Вопрос 14. Преимущества, недостатки текущей системы бюджетных платежей

ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, иных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство.
Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации.

Недостатки

Многочисленные счета, открытые Федеральному казначейству, в учреждениях Банка России и кредитных организациях (более 77000); Ограниченный перечень инструментов для размещения свободных остатков денежных средств, а также отсутствие механизмов размещения средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований; Недостаточная оперативность распределения и аккумулирования (мобилизации) средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в отдельных случаях до 3-х дней); Значительный объем операций с наличными денежными средствами.

Цели создания и развития Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах: Сокращение количества счетов, открытых органам Федерального казначейства, и создание условий для использования современных банковских платежных технологий с применением форм безналичных расчетов; Повышение эффективности управления свободными денежными средствами бюджетов бюджетной системы РФ и осуществления расчетов в секторе государственного управления; Сокращение сроков распределения и аккумулирования денежных средств; Минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления.

Преимущества Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах: Общественный эффект оперативное повышение информированности плательщиков и упрощение процедуры оплаты: Для граждан и организаций: Оперативное получение полной и достоверной информации по принципу «одного окна» о наличии обязательств перед бюджетами бюджетной системы РФ и организациями, оказывающими государственные и муниципальные услуги; Возможность своевременного исполнения обязательств по уплате; Контроль произведенных платежей и квитирования начисления / погашения задолженности. Повышение собираемости доходов – обеспечение полноты и своевременности поступления соответствующих платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и организаций сектора государственного управления: Для главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов: Сокращение затрат на администрирование поступлений; Сокращение объема невыясненных поступлений; Сокращение сроков между начислениями и фактами оплаты

Сроки разработки:

Предварительный этап – 2013 год. Утверждение Концепции реформирования системы бюджетных платежей; Подготовка изменений в нормативно – правовую базу, в частности Бюджетный кодекс, ФЗ «О банках и банковской деятельности», ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации», иные федеральные законы; Согласование плана совместных мероприятий с Банком России. Этап I – 2013-2015 годы. Внесение изменений в нормативную базу; Формирование системы корреспондентских счетов УФК; Формирование новых механизмов обеспечения клиентов ФК наличными денежными средствами; Модернизация автоматизированной системы учета, обеспечивающая функционирование корреспондентских счетов территориальных органов; Перевод на обслуживание в Федеральное казначейство счетов Пенсионного фонда, ФОМС и других фондов. Этап II – 2015 - 2017 годы. Открытие корреспондентского счета Казначейству России; Завершение внедрения новых механизмов управления временно свободными остатками денежных средств на корреспондентском счете. Основные этапы реформирования системы бюджетных платежей

Дата добавления: 2015-03-31