Политика в области социальной защиты населения

На территории Белгородской области действует Социальный кодекс, утвержденный постановлением губернатора Белгородской области от 28 декабря 2004 г. №165.

В г. Белгороде действует целевая программа « Социальная поддержка отдельных категорий населения на 2008-2011 годы» (утверждена решением Совета депутатов г. Белгорода от 25 сентября 2007 г. №538), включающая три подпрограммы:

· «Инвалиды и пенсионеры».

· «Семья с несовершеннолетними детьми».

· «Дети-инвалиды».

Также действуют городские программы «Совершенствование условий для самореализации граждан пожилого возраста на 2007-2010 годы»; подпрограмма «Дети - сироты» городской комплексной целевой программы «Дети Белгорода» и программа «Пожизненное содержание одиноких престарелых граждан».

По состоянию на март 2010 г. учреждениями социальной защиты населения г. Белгорода оказывается 113 видов услуг, которыми воспользовались 167 тыс. чел.

Для повышения уровня комфорта и в целях сокращения административных процедур оказания услуг по выплате пособий, компенсаций, субсидий в 2009 году внедрена система «Электронной очереди». Также ряд услуг для удобства горожан с 29 января 2010 г. оказываются в МФЦ. В целях приближения услуг к месту жительства консультации по вопросам социальной защиты населения граждане получают в информационно-консультативном центре управления социальной защиты населения, который оснащен многоканальной линией. В южном и северном микрорайонах города функционируют информационно-консультативные пункты.

Приоритетными направлениями управления социальной защиты населения г. Белгорода в работе с семьей являются паспортизация семей города в целях раннего выявления неблагополучных семей, а также социальная адаптация семей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Пропаганде семейных ценностей способствует ежегодная премия мэра города «Семья года», которая вручается в семи номинациях.

Особое внимание уделяется организации работы с инвалидами и пожилыми людьми, которая ведется по трем основным направлениям:

· социальное обслуживание на дому одиноких и престарелых граждан,

· социально-медицинская и социально-культурная реабилитация пенсионеров и инвалидов,

· повышение общественной активности граждан пожилого возраста – курс на «активное долголетие».

Для людей с ограниченными возможностями в г. Белгороде реализуется ряд социальных программ. Развивается система услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

В 2009 году в городе введено 24 объекта инфраструктуры, приспособленных для беспрепятственного доступа к ним инвалидов. 183 подъезда многоэтажных жилых домов оборудованы пандусами для выезда инвалидов-колясочников на улицу.

В прошедшем году расширился перечень услуг для белгородцев с ограниченными возможностями. В городе открыли социальный пункт проката технических средств реабилитации инвалидов: коляски, трости, ходунки можно взять на короткое время или на длительный срок за незначительную плату.

В ноябре 2009 г. автопарк социальной службы города пополнился двумя новыми автомобилями. Сейчас ведется работа по созданию единой диспетчерской службы «Социального такси».

Реализация программных мероприятий позволила в 2009 году достичь показателя «% охвата пенсионеров и инвалидов от общего числа пенсионеров и инвалидов мероприятиями», равного 34,1 при плане 34,0. Показатель «финансовые затраты на проведение мероприятий в расчете на 1 человека (пенсионера¸ инвалида)» по итогам 2009 года равен 215 рублей при аналогичном плане.

Также управление социальной защиты населения г. Белгорода занимается реализацией социальных жилищных программ. Кроме федеральных и областных жилищных программ, отдельной строкой хочется выделить городскую программу реконструкции общежитий города на 1999-2009 годы, которая позволила за период реализации улучшить жилищные условий более 1500 семьям, проживающим в общежитиях коридорного типа.

В решении социальных вопросов большую роль играют ряд инновационных направлений, в частности, развитие добровольческого движения. Ежегодно, начиная с 2007 года, в Белгороде проводится конкурс на получение муниципального социального гранта, в 2010 году грантовый фонд составил 3 млн. руб (34 грантополучателя).

Наряду с традиционными формами обслуживания на дому, в Белгороде внедрены такие технологии социальной работы с жителями пожилого возраста, как пожизненное содержание одиноких и престарелых граждан, оказание платных индивидуальных услуг.

Духовная сторона жизни граждан пенсионного возраста города в последнее время в определенной мере стала превосходить материальную составляющую. Третий год при управлении социальной защиты населения работает Университет «третьего возраста», где пожилые люди обучаются иностранному языку, основам социальной психологии, компьютерной грамотности, осваивают Интернет. Для 500 пенсионеров-активистов на базе оздоровительных лагерей проводится Декада под девизом «Активная старость-путь к долголетию», организована работа Школы общественной активности. Во внутригородских округах создано 27 Активов пожилых жителей микрорайонов, члены которых входят в Советы территорий, являются руководителями ТОСов, уличкомами, старшими домов и т.д. В прошедшем году более 33 тыс. пенсионеров и инвалидов приняли участие в общегородских мероприятиях, в мероприятиях по месту жительства.

В будущем необходимо скоординировать усилия на внедрении универсального программного обеспечения, дающего возможность получать одновременно информацию по всем выплатам для каждого домовладения (квартиры). Перераспределение социальных расходов в пользу малоимущих при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям позволит в значительной степени сократить социальную и экономическую бедность, в первую очередь минимизировать крайнюю бедность. Все это будет способствовать реализации принципа адресности к оказанию различных видов социальной помощи, приблизить услуги к месту проживания. К этому уже сейчас сделаны первые шаги – оказывается помощь только нетрудоспособным членам семьи по принципу «не тем, кто просит, а тем, кто нуждается». Возможно расширение перечня платных видов услуг для населения (дифференцированный подход по отдельным категориям) и оказание услуг в электронном формате.

Одной из задач по обеспечению жильем горожан является создание условий, при которых граждане смогут самостоятельно решить свои жилищные вопросы. В частности, улучшить свои жилищные условия в соответствии с меняющейся семейной ситуацией. Этому может способствовать строительство социального жилья. Разработана программа по улучшению жилищных условий на 2010-2015 гг., которая предусматривает ежегодное выделение бюджетных средств в объеме не менее 200 млн. руб., что позволит ежегодно предоставлять жилье порядка 400 малоимущим очередникам. Кроме прямого строительства жилья, программа предусматривает субсидирование семей на приобретение и строительство жилья, обеспечения их участия в жилищных кооперативах.

Дата добавления: 2015-04-29