Основные понятия и определения 1 страница

При современном уровне дисбаланса в БСТС существует такая тенденция развития процессов, когда при нарастании отрицательных явлений мы все дальше уходим от достижения целевых результатов (неустойчивое развитие), поэтому важно понять, что решение таких задач не может быть отложено, что они относятся к разряду важнейших для всего человечества.

В современной ситуации, которая характеризуется проявлением опасности в системах самого высокого уровня, необходимо в качестве приоритетного в области безопасности выбрать сферу деятельности, направленную на источники риска и область накопления факторов риска, то есть на предотвращение реализации рисков.

Любые явления или процессы в БСТС, которые могут привести к отклонению от целевой функции, нарушению нормального функционирования или гибели системы в целом или ее отдельных частей следует считать опасностью (риском).

Номенклатура опасностей

Номенклатура опасностей - перечень опасностей, характер­ных для производственного объекта и систематизированных по определенному признаку.

Номенклатура опасностей (выдержка) в алфавитном порядке по данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ):

Алкоголь, аномальная температура воздуха, аномальная влажность воздуха, аномальная подвижность воздуха, аномаль­ное барометрическое давление, аномальное освещение, ано­мальная ионизация воздуха. Вакуум, взрывы, взрывчатые веще­ства, вибрация, вода, вращающиеся части машин, высота. Газы, гербициды, гиподинамия, гипокинезия, глубина, гололед, горя­чие поверхности. Движущиеся предметы, динамические пере­грузки, дождь, дым и т.д.

На основе общей номенклатуры опасностей составляется номенклатура опасностей отдельных объектов (производств, цехов, рабочих мест, производственных процессов, профес­сий и т.п.).

ВОПРОС 18 Определение опасности (риска) и общая структурная схема его реализации

Сегодня фактор опасности признан доминирующим в дальнейшем развитии цивилизации. Все говорят о проблемах выживания человечества, об опасности. Для описания фактора опасности используются самые разные термины: опасные и вредные факторы, опасность, риск, неустойчивое развитие, загрязнение, разрушение генома человека и т.д.

Используя идею моделирования изучаемых объектов в виде биосоциотехнических систем можно дать следующее общее определение опасности:

Нам представляется целесообразным наряду с понятием «опасности» использовать адекватное понятие «риск».

Уровни риска (степень отклонений от нормального функционирования) могут изменяться от несущественных, которые БСТС может компенсировать, до значительных.

Реализация рисков из потенциальных в реальные для БСТС любого уровня проходит по одной и той же схеме (рис. 1.4). В этой схеме можно выделить источники риска, факторы риска, область накопления факторов риска, инициирование риска, процесс реализации риска, область реализации риска, результат реализации риска.

В качестве составляющих схемы реализации рисков может выступить как БСТС в целом, так и любой из ее элементов, а также процессы взаимодействий (взаимоотношений) между отдельными элементами. Здесь возможны любые сочетания или варианты.

Процесс реализации рисков – это пространственно временной процесс, который происходит с определенной скоростью и имеет определенные пространственные и временные рамки. По временным рамкам он может быть коротким или длительным; по скорости реализации – стремительным, быстрым, плавным; по пространственным рамкам – точечным (локальным), местным, глобальным.

Внимание людей привлечено, как правило, к процессу и результату реализации риска. Об опасности вспоминают после того, как она реализовалась. И совершенно естественным является то, что первоначально наука об опасности и вся деятельность людей в этой области была сконцентрирована именно в этих сферах, а именно:

· спасении людей и других объектов БСТС в ходе реализации рисков;

· восстановлении, компенсационных и защитных мероприятий после анализа результатов реализации рисков.

Кроме того, задачи безопасности решались отдельно для каждого из элементов БСТС.

Такой подход был вполне обоснованным до тех пор, пока реализация опасностей происходила в системах не слишком высокой иерархии. Дело в том, что чем выше иерархический уровень БСТС, тем медленнее идет процесс накопления факторов риска, но тем опаснее результат его реализации для системы в целом. Кроме того, в системах высокой иерархии попытки снижения рисков в отдельном элементе БСТС могут привести к увеличению рисков в системе в целом; попытки снижения рисков в БСТС определенного иерархического уровня (масштаба) могут привести к увеличению рисков в БСТС более высокого уровня.

