Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении – это заключительная стадия производства

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении – это заключительная стадия производства.

Постановление подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу, то есть:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если оно не было обжаловано или опротестовано, за исключением тех случаев, когда решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением тех случаев, когда решением отменяется вынесенное постановление.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление. Приведение постановления в исполнение осуществляется уполномоченным на то органом, должностным лицом в порядке, установленном КоАП РФ и действующим законодательством.

Исполнение постановлений о назначении административных наказаний в отношении лиц, проживающих или находящихся за пределами РФ и не имеющих в России имущества, производится в соответствии с законодательством РФ и международными договорами.

Статья 31.9 КоАП РФ устанавливает давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Оно, по общему правилу, не подлежит исполнению, если не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Если лицо, в отношении которого вынесено постановление, уклоняется от его исполнения, течение срока давности прерывается и возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые могло быть обращено взыскание.

Течение срока давности может приостанавливаться также в случае отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения постановления в соответствии со ст. 31.5, 31.6, 31.8. КоАП РФ. В частности, приостановление исполнения постановления происходит в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. В случае рассрочки исполнения постановления (ст. 31.5 КоАП) течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Принесение протеста на постановление об административном аресте или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления.

По окончании исполнения постановления оно с отметкой об исполнении возвращается органом (должностным лицом), приводившим его в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшими данное постановление.

Кодексом РФ об административных правонарушениях установлен определенный порядок исполнения отдельных видов административных наказаний:

1) постановление о наложении административного наказания в виде предупреждения приводится в исполнение вынесшим его органом (должностным лицом) путем вручения или направления копии постановления;

2) исполнение постановления о наложении административного штрафа. Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Сумма штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию, а копия платежного документа направляется судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, предусматриваемого для его уплаты, лицо (орган), вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).

Если у несовершеннолетнего правонарушителя отсутствует заработок, штраф взыскивается с родителей или иных законных представителей.

В случае взимания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения нарушителю выдается постановление-квитанция установленного образца;

3) исполнение постановлений о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения осуществляется судебными приставами-исполнителями в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Постановление о конфискации оружия и боевых припасов приводится в исполнение органами внутренних дел;

4) лишение специального права. Лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судном и других (в зависимости от вида техники) уполномоченными на то органами.

Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия соответствующего разрешения.

Исполнение постановления о лишении права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего билета.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления, а в случае уклонения лица от сдачи соответствующих документов - со дня их сдачи или изъятия. В случае, если лицо к моменту исполнения постановления лишено того же специального права, течение срока начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее;

5) административный арест. Осуществляется немедленно после его вынесения. При исполнении постановления осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого аресту. Наказанные содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел;

6) исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Постановление приводится в исполнение пограничными органами или органами внутренних дел. Выдворение заключается в официальной передаче иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей государства, на чью территорию они выдворяются, либо осуществляется путем контролируемого самостоятельного выезда лица, привлеченного к ответственности;

7) постановление о дисквалификации немедленно исполняется лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

Копии вступивших в силу постановлений о дисквалификации направляются вынесшими их судами в Министерство внутренних дел РФ, министерство внутренних дел, управление (главное управление) внутренних дел соответствующего субъектов РФ по месту вынесения постановления. МВД РФ формирует и ведет реестр дисквалифицированных лиц.1 При заключении договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом лицо, уполномоченное заключить данный договор (контракт), обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в МВД РФ2.

8) постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, и другие меры. При этом не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, привлеченного к ответственности, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

Модуль 6: «Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях»

Тема 14: «Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях»

Дата добавления: 2015-05-10