Политический плюрализм

По мнению многих ученых-политологов, плюрализм явля­ется полной противоположностью монополистического принци­па организации общества. Они считают, что разнородность об­щественных элементов — важный, но не единственный признак плюрализма. Он включает и ряд других взаимосвязанных при­знаков, в частности стимулирование многообразия обществен­ной жизни путем создания условий для конкуренции и оппози­ции. Это значит, что в обществе не запрещается, а, напротив, поощряется развитие разнообразных форм собственности, обра­зование и деятельность различных политических партий, обще­ственных организаций, культурных учреждений и т. д. Имен­но благодаря такому разнообразию в обществе создается необходимая система сдержек и противовесов, достигается ба­ланс между различными элементами, которые, конкурируя друг с другом, способствуют социальному прогрессу в целом.

Самостоятельность и равноправие разнообразных элемен­тов общества еще один важный признак плюрализма. Только благодаря тому, что предоставляется каждому социальному ин­ституту, каждому гражданину равная самостоятельность в оп­ределении своих целей и действий, в обществе создается благо­приятная обстановка для творчества, поиска альтернативных путей развития.

Плюрализм предполагает наличие такого признака, как от­каз от диктатуры и насилия, разрешение конфликтов непре­менно в рамках закона, мирными способами. К ним относятся терпимость к оппонентам (противникам в публичной беседе, дис­куссии и т. п.), готовность к компромиссам, поиск консенсуса (согласия).

Важнейшим проявлением политического плюрализма яв­ляется многопартийность.

Под многопартийностью чаще всего понимают наличие двух и более партий. Но следует различать многопартийность как общественное явление, т. е. существование в той или иной стра­не более одной партии, и многопартийность (или двухпартий- ность) как систему партийной власти, т. е. непосредственное участие партий в избирательных кампаниях и деятельность пред­ставителей этих партий в органах власти. Большинство ученых сходятся во мнении, что в любом случае по сравнению с одно­партийной многопартийная или двухпартийная система полити­ческой власти более прогрессивна, ибо правящая партия прово­дит свою политику не в обстановке политического монополизма, а в постоянном поиске консенсуса с представителями других по­литических сил. Причем исполнительная власть в западных де­мократиях действует, как вам известно, под контролем законо­дательной власти и нередко в противоборстве с ней, а в законодательных органах всегда то или иное количество манда­тов находится в руках оппозиционных партий. Это и есть сис­тема противовесов, характеризующих плюрализм.

Однако действующие механизмы двух- или многопартий­ной системы не идеальны. Так, хотя формально во многих стра­нах Запада и провозглашено равенство всех партий, на деле кан­дидаты малых партий, как и независимые кандидаты, не имеют возможности широко использовать средства массовой информа­ции для пропаганды своих идей. Так, во время избирательной кампании 1980 г. в США Дж. Картер и Р. Рейган израсходова­ли 18 млн долларов только на телевизионную рекламу. Неболь­шая партия вряд ли располагает такими средствами. Не слу­чайно при наличии множества партий политической ареной завладевают чередующиеся у власти крупные традиционные пар­тии, располагающие значительными денежными средствами.

Дата добавления: 2015-05-06