Но для того, чтобы работать на этом уровне, необходимо:

· выявить основные источники (если можно так выразиться, «первоисточники») рисков в БСТС, понять их природу;

· определить, что такое приемлемый риск;

· разработать такие модели БСТС, которые позволят анализировать временную динамику рисков до момента их реализации и предпринимать опережающие реализацию рисков мероприятия.

Однако, если специалистам, прямо или косвенно занимающимся проблемами безопасности уже ясно, что это направление должно стать сегодня приоритетным, и что его нужно очень быстро развивать, то обществом и его социальными институтами такая мысль воспринимается неоднозначно.

ВОПРОС 19Таксономия рисков и их природа

Классификацию (таксономию) рисков можно провести по разным признакам.

Нам представляется, что удобнее всего воспользоваться схемой реализации рисков и в качестве таксономического признака выбрать структурный элемент рассматриваемой схемы.

В этом случае можно провести классификацию рисков по следующим признакам:

· по результатам реализации риска;

· по процессам реализации риска;

· по областям реализации риска;

· по способу инициирования риска;

· по факторам риска;

· по областям накопления фактора риска;

·
по источникам риска.

Существует целое «дерево причин», вызывающих то или иное негативное явление. В нашей работе мы попытаемся выявить так называемые первопричины (первоисточники, «корни») и провести по этому признаку классификацию рисков. Предлагаемая таксономия рисков по классификационному признаку «источники риска» представлена на рис. 1.5, на рис. 1.6 показана структура рисков.

Пользуясь возможностью моделирования объектов окружающего мира в виде биосоциотехнических систем, все огромное многообразие рисков (R) можно разделить на две группы:

·
риски, обусловленные внутренними свойствами элементов БСТС (R_i);

· риски, обусловленные взаимоотношениями в системе между ее отдельными элементами (R_v).

Рассмотрим группу рисков, обусловленную внутренними свойствами элементов системы. Она содержит четыре разновидности рисков по числу элементов в БСТС: природные (П), техногенные (Т), человеческие (Ч) и социальные (С).

ВОПРОС 20,21 Природные риски

Природные риски обусловлены внутренними свойствами такой компоненты БСТС, как природа. Эту разновидность рисков называют еще «неизбежными», или природными рисками: землетрясения, извержения вулканов, наводнения, обвалы, оползни, сели, цунами, лавины, метели, засуха и сильная жара, лесные и торфяные пожары, инфекционные болезни, и т.п.

В результате реализации природных рисков (рис. 1.7) могут произойти нарушения нормального функционирования или гибель (разрушение) БСТС в целом, так и любых ее отдельных элементов.

Эту разновидность рисков относят к рискам независящим от жизнедеятельности людей, но только в том смысле, что жизнедеятельность людей не является источником этой группы рисков. Однако люди могут влиять на степень тяжести результата реализации риска путем раннего предупреждения, создания объектов техносферы и организации социума с учетом возможных природных катаклизмов, быстрым развертыванием спасательных и восстановительных работ в зоне реализации риска. Все это становится возможным благодаря ограниченности во времени и пространстве процесса реализации риска. Основные направления (концептуальная схема) деятельности человека по снижению природных рисков приведена на рис. 1.8.

ВОПРОС 22,23 Техногенные риски

Вторая разновидность рисков может быть названа техногенными. Она обусловлена внутренними свойствами объектов техносферы, а именно их способностью со временем «стареть», выходить из строя. Каждый объект техносферы имеет вполне определенный конечный срок «жизни».

Особую опасность представляют объекты техносферы, обладающие большим запасом и высокой концентрацией внутренней энергии или вещества с особыми свойствами (радиоактивные, токсичные, пожароопасные и взрывоопасные). Другими словами, одним из источников техногенных рисков является способность объектов техносферы с течением времени изменять свои свойства (параметры), обеспечивающие их нормальное функционирование.

