Об обеспечении исправного отбывания повинностей

О ПОВИННОСТИ ЗА УСАДЬБЫ

Статьи 242–244

Статьи определяют размеры повинностей за усадьбы в случаях их отдельного выкупа или отобрания наделов за недоимку. Статьи 243–244 точно определяют размеры оброка за усадьбу. Характерно примечание к ст. 244, позволяющее помещику в пределах указанных в трех первых разрядах норм оброка устанавливать самому долю оброчной повинности за усадьбы, хотя это решение помещика и подлежало последующему утверждению мирового посредника или уездного мирового съезда, а крестьяне могли обжаловать это решение в губернское по крестьянским делам присутствие.

Глава пятая

Статьи 245–269

В качестве важнейшего средства обеспечения исправного отбывания повинностей при общинном пользовании надельной землей выступала круговая порука, когда все сельское общество несло ответственность за своего неисправного члена. Она применялась, согласно ст. 245–247, как при оброчной, так и при барщинной повинности. Освобождение от круговой поруки предусматривалось при наследственном (подворном) землепользовании (ст. 250) и в случае закрепления за отдельным крестьянином его надела в подворное пользование в той или иной общине. Поскольку условия такого «укрепления» под силу были лишь зажиточному крестьянству, ст. 248 давала возможность деревенским богатеям освободиться от круговой поруки (т. е. от ответственности за несостоятельных односельчан).

Статьи 252–262 предоставляют помещикам многообразные средства для взыскания недоимок как при несении барщины, так и при платеже оброка. Взыскание оброка и выполнение барщины приравнивалось к взысканию казенных податей и сборов и производилось преимущественно перед другими обязательствами, лежавшими на крестьянах.

Практика доказала неэффективность этих средств, которые не гарантировали ни от плохого выполнения крестьянами барщинных работ, ни от накопления недоимок по оброчным платежам. Некоторые помещики применяли меры экономического стимулирования исправной уплаты оброка, включая в уставные грамоты особые условия. Например, в уставной грамоте с. Васильевского Юрьев-Польского уезда Владимирской губернии была включена прибавка к душевому наделу в размере 1 десятины при условии исправной уплаты крестьянами оброка, в противном случае они лишались этой прибавки. В Покровском уезде той же губернии в уставной грамоте с. Амафорова крестьянам предоставлялось на 20 лет 44,5 десятины дополнительно «на предмет бездоимочной уплаты денежного оброка»⁴⁰ [См.: Зайончковский П. А. Указ, соч., с. 196–197].

Недостаток земли, возраставший по мере естественного прироста крестьянского населения (реформа освободила помещиков от обязанности наделять землей «прибылые души»), обусловил сохранение на длительное время кабальных, полукрепостнических форм эксплуатации крестьян, повышал арендные и продажные цены на землю, стал источником нищеты и отсталости пореформенной деревни. Вот почему аграрный вопрос принял такую остроту на рубеже XIX – XX веков и явился «гвоздем» революции 1905–1907 годов.

Дата добавления: 2015-05-06