Государственное управление в начале XX в

Верховное управление. Изменения в государственном управлении в начале XX в. Образование Государственной думы и становление парламентаризма в России. Порядок выборов в Государственную думу. Реформа Государственного совета. Изменения в законодательном механизме Российской империи. Роль представительной власти в государственном управлении. Место и роль императора в государственном управлении в связи с созданием Государственной думы и реформой Государственного совета. Совет министров (состав, функции, взаимоотношения с законодательными учреждениями). Его роль в государственном управлении. Государственное управление в годы первой мировой войны. Совет министров и центральные органы государственного военно-экономического регулирования. Система Особых совещаний. Проблема координации деятельности высшей военной и гражданской администрации в 1914-1917 гг.

Центральное управление. Рост значения Министерства внутренних дел в государственном управлении. Органы управления по проведению столыпинской аграрной реформы. Создание Министерства торговли и промышленности. Особенности управления в военной сфере.

Местное управление. Создание временных уездных комиссий. (1905 г.). Изменения компетенции земских учреждений (1906 г.). Закон «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей» (1906 г.). Изменение порядка назначения губернатором гласных от крестьян в земствах. Компетенция местных органов Министерства Внутренних дел, юстиции, торговли и промышленности.

Управление окраинами Российской империи.

Особенности административно-территориального деления и управления национальными окраинами. Правовой статус губерний, областей, округов, отделов и т.д. Европейская часть России. Характерные черты управления Прибалтийскими губерниями, сохранение старинных привилегий за немецким дворянством и бюргерством. Управление Украиной в XVII и XVIII вв. Гетманство. Войсковые чины. Малороссийский приказ и малороссийская коллегия. Царство Польское в XIX в.Конституция 1815г. Созыв общепольского Сейма в 1818г. Изменения в управлении после польских восстаний в 1830-1831 и 1863 гг. Комитет по делам Царства Польского. Административный статус Финляндии. Организация законодательной и исполнительной власти. Попытки ограничить финляндскую автономию в начале XX в. Особенности управления Бессарабией и горскими народами Северного Кавказа. Военно-народное управление. Азиатская часть России. "Георгиевский трактат" 1783г. и окончательное вхождение грузинских княжеств в состав России. Верховное грузинское правительство. Комитет по делам Закавказского края. Институт наместничества. Специфика управления на территории Азербайджана и Армении. Распространение на Кавказ и Закавказье реформ 60-70-х гг.XIX в. Управление Средней Азией. Туркестанское генерал-губернаторство. Особые отношения с Бухарским эмиратом и Хивинским ханством. Роль военного ведомства в управлении Туркестанским краем. Степное генерал-губернаторство. Неправославные конфессии в азиатской России и отношение к ним центральной и местной российской администрации. Управление бродячими, кочевыми и оседлыми народами Сибири. "Устав об инородцах"1822г. Особенности управления Аляской. Принятие под протекторат России Тувы (Урянхайского края) и окончательное оформление границ Российской империи.

Кадры управленческого аппарата Российской империи.

Появление чиновничества."Табель о рангах". Численность социальный состав, образовательный уровень и материальное положение российского чиновничества в XVIII в. Особенности приема на государственную службу в начале XIX в. М.М.Сперанский и попытки изменения порядка прохождения государственной службы в 1809 г. Законодательство о государственной службе второй четверти XIX в. "Устав о службе по определению от правительства". Факторы,влияющие на поступление на государственную службу. Порядок определения к должности. Порядок замещения сословных и общественных должностей и условия их сочетания с гражданской службой: условия, при которых государственный служащий мог вести коммерческую деятельность. Права и обязанности госслужащих, их гражданская и уголовная ответственность, дисциплинарная ответственность, особые преимущества и привилегии. Придворная служба как разновидность государственной службы. Отношение к мундиру. Формы одежды и унификация гражданского мундира. Система орденов, порядок награждения, орденские корпорации. Титулы.

Дата добавления: 2015-04-29