Кроме естественных процессов старения, сбои, и нарушения в работе объектов техносферы могут быть вызваны появлением у технических систем «новых» непредусмотренных свойств, возникновением «новых» взаимодействий с другими техническими системами. Под «новыми» свойствами (взаимодействиями) подразумеваются неизученные, а значит, неизвестные на момент внедрения свойства технических систем.

Например, электромагнитные поля сильноточного оборудования могут вызвать сбои и нарушения в работе навигационной и радиотехнической аппаратуры, вычислительных комплексов, что, в свою очередь, может вызвать аварийные ситуации в более крупных технических системах. Схема реализации техногенных рисков и направления деятельности по их снижению приведены на рис. 1.9, 1.10. Основные разновидности техногенных рисков с анализом факторов опасности и защитных мероприятий подробно рассматриваются в разд. 6.

ВОПРОС 24,25,26 Человеческие риски

Человеческие риски обусловлены, с одной стороны, свойством человека периодически уставать, приходить в стрессовое состояние, болеть, стареть, в результате чего постоянно меняются психофизиологические характеристики человека, определяющие возможности его успешной (безопасной) жизнедеятельности. Вторая составляющая человеческих рисков обусловлена взаимодействиями (взаимоотношениями) между людьми.

Основными отношениями (взаимодействиями) в живой природе и, в том числе, у такой ее разновидности, как человек (люди) являются конкурентные отношения, когда

одна особь (человек, люди) пытается создать себе наилучшие условия для выживания за счет другой (других) особи (людей) или за счет вытеснения других биологических видов.

Конкуренция в широком смысле – это взаимодействие, при котором один организм потребляет ресурс, который был бы доступен для другого организма и мог им потребляться. Лишать друг друга потенциального ресурса могут особи как одного, так и разных видов. Под потенциальным ресурсом подразумевается все, что может идти на обеспечение жизнедеятельности человека.

Конкурентная борьба за потенциальный ресурс между людьми имеет самые многообразные и причудливые формы от «законных» до самых диких (физическое уничтожение человека с целью овладения его ресурсами). Люди, проигравшие в борьбе за потенциальный ресурс и не имеющие необходимых и достаточных условий для реализации нормальной жизнедеятельности, смещаются в так называемую «зону риска».

«Зона риска» – это концентрация бедности, озлобленности, отсутствие образования, воспитания и нравственных ориентиров, источник преступности, терроризма, социальных взрывов и т.п. Люди из «зоны риска» сами представляют угрозу для безопасности жизнедеятельности БСТС в целом или ее отдельных частей.

Сравнивая риски, обусловленные внутренними свойствами элементов БСТС, именно эту разновидность можно отнести к категории наиболее опасных и менее всего изученных.

На рис. 1.11 и 1.12 показаны схемы реализации человеческих рисков и концептуальные направления деятельности по их снижению. В разделе 7 рассмотрены основные причины изменения характеристик человека, определяющих возможности его успешной (безопасной) жизнедеятельности.

ВОПРОС 27,28 Социальные риски

Для успешного выживания люди создают не только техногенные, но и различные социальные «конструкции» («организмы») разной иерархии. Сюда можно отнести как элементарные социальные «организмы» (коллектив, организацию), так и крупные (государство, сообщество государств).

Объекты социума, как и всякие другие элементы БСТС, рождаются, развиваются, умирают, то есть тоже имеют свои циклы «жизни». Мы часто не замечаем этого, так как длительность жизни социальных организмов часто значительно больше длительности человеческой жизни, особенно если речь идет о социальных «конструкциях» высокой иерархии. Характеристики объектов социума, обеспечивающие их успешное функционирование, с течением времени меняются. Именно это и обусловливает одну из сторон природы социальных рисков.

Другая сторона социальных рисков обусловлена взаимодействиями (взаимоотношениями) различных социальных структур. Основу взаимоотношений составляют либо конкурентная борьба между социальными структурами одной иерархии (например, борьба между государствами) за создание для себя наилучших условий для выживания или разными интересами и целями социальных институтов, являющихся структурными элементами одной социальной системы (например, государственного, коммерческого, некоммерческого и бытового секторов в структуре одного государства).

