Бюджетное законодательство РФ о бюджетном устройстве. Принципы построения бюджетной системы

Бюджетные устройства определяют организацию государственного бюджета и бюджетную систему страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в состав бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны, формирование и использование бюджетных средств.

Основы бюджетного устройства определяются формой государственного устройства страны, действующими в ней законодательными актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве ее социальных процессах. Составной частью бюджетного устройства является бюджетная система.

Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанные на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.

Функционирование бюджетной системы основано на ряде основополагающих принципов:

*** Единство бюджетной системы. Он выражается (принцип) в единстве правовой базы денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства, а так же ведение бухгалтерского учета средств федерального бюджета, региональных и местных бюджетов.

*** Разграничения доходов и расходной между уровнями бюджетной системы, он означает закрепление (полностью или частично) соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расхода органами государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления

*** Самостоятельность бюджетов всех уровней:

· Он проявляется в праве законодательных и представительных органов на каждом уровне самостоятельно осуществлять бюджетные процессы.

· Он определяется наличием собственных источников дохода

· В реализации этого принципа проходят законодательные закрепления, регулирующих доходов в бюджет

· Право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определят направления расходования бюджетных средств.

· Право органов государственной власти и местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов бюджетов

· Недопустимость изъятия доходов полученных в ходе исполнения законов о бюджете

*** Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов. Он предполагает, что все доходы и расходы подлежат управлению бюджетов в обязательном порядке и полном объеме.

*** Принцип сбалансированности бюджетов. Он означает, что всё суммированные доходы должны соответствовать суммарному объему расходов.

*** Принцип эффективности экономики. Он проявляется в достижении заданных результатов, с использованием объема средств, определенного бюджетом.

*** Принцип общего покрытия расходов. Означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой расходов.

*** Принцип гибкости. Обязательноеопубликование в печати бюджетов и отчетов об их исполнении.

*** Принцип достоверности бюджета. Это наделенность (?) показывает прогнозы социально-экономического развития соответствующей территории реалистичность доходов и расходов бюджета

*** Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их использования, т.е. для финансирования конкретных целей.

Дата добавления: 2015-04-24