других рычагов.

Регулирование экономического и социального развития – поддержание постоянства или необходимое изменение, осуществляемое управляющими воздействиями на общественные процессы; система организационно-экономических мероприятий, обеспечивающих развитие в соответствии с поставленными целями и задачами.

Рекреация – восстановление и развитие физических и духовных сил людей, израсходованных в процессе труда; рекреационное обслуживание становится отраслью социальной сферы.

Республика – государство в составе РФ, субъект РФ; имеет свою конституцию и законодательство. В состав РФ входят: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия-Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика – Чаваш республики. Республика вправе устанавливать свой государственный язык наряду с государственным языком РФ.

Реструктуризация – коренная перестройка предприятий для создания эффективного производства, решения социально-экономических проблем, обеспечения защиты природной среды.

Рефинансирование – инструмент кредитной политики, позволяющий изъятые у банков разными методами деньги ссужать им под процент, установленный исходя из задач денежно-кредитной политики; банки вынуждаются привязывать свои ставки к ставке Центрального банка, которая является единой.

Рынок – форма экономических связей производителей и потребителей, сфера обмена товаров путем свободной купли-продажи. Рынок устанавливает равновесие между спросом и предложением товаров, распределяет труд по отраслям и территориям, стимулирует снижение издержек производства и повышение качества продукции. Функционирует в виде национального и региональных рынков товаров, рабочей силы, капиталов, земли, жилья и др.

Рынок рабочей силы – совокупность экономических отношений между собственниками рабочей силы и ее покупателями; предусматривает свободу выбора вида деятельности, найма работника предпринимателем, движения заработной платы.

Рынок финансовый – совокупность экономических отношений между продавцами и покупателями в валютно-финансовой сфере; включает рынок ценных бумаг (фондовый рынок), кредитный, валютный.

Санация – система мероприятий, проводимых с помощью государства, банков для предотвращения банкротства предприятий.

Секвестр – запрещение или ограничение, налагаемое государственной властью на пользование или распоряжение каким-либо имуществом.

Сертификация продукции – система объективной оценки качества продукции; проводится государственными испытательными центрами.

Служба занятости – система государственных учреждений и организаций, обеспечивающих реализацию политики занятости населения, оказания содействия в трудоустройстве и контроль за соблюдением прав граждан на труд.

Собственность государственная – имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектам РФ (собственность субъекта РФ); закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Государственное имущество, не закрепленное за госпредприятиями и учреждениями, составляет государственную казну РФ и казну субъектов РФ.

Собственность муниципальная – имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям; закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение; не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями имущество составляет казну муниципального образования.

Совокупный общественный продукт – совокупность материальных благ, произведенных в течение года в стране; используется на потребление населением, возмещение использованных материальных ресурсов и накопление. По натурально-вещественному составу представляет собой произведенные за год средства производства и предметы потребления, по стоимости распадается на фонд возмещения и национальный доход. Объем совокупного общественного продукта зависит от масштабов производства, численности занятых в материальном производстве и производительности их труда.

Социализм – общественный строй, основанный на общественной (государственной, кооперативной) собственности на средства производства и наемном труде на государственных и коллективных предприятиях.

Сочетание отраслевого и территориального управления – взаимодействие отраслевого и территориального начал в управлении, их взаимосвязь и взаимозависимость; отраслевое управление всегда сочетается с территориальным, но в различных формах. Для использования в полной мере преимуществ общественного разделения труда, специализации регионов создается оптимальная система управления. Территориальное управление предопределяется федеративным устройством и административно-территориальным делением страны, включая районы, города, поселки, села. Любая трудовая деятельность на какой-либо территории имеет свою специализацию, отраслевую направленность, что требует отраслевого управления.

Спрос и предложение – категории товарного производства; находятся в постоянном взаимодействии; для реализации товаров необходимо соответствие между товарной массой и платежеспособным спросом населения, между структурой товарного ассортимента и потребительским спросом; оно складывается стихийно при отсутствии регулирования объемов производства и цен.

Стагфляция – состояние экономики, при котором застой в производстве сопровождается инфляцией. Стагфляция возникает в результате кризиса и усиления господства монополий: в условиях спада монополиям выгоднее не снижать цены, а уменьшать объемы производства и повышать цены для компенсации возросших затрат.

Стихийность – общественное развитие, когда его законы не осознаются людьми, не контролируются ими.

Сознательность – действия людей с опорой на познанные ими законы, планомерно направляющих развитие к осуществлению поставленных целей.

Структурная политика – система мер государства по совершенствованию структуры общественного производства; межотраслевых и внутриотраслевых пропорций; развития отраслей, определяющих научно-технический прогресс.