Основу конкурентной борьбы между социальными организмами одной иерархии всегда составляет борьба за ресурсы (здесь под ресурсом понимается все, что может идти на обеспечение успешной жизнедеятельности данного социального организма), как бы не пытались завуалировать этот процесс религиозными, идеологическими или другими причинами. Это обусловлено просто той целевой функцией, которую данные социальные организмы призваны выполнять.

Существуют разные способы классификации социальных институтов, но для изучения природы рисков нам представляется целесообразным использование деления организованной части общества на три части (сектора): государственный, коммерческий и некоммерческий (рис. 1.13).

Элемент БСТС «человек» можно было бы назвать четвертым сектором – сектором людей, коммунальным, бытовым, или общинным. Это сфера повседневных человеческих отношений: семья, круг друзей, сослуживцы и просто люди со своими интересами, потребностями и возможностями. По существу этот сектор самый главный, так как три других призваны существовать ради него, обслуживать его.

Для государственного сектора люди – избиратели, для коммерческого – покупатели, для некоммерческого – бенефициарии, то есть те, кто получает пользу от его деятельности. Государство – это, прежде всего, власть, но это и поставщик различных товаров и услуг для общества. Их производство и распределение осуществляют различные государственные и муниципальные организации и учреждения, контролируемые органами власти. Все такие организации и органы власти и составляют государственный сектор.

Деятельность государственных структур оплачивается из государственных и местных бюджетов и фондов.

Общественные блага распределяются исходя из политических интересов или в соответствии с теорией «среднего» избирателя. Приоритеты государственной политики определяются запросами усредненного большинства или давлением влиятельных групп, то есть соотношением политических сил. Потребности меньшинства или тех, чье мнение представлено недостаточно, удовлетворяются не в полной мере.

Таблица 1.1

Цели и интересы секторов социума

Сектор	Цель	Интересы
1. Государственный	Власть	Большинства или влиятельных групп
2. Коммерческий	Прибыль	Частные
3. Некоммерческий	Удовлетворение потребностей общества	Общие, наиболее нуждающихся, социальных меньшинств
4. Бытовой	Удовлетворение личных потребностей	Частные

Во всем мире рыночные отношения – это главнейший механизм, посредством которого граждане удовлетворяют свои запросы, покупая для себя то, что необходимо и доступно им лично. Производством и продажей товаров и услуг занимаются предприниматели. Для ведения своего бизнеса они создают предприятия различных форм собственности, которые и образуют коммерческий сектор. Цель предпринимательства – прибыль. Это закон отношений в сфере бизнеса, определяющий цели, интересы и поведение коммерческого сектора.

Но не все можно приобрести на рынке. Иногда человек не может заплатить рыночную цену, а иногда нужный ему товар не производится, так как в силу своих особых свойств он не встраивается в систему рыночных отношений (не выгоден или менее выгоден предпринимателю, хотя потребность в нем и существует).

Некоммерческий сектор призван защитить и реализовать интересы людей, действуя независимо от государства и коммерческих структур в той сфере, где два первых сектора не удовлетворяют в полной мере общественный спрос, то есть попытаться восполнить недопроизводство определенных товаров и услуг или обеспечить представительство различных социальных групп, реализуя механизмы прямой демократии, и вынуждая другие сектора более эффективно и результативно действовать в интересах общества.

Цели и интересы, а значит, и действия различных секторов общества (рис. 1.13) не совпадают. Именно несовпадение этих трех составляющих и лежит в основе природы социальных рисков (табл. 1.1).

Анализ влияния различных вариантов формирования социальных структур показывает, что на сегодняшний день не известна ни одна из ее форм, которая могла бы быть признана идеальной, или хотя бы удовлетворительной с точки зрения управления рисками. Эта область требует особого изучения и развития как научная, а не как идеологическая, религиозная или политическая проблема.

