Вопрос 47. Тарифные и нетарифные методы регулирования во внешнеторговой политике государств

Факторы роста международной торговли.

Мировой рынок и международная торговля.

МТ обеспечивает более полное удовлетворение потребностей населения всех стран. Ныне нет ни одной страны, не участвующей в МТ.

МР – устойчивые товарно-денежные отношения по обмену произведенным национальным продуктом. Субъекты – гос-во, юрид и физич лица. Выделяют рынки товаров и услуг, рынки труда, капитала, рынки достижений науки и техники, информационные рынки. Для участия страны МТ нужны экспортные ресурсы – запасы конкурентоспособных тов и усл. Мировая цена находится между мин и макс внутренними равновесными ценами. Распределение выгод от внешней торговли между отдельными странами во многом зависит от того, как меняются внутренние цены под воздействием внешней торговли. Из двух стран обычно выгадывает та, где цены изменились больше. Выигрыш = % отклонения цен страны А от мировых цен \ % отклонения цен страны В от мировых цен.

Внешнеторговый оборот - сумма стоимостей экспорта и импорта страны или группы стран за определенный период. Торговое сальдо – их разность.

Страны чувствуют себя уверенно МЭ, если у них благоприятные условия в МТ. Показатель условий торговли (Т) = индекс экспортных цен \ индекс импортных цен.

· Стабилизация межгосударственных отношений в условиях отсутствия глобальных войн

· Развитие МРТ, интернационализация пр-ва и капитала

· НТР, кот создает новые виды товаров и услуг, новые виды технологий

· Деятельность м\н организаций, регулирующих МТ

· Возникновение новых форм МТ – бирж, м\н выставок и др.

· Относительная стабильность валютных курсов и платежных балансов, благодаря работе МВФ и ВБ

МТ растет на 6-8% в год. Это означает рост экспортных и импортных квот. МТ самая динамичная отрасль МЭО.

В МТ наиболее быстрыми темпами растет продажа компонентов, отдельных деталей и более медленно растет торговля готовыми изделиями.

1. Тарифные методы – через таможенные пошлины на импорт и экспорт.

2. Нетарифные – квотирование и технические барьеры.

1. Тарифные методы (приветствуются в ВТО).

Таможенные пошлины на экспорт применяются крайне редко. В этом случае наш экспортёр при ввозе обязан заплатить пошлину государству на определённую сумму. Намного шире распространены импортные пошлины. Виды пошлин:

- Специфические – твёрдая сумма на единицу товара;

- Адвалорные - % к объявленной стоимости товара экспортёром;

- Комбинированные – часть продукции облагается специфической пошлиной, другая часть такой же продукции идёт по адвалору;

- Антидемпинговые. В периоды экономических спадов, в случае краткосрочной жизни продукции экспортёр начинает продажу товара другим странам по ценам, значительно ниже мировых и даже ниже цен в своей стране. Демпинг применяется также и для захвата рынка. Демпинг должен быть доказан;

- Компенсационные. Применяются, если государство экспортёра даёт субсидии в случае экспорта продукции в какую-либо страну;

- Автономные. Размеры пошлин – таможенный тариф. В случае появления новых видов продукции, не указанных в таможенном кодексе, правительство вводит пошлину;

- Конвенционные – пошлины, согласованные между странами;

- Преференциальные – самые низкие, применяются к товарам из развивающихся стран. Во 2ой половине XXв. страны ЕС подписали с 70 развивающимися странами конвенции в городе Ломе о преференциях. Их назвали «Ломейские конвенции». В этот период произошло значительное снижение таможенных тарифов в рамках ГАТТ/ВТО: от 50% до 3%.

2. Нетарифные методы ограничения (не приветствуются в ВТО).

а) Экспортно-импортные квоты.

Квота – численное ограничение либо экспорта, либо импорта товаров. Для реализации квотирования государство выдаёт или экспортёрам, или импортёрам лицензии. Для размещения лицензии применяются следующие методы: затратный (лицензии выдаются производителям, имеющим авторитет, большую мощность, фирменные марки); аукционный; система явных предпочтений.

