Организация гражданской обороны на объектах экономики

ГО система мероприятий по подготовке и защите населения. Материальных и культурных ценностей от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (закон РФ о ГО от12.02.98 № 28 –ФЗ). Гражданские организации ГО создаются в организациях, имеющих потенциально опасные производственные объекты. Важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время. Создания организации ГО объекта: принимаются решения руководителем предприятия (по статусу начальника ГО) на основании приказов регионального центра, глав администрации города издается приказ по предприятию и доводится до всех сотрудников. Го объекта включает штаб ГО. Добровольные подразделения, эвакоорганы, штабы Го площадок. На каждом объекте должно быть разработано положение о ГО. План работы Го объекта в мирное время – основной рабочий документ штаба ГО. Важная задача штаба – обучение и подготовка персонала к действиям в ЧС: вводный и текущий инструктаж, ознакомление с характеристиками и способами обращения с индивидуальными о коллективными средствами защиты. Способы защиты населения в ЧС: своевременное оповещение, убежище и противорадиационное укрытие, использование средств индивидуальной защиты и медицинской помощи, эвакомероприятия.

Органами управления ГО по уровням явл-ся: 1. на федеральном - Министерство ЧС (МЧС); 2. на региональном – регион. центры; 3. на территор., мест., объектовом - штабы (управления) по делам ГО и ЧС. На любом объекте эк-ки, предпр-ии организуется ГО (при кол-ве работающих более 50 чел-ек) в целях защиты от последствий аварий, катастроф и стих. бедствий, для повышения устойчивости работы предпр-ий в мир. и воен. вр., а также для проведения спасат. и неотлож. работ. Нач-ком ГО предпр-ия явл-ся руководитель предпр-ия, который имеет 2-4 зама. Сист. ГО вкл-ет в себя штаб, службы и силы ГО. Штаб ГО создается для планирования и непрерывного управл. силами и средствами ГО в мир. и воен. время. Службы ГО - структурные звенья в сист. ГО, предназначенные для проведения спец. мероприятий в случае (26)осуществления спасат. и др. неотлож. работ, подготовки формирований служб и управл. ими. Нач-ки служб – гл. специалисты осн. подразделений объекта, на базе которых созданы службы. Силы ГО - формирования, организованные из рабочих и служащих предпр-ия.Кол-во служащих, входящих в эти силы, сост-ет 12-15% от общего числа рабочих и служащих предпр-ия.

27... Основные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности.

Обеспечение эконом. безопасности явл-ся важн. функцией гос-ва. В Указе Президента РФ от 29.04.1996 г. «О гос-ой стратегии эконом. безопасности РФ» содержатся основ. положения, связанные с обеспечением безопасности. Без обеспечения эконом. безопасности невозм/о решить ни одну из задач, стоящих п/д страной, как во внутригосударствен., так и в м/ународ. плане». В «Доктрине информац. без-сти РФ», утвержденной Президентом РФ 9.09.2000г., особое внимание уделено обеспечению ин­формац. без-сти в области эк-ки страны, что играет ключевую роль в обеспечении нац. безопасности страны. Воздействию угроз информац. безопасности РФ в сфере эконом. без-сти наиболее подвержены:

система гос. статистики; кредитно-финанс. сист.; информац. и учетные автоматизированные сист. подразделений федерал. органов исполнит. власти, обеспечивающих деят-сть об-ва и гос-в в сфере эк-ки; сист. бух. учета предприятий, учрежд. и организаций независимо от формы собственности, сист. сбора, обработки, хранения и передачи финанс., биржевой, налоговой, таможенной инф-ции и инф-ции о внешнеэконом. деят-ти гос-ва, а также предпр-ий, учрежд. и организаций незави­симо от формы собственности. В связи с переходом к рын. отнош. в эк-ке на внутреннем рос. рынке появ-сь товары и услуги отечеств. и зарубеж. коммерч. структур — производителей и потребителей инф-ции, средств информа­тизации и защиты инф-ции. Бесконтрольная деятельность этих структур создает реальную угрозу безопасности Р. в эконом. сфере. Аналогичные угрозы возникают при бесконтрольном привлечении иностранных фирм к созда­нию подобных систем, поск-ку при этом складываются благоприятные условия для несанкционированного доступа к конфиденциальной эконом. инф-ции и для контроля процессами ее передачи и обработки со стороны иностранных спецслужб. Серьезную угрозу для нормального функционирования эк-ки в целом представляют компьютер.преступления, связан­ные с проникновением криминал. элементов в комп. сист. и сети банков и др. организаций. Недостаточность норматив. правовой базы, определ. ответственность хоз-их субъектов за недостоверность или сокрытие сведений об их коммерч. деят-тии т.д. пре­пятствует норм. функционированию хоз-их субъектов. В то же время существенный эконом. ущерб хоз-им субъектам м/б нанесен вследствие раз­глашения инф-ции, содержащей коммерч. тайну. В сис­т. сбора, обработки, хранения и передачи финанс., бир­ж., налоговой, таможенной инф-ции наиболее опасны противоправное копирование инф-ции и ее искажение вслед­ствие преднамеренных или случайных нарушений технологии работы с инф-ей, несанкционированного доступа к ней, то касается и федерал. органов инф-ции о внешне-эконом. деят-сти РФ.

Угрозы – потенциально или реально существующие воздействия, которые приводят к тому или иному моральному или материальному ущербу. Они подразделяются на: реальные, потенциальные, целенаправленно создаваемые каким либо субъектом или возникающие стихийно, актуальные, отдалённые и т. д. Ущербы: фактические и возможные, восполнимые и безвозвратные (некомпенсированные), физические, политические, экономические. В общем, угрозы безопасности можно разделить на внутренние и внешние. Количество внутренних угроз преобладает. Внешние: зависимость от импорта, преобладание сырьевой направленности экспорта, дискриминация российских товаров, высокий уровень внешнего долга, агрессивная политика иностранных компаний по завоеванию рынков сбыта, скупка за бесценок российской собственности, инвестиции в российскую экономику с целью устранения конкурентов. Внутренние: спад производства, переток капиталов в посредническо – финансовую деятельность, низкая конкурентоспособность продукции, свёртывание научной сферы, структурная деформированость экономики, рост безработицы, криминализация экономики, региональный сепаратизм, расчёты политики реформирования и др. Серьёзные внутренние угрозы: незавершенность экономических преобразований, возрастание неравномерности развития регионов и спад производства. Главная внешняя угроза – открытость российской экономики при отсутствии надлежащей экономической политики, что может ослабить экономическую самостоятельность России. Непосредственно работает против экономической безопасности инвестиционный кризис.

Дата добавления: 2015-04-24