На рис. 1.14 и 1.15 показаны схемы реализации социальных рисков и концептуальные направления деятельности по их снижению.

ВОПРОС 29Количественные оценки реализовавшихся рисков

Когда говорят о риске, чаще всего подразумевают реализовавшийся риск, уже произошедшее неблагоприятное событие.

На сегодняшний день установлены количественные оценки различных разновидностей реализовавшихся рисков – это, как правило, отношение числа уже произошедших неблагоприятных событий или явлений к их возможному числу за определенный период. Такая количественная оценка реализовавшихся рисков, особенно полученная во временной динамике, позволяет давать вероятностную оценку возможных подобных событий в будущем.

Под риском как количественной мерой опасности биосоциотехнической системы, обычно подразумевают неблагоприятные потери или последствия в заданном интервале времени:

R = L / Dt, (2.1)

где R – риск; в абсолютных или относительных единицах; L – последствия (потери), которые могут быть выражены как в абсолютных, так и в относительных (по отношению к общему количеству возможных подобных явлений, событий в изучаемой системе) единицах, а так же и в стоимостном выражении; Dt – интервал времени.

Размерность риска определяется размерностью потерь. Риск может быть выражен в абсолютном выражении, например, количество погибших или заболевших людей, количество гектаров сгоревшего леса, и т.д.

Риск может быть выражен в относительном выражении: в процентах, долях, относительных единицах. В этом случае, определяется количество неблагоприятных событий (например, количество погибших людей) по сравнению с общим возможным количеством событий подобного рода (например, численностью людей в анализируемой системе). Выбор базовой величины зависит от масштаба изучаемой системы и целей исследования.

Если в качестве базовой величины выбирается количество людей подвергающихся рассматриваемому риску, то такой риск называют индивидуальным, и определяют по формуле:

R_инд = L / (Dt × K), (2.2)

где К – число людей, подвергшихся риску.

Временной интервал Dt может быть любым, его выбор определяется целями исследования. Иногда нас интересует количество неблагоприятных событий в одну секунду, минуту, день, а иногда за длительные интервалы: квартал, год, пятилетие, десятилетие, столетие, 10⁸ часов, что соответствует длительности всей трудовой жизни, и т.д.

Риск может быть определен как для системы в целом по формуле (2.1), так и дифференцирован по последствиям:

R_i = L_i / Dt (2.3)

или

R_i.инд = L_i / Dt × K, (2.4)

где R_i – составляющая i»го вида риска (общий риск смерти, риск смерти от конкретной причины, риск инвалидизации, травмирования, болезни, работы в неблагоприятных условиях труда, риск техногенных или природных катастроф, риск социальных потрясений и т.д.); L_i – дифференцированные последствия; R_i.инд – дифференцированный по последствиям индивидуальный риск.

Все остальные способы определения риска являются лишь модификацией основных выражений (2.1 – 2.4).

При анализе рисков часто пользуются понятием «частота» (повторяемость) неблагоприятного события и «тяжесть» (удельные потери, ущерб) одного события:

H = N_ср. / Dt; (2.5)

А = L / N_ср., (2.6)

где H – частота; N_ср – среднее число неблагоприятных событий за период Dt; А – тяжесть.

Частота неблагоприятных событий определяется следующим образом:

H_i = N × 10³ / B, или H_t = N × 10⁶ / T,

где H_i – частота неблагоприятных событий на 1 000 занятых работников за рассматриваемый период (обычно один год, в страховых фирмах – 5 лет, иногда 10⁸ часов, что соответствует всей трудовой жизни); H_t – частота неблагоприятных событий на один миллион эффективных часов работы; N – число неблагоприятных событий; T – эффективное рабочее время в часах.

Пользуясь понятиями «частота» и «тяжесть» и подставив в формулу (2.1) значение L, определенное по формуле (2.6), можно представить риск следующим образом:

R = L / Dt = (А / N_ср) / Dt = Н × А. (2.7)

То есть риск может быть определен как произведение частоты неблагоприятных событий на их удельную тяжесть (стоимость).