ДЭО (Добровольные экспортные ограничения), когда государство под «благовидным предлогом» говорит странам, которые хотят купить их продукцию, что сделка не может состояться.

б) Технические барьеры ограничения импорта:

- обязательное соблюдение национальных стандартов на продукцию;

- сертификат качества продукции;

- требования к маркировке и упаковке продукции;

- требования к экологии, санитарии, фитосанитарии, ветеринарии.

Расчёты за поставки товаров осуществляются прямыми платежами (через банки).

Клиринговые расчёты – окончательный расчёт по взаимным поставкам осуществляется в конце года или даже переносится на следующий год.

Вопрос 48. ВТО/ГАТТ

ВТО появилась 1 января 1995г. В итоге восьмилетних переговоров – Уругвайского раунда – ВТО стало преемницей Генеральной ассамблеи по тарифам и торговле (ГАТТ).

ГАТТ возникла в 1947г. Эта организация представляла собой целую систему двусторонних переговоров и многосторонний договор между странами-учредителями по проблемам одинаковых условий для взаимной торговли.

Принципы работы ГАТТ:

- Недискриминация;

- РНБ в экспорте, импорте, транзите;

Льготы и преимущества внутри ГАТТ:

- Использование таможенных тарифов во внешней торговле;

- Устранение квот и добровольных экспортных ограничений (ДЭО);

- Прогрессивное снижение таможенных тарифов во взаимной торговле;

За более чем 40-летний срок работы ГАТТ таможенные пошлины уменьшились в 10 раз.

В конце своей деятельности в ГАТТ было 130 стран. В ГАТТ не действовал принцип наднациональности, не регулировалась торговля услугами, не защищались права интеллектуальной собственности, не было специального органа по разрешению споров.

Все положения ГАТТ вошли в документы новой организации – ВТО. Ныне в ВТО 153 страны.

В итоге соглашений появились наднациональные органы, их решения обязательны для всех стран-членов ВТО.

Высший орган – министерская конференция, на которой заседают 1 раз в 2 года по 1 представителю от каждой страны-члена. Конференция принимает ЛЮБЫЕ решения в рамках своей компетенции (приём новых членов, исключение старых, изменение тарифов).

Конференция формирует секретариат (500 чел.), который ведёт всю текущую работу и выбирает главу ВТО. Т.о. секретариат – исполнительный орган.

Генеральный совет ВТО, который формирует конференция. Совет заседает несколько раз в год и координирует деятельность совета по торговле товарами, совета по торговле услугами, совета по правам интеллектуальной собственности. Генеральный совет готовит заседания конференции.

ВТО не организация, входящая в ООН. Это независимая организация.

Решения по большинству вопросов принимаются по большинству голосов. Но есть и более важные решения, для которых нужен консенсус.

В ВТО приняты новые соглашения:

ГАТС – соглашение по торговле услугами;

ТРИПС – соглашение по регулированию торговли аспектами прав интеллектуальной собственности.

В ВТО есть орган по разрешению споров.

Внутри ВТО есть 50 многосторонних соглашений, обязательных для всех. Все они касаются общих правил международной торговли.

Россия с 1993г. подала заявку на вступление в ВТО. Была создана рабочая группа из 67 стран, с которыми у России налажены тесные торговые отношения.

«+» вступления России в ВТО:

- Россия получит РНБ;

- Против России будут отменены многочисленные ограничения, антидемпинговые меры, квоты;

- Российский потребитель станет покупать импортные товары по цене на 10-15% ниже.

Возможные «–» для России:

- Уменьшение таможенных пошлин с 15 до 3%;

- В итоге конкуренции с импортными товарами могут стать банкротами целые отрасли российский экономики;

- У правительства РФ «связываются руки» по поводу таможенных тарифов, добровольных экспортных ограничений (ДЭО), введению квот, демпинговых и компенсационных пошлин.

Дата добавления: 2015-04-24