Субвенция – вид государственной финансовой помощи местным органам власти или отдельным отраслям хозяйства, предоставляемой (в отличие от дотации) на определенные цели.

Субъекты РФ – территориально-национальные единицы, составляющие Российскую Федерацию; равноправны согласно Конституции РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и между собой. В состав РФ входят следующие виды субъектов РФ: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), автономная область, 10 автономных округов. Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики; статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией РФ и уставом соответствующего субъекта РФ. Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ. Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта РФ осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным конституционным законом.

Суверенитет – независимость, самостоятельность государства в ведении внутренних и внешних дел (внутренней и внешней политики); уважение суверинетата является основным принципом современных международных отношений.

Таможня – государственная служба, обеспечивающая соблюдение законодательства об импорте, экспорте и транзите товаров и взимающая в этой связи пошлины и налоги.

Территориально-производственный комплекс – форма территориально-отраслевой организации производства; совокупность промышленных, сельскохозяйственных, строительных и других предприятий, расположенных на одной территории и связанных единой инфраструктурой (дороги, коммуникации, склады и др.); может совпадать или не совпадать с границами экономического района. Создается на базе месторождений нефти и газа, дешевой электроэнергии. Территориально- производственный комплекс способствуют быстрому и комплексному освоению природных ресурсов, росту производительных сил страны. Территориальная организация производства преодолевает ведомственные барьеры.

Территориальное (региональное) управление – часто отождествляется с региональным, и эти термины используются как синонимы. Однако между ними имеются различия. Региональным является управление на любой территории вне связи с административно-территориальными границами. При региональном управлении, как правило, нет единой системы органов управления регионом.

Тоталитаризм – тип политической системы, форма авторитарного государственного управления, характеризующаяся полным контролем власти над всеми сферами жизни общества в жесткой или относительно мягкой форме.

Управление – функция организованной системы, обеспечивающая сохранение ее определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программ и целей. Социальное управление подразделяется на сознательное (осуществляется общественными институтами и организациями) и стихийное (воздействует через массу случайных единичных актов).

Федеральные государственные нужды – потребности Российской Федерации в продукции, необходимой для жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ.

Федерация – форма государственного устройства; образуется путем объединения государственных образований (республик, штатов и т.п.), обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью, в союзное государство. Территория государственных образований составляют территорию Федерации. Субъект Федерации имеет свою конституцию, органы власти. Полномочия между субъектами федерации и центром разграничиваются на основе федеративной конституции. На территории Федерации устанавливается единое гражданство, денежная единица, экономическое пространство. Народы имеют право на самоопределение в составе федерации.

Фондовый рынок – совокупность экономических отношений по поводу продажи и покупки ценных бумаг; рынок фиктивного капитала, представленного в виде ценных бумаг, приносящих доход их владельцам; торговля ценными бумагами регулируется законодательством.

Функция – роль, которую выполняет определенный общественный институт, или процесс по отношению к целому.

Холдинг – общество (единоличное предприятие), управляющее дочерними предприятиями через систему участия (владения контрольными пакетами акций).

Целевая программа – программа развития, охватывающая группы отраслей, регионов в масштабе страны (федеральная программа) или территории (региональная программа) на длительный период; обычно имеет комплексный характер, т.е. предусматривает разностороннее и пропорциональное развитие производства и непроизводственной сферы, мероприятия экономического, социального и демографического направлений.

Централизация – сосредоточение чего-либо в одном месте, в одних руках, в одном центре; рост размеров капитала путем объединения нескольких капиталов или поглощения одного капитала другим.

Эволюция и революция – стороны развития, соответствующие нарастанию количественных изменений (эволюция) и быстрому качественному изменению (революция). Движение включает и количественную постепенность, т.е. эволюцию, и ее перерыв, т.е. революцию, которая является объективным процессом, а не вызывается каким-либо произволом. Эволюционное развитие в широком смысле слова включает и количественные и качественные изменения.

Экспроприация – принудительное отчуждение имущества (оплачиваемое или безвозмездное).

Эмиссия денег – выпуск денег в обращение, осуществляемый центральным банком для обеспечения потребностей народного хозяйства; выпуск государством денег, не обеспеченных реальными экономическими ресурсами

Эмиссия ценных бумаг – установленная последовательность действий эмитента по размещению ценных бумаг.

Эмитент – юридическое лицо или орган исполнительной власти, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг.

Этатизм – учение, обосновывающее необходимость активного участия государства в экономической жизни общества.

Юрисдикция – правовая сфера, на которую распространяются полномочия данного государственного органа.

Приложение 1

Дата добавления: 2015-04-29