Для оценки опасности применяют понятия: «потенциал опасности неблагоприятных событий», «угроза опасности» (коэффициент тяжести) и «квота безопасности»:

L = T_н / В; (2.8)

G = T_н ×10³/ T; (2.9)

S = T / T_н, (2.10)

где L – потенциал опасности неблагоприятного события; Т_н – длительность всех неблагоприятных событий рассматриваемого вида (например, общее число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям), дни; В – численность занятых работников (людей); G – угроза опасности (коэффициент тяжести); T – эффективное рабочее время в часах; S – квота безопасности.

В зарубежных страховых компаниях опасность (риск) оценивают в денежном выражении:

R = С_в / С, (2.11)

где С_в – выплаты пострадавшим или их семьям за рассматриваемый период (обычно 5 лет); С – суммарные вознаграждения работникам за их труд (заработные платы, премии, доплаты и т.д.).

ВОПРОС 30 Критерии опасности для локальных взаимодействий

На сегодняшний день установлены пороги допустимых уровней для локальных взаимодействий в системе «биологический объект – среда» в форме системы ПДК (предельно-допустимых концентраций) и ПДУ (предельно-допустимых уровней) для различных типов биологических объектов, различных составляющих среды и двух форм взаимодействий: энергетической и материальной.

Математически критерий безопасности имеет вид:

D_i,j,k £ N_i,j,k , (2.12)

где D – фактический уровень воздействия; N – предельно-допустимый уровень воздействия (ПДК, ПДУ), играет роль допустимого уровня риска; i – тип биологического объекта (человек, животные, растения); j – вид среды (воздух, вода, почва, продукты питания); k – вид воздействия (энергетический, материальный).

Допустимый уровень воздействия (допустимый уровень риска) устанавливается исходя из двух концепций: безпороговой и пороговой.

Безпороговая концепция допускает один случай неблагоприятного исхода действия на миллион при длительности действия в течение всей жизни (используется, например, в США).

Пороговая концепция исходит из дозы, которая признается недействующей по наиболее опасным эффектам (например, канцерогенному и терратогенному) на крыс при хроническом действии. Затем эта доза пересчитывается на вес человека (используется в странах Европы и РФ).

Допустимые уровни воздействия регламентируются как на международном уровне (например, рекомендации ВОЗ), так и на государственном (реже в рамках отдельных регионов (штатов) одного государства) уровне системой специальных нормативных документов. При этом количественная оценка допустимого уровня в разных системах может существенно отличаться. Другими словами, в каждом государстве юридически узаконено свое представление о допустимом уровне риска.

Однако локальные взаимодействия не соответствуют всей сложности реальных биосоциотехнических систем, в которых происходит процесс реализации рисков.Поэтому система оценки рисков либо уже по имеющимся результатам либо по уровню частных локальных взаимодействий не может быть признана достаточной для полного описания и эффективного управления рисками.

На сегодняшний день существует настоятельная потребность разработки такой системы показателей, которая смогла бы описывать и оценивать риски от потенциально существующего риска (источники риска) до момента, когда наступает угроза его реализации.

Из-за сложности БСТС нельзя рассчитывать (по крайней мере, сегодня), что удастся создать чисто математическую модель таких процессов. Однако можно предлагать к использованию информационно-логические (инфологические) модели, которые бы позволили проследить за динамикой развития процессов в изучаемых системах и реагировать на возможные негативные события до момента их реализации.

ВОПРОС 31 Допустимый уровень риска

Часто в литературе допустимый риск определяют как некий компромисс между желаемым наименьшим уровнем опасности и технико-экономическими возможностями его реализации. Однако на самом деле все обстоит значительно сложнее.

Приемлемый (допустимый) риск является нелинейной функцией следующих составляющих:

RD = f {T(S), R(S), S(T,R)}, (2.13)

где RD – допустимый риск; T – технически достижимый результат; R – ресурсно-экономические возможности по его реализации; S – система условно-субъективных факторов.

Система условно-субъективных факторов, в свою очередь, состоит из:

Дата добавления: 2015-04-24