Исследование эффективности систем управления

Требования к командной(управляющей) информации.

1. Управляющая информация должна быть четкой и недвусмысленной.

2. Интервал времени между предыдущим и последующим управляющими сигналами должен быть больше интервала времени, требуемого управляемой подсистеме для выполнения предыдущей команды. В противном случае объект управления может попасть в неустойчивое состояние и нарушается управляемость объекта.

3. Управляющая информация должна быть достаточно детализированной, полной, уместной и своевременной.

Основные подходы к определению сущности эффективности могут быть объединены в несколько групп.

Первый связан с этимологией слова. Понятие «эффективность» происходит от слова «эффективный», что в переводе с латинского [лат. – ectivus] означает «достигающий определенного эффекта». Таким образом, эффективность можно трактовать, как действенность, результативность.

Второй подход (наиболее распространенный) рассматривает эффективность как «отношение полезного эффекта (результата) к затратам на его получение».

Необходимость исследования эффективности связана с тем, что она выступает ведущим критерием для оценки качества управления организацией.

Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень результативности действующей системы (в том числе и СУ), разрабатываемых проектов и мероприятий, и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта функционирования системы.

Эффективность СУ целесообразно рассматривать в двух аспектах:

1) как характеристику достижения результатов (целей) СУ (то есть как внешний аспект, иначе – рассмотрение эффективности СУ с точки зрения системы более высокого уровня);

2) как характеристику внутренней деятельности СУ, отражающей соотношение между ее выходами и входами (или в более «узком» смысле – соотношение между результатами управления и затратами на него).

При этом следует отметить, что результаты управления можно оценивать как непосредственно (то есть через характеристики системы управления), так и опосредованно (то есть через результаты хозяйственной системы в целом).

Показатели, используемые при оценках эффективности системы управления, могут быть разбиты на следующие взаимосвязанные группы.

1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление. При оценках эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, могут рассматриваться объем (увеличение объема выпуска продукции), прибыль (увеличение прибыли), себестоимость (снижение себестоимости), объем капитальных вложений (экономия на капитальных вложениях), качество продукции, сроки внедрения новой техники и т.п.

2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления, а также единовременные расходы на исследовательские и проектные работы в области создания и совершенствования систем управления, на приобретение вычислительной техники и других технических средств, используемых в управлении, затраты на строительство.

При оценке эффективности процесса управления используются показатели, которые могут оцениваться как количественно, так и качественно. К характеристикам эффективности систем и аппарата управления могут быть отнесены следующие: производительность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надежность.

Производительность аппарата управления может определяться, в частности, как количество произведенной организацией конечной продукции и объемы выработанной в процессе управления информации, приходящиеся на одного работника, занятого в аппарате управления.

Под экономичностью аппарата управления понимаются относительные затраты на его функционирование, соизмеряемые с объемами или результатами производственной деятельности. Для оценки экономичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления в стоимости реализованной продукции, удельный вес управленческих работников в численности промышленно-производственного персонала, стоимость выполнения единицы объема отдельных видов работ.

Адаптивность системы управления определяется ее способностью эффективно выполнять заданные функции в определенном диапазоне изменяющихся условий. Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система.

Гибкость характеризует свойство органов аппарата управления изменять в соответствии с возникающими задачами свои роли в процессе принятия решений и налаживать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений. В принципе гибкость системы управления может оцениваться по многообразию форм взаимодействия управленческих органов, номенклатуре решаемых подразделениями задач, уровню централизации ответственности и другим признакам.

Оперативность принятия управленческих решений характеризует своевременность выявления управленческих проблем и такую скорость их решения, которая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохранении устойчивости производственных и обеспечивающих процессов.

Надежность СУ в целом характеризуется ее безотказным (соответствующим поставленным целям) функционированием. Если считать качество определения целей и постановки проблем достаточным, то надежность СУ может относительно полно характеризоваться ее исполнительностью, т.е. способностью обеспечивать выполнение заданий в рамках установленных сроков и выделенных ресурсов. Для оценки исполнительности аппарата управления и его подсистем могут использоваться такие показатели, как уровень выполнения плановых заданий и соблюдение утвержденных нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний, нарушений административно-правового и технологического регламента.

3. Группа показателей, характеризующих эффективность отдельных элементов СУ. Например, к показателям, характеризующим эффективность организационной структуры и ее технико-организационный уровень, относятся звенность системы управления, уровень централизации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности, уровень специализации и функциональной замкнутости подсистем и т.п.

При оценке эффективности возможны следующие подходы:

a) используются отдельные частные показатели эффективности (например, прибыль, рентабельность, себестоимость и т.п. Для СУ к таким показателям относятся, какотмечалось, адаптивность, надежность и др.);

b) используется система показателей эффективности – несколько частных показателей, отражающих определенные стороны эффективности;

c) интегральные(обобщающие) показатели эффективности.

Построение или выбор интегральных показателей эффективности – одна из важнейших задач исследования. Обобщение разных показателей для получения интегрального называется сверткой. Свертка дает возможность получения показателей особого вида – общесистемных показателей, характеризующих данную систему в целом, а также интегрированных показателей отдельных сложных свойств системы. Интегральные показатели эффективности системы управления организацией являются результатом свертки частных показателей эффективности системы управления.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В чем заключается миссия организации? Приведите примеры миссии известных вам организаций.

2. В чем заключается связь между миссией и целями организации? Как и для чего формулируются цели организации?

3. Каким требованиям должны удовлетворять цели организации?

4. Какие основные признаки классификации целей системы управления организацией?

5. В чем выражается сущность функций управления организацией? Назовите общие и специфические функции управления.

6. В соответствие с какими принципами осуществляется планирование деятельности организации?

7. По каким признакам классифицируется планирование деятельности организации?

8. В чем заключается отличие оптимального и удовлетворительного планирования?

9. Какие правила определения устойчивости оптимальных плановых решений вам известны?

10. Каким образом определяется область Парето в многокритериальной задаче оптимального планирования?

11. По каким признакам классифицируются мотивации?

12. По каким признакам классифицируется контроль, являющийся одной из важнейших функций управления?

13. Какая функция является центральной функцией управления? Назовите виды координации.

14. Что собой представляет понятие структура управления? Какие виды структуры управления вы знаете?

15. Что собой представляет организационная структура управления? Какие виды организационных структур вы знаете?

16. Назовите преимущества и недостатки функциональной организационной структуры управления.

17. Назовите преимущества и недостатки линейной организационной структуры управления.

18. Назовите преимущества и недостатки линейно-функциональной организационной структуры управления.

19. Назовите преимущества и недостатки линейно-штабной организационной структуры управления.

20. Назовите преимущества и недостатки дивизиональной организационной структуры управления.

21. Назовите преимущества и недостатки проектной организационной структуры управления.

22. Назовите преимущества и недостатки матричной организационной структуры управления.

23. Назовите преимущества и недостатки командной (бригадной) организационной структуры управления.

24. Какие меры измерения информации вам известны? Каковы требования к командной(управляющей) и отчетной информации?

25. В чем сущность понятия эффективности системы управления? Какие показатели используются при оценках эффективности системы управления?

Дата добавления: 2015-04-29