Меры административного пресечения

Административно-предупредительные меры.

Административно-предупредительные меры являются самостоятельным видом мер принуждения, назначением которых является предупреждение правонарушений и обеспечение общественной безопасности.

Административно-предупредительные меры имеют строго целевой профилактической характер и направлены на предотвращение создания противоправных и иных, представляющих общественную опасность, ситуаций. Основанием для применения административно-предупредительных мер является не правонарушение, а наступление особых установленных законодательством условий.

Административно-предупредительным мерам присущи следующие признаки:

- Административно-предупредительные меры являются средством охраны общественного порядка и безопасности.

- Административно-предупредительные меры применяются с целью предупредить возможность совершения правонарушения

- Как правило административно-предупредительные меры не связаны с совершением административного правонарушения.

- Административно-предупредительные меры предшествуют применению иных мер.

К административно-предупредительным мерам относят:

- административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

- личный досмотр и досмотр вещей;

- введения карантина;

- прекращения движения транспортных средств и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности;

- проверка документов и административный досмотр (при обеспечении паспортного режима, у водителей автотранспортных средств, в погран-зоне и др.);

- уничтожение недоброкачественных продуктов питания;

- ограничение права водопользования и т.п.

Административно-предупредительные меры выступают в виде административных ограничений (например, введение карантина при эпидемиях и эпизоотиях и т.д.) или в виде определенных административных действий в отношении той или иной категории организаций и лиц (например досмотр).

Адм.-пресекат. меры – способы и средства принудит. воздействия, применяемые в целях прекращ. противоправного деяния и предотвращ. наступл-я вредных последствий.

В отличие от административно-предупредительных мер меры пресечения применяются в связи с совершенными правонарушениями к субъектам, их совершившим. Основное назначение мер пресечения в системе правоохранительных средств состоит в принудительном прекращении противоправных действий.

Меры административного пресечения могут применяться как самостоятельно (закрытие в связи с антисанитарным состоянием предприятия общественного питания), так и в совокупности с административными взысканиями, при этом они обеспечивают возможность взыскания и как правило им предшествуют (задержание нарушителя общественного порядка с последующим наложением на него административного штрафа).

Исходя из вышеизложенного можно выделить следующие особенности мер административного пресечения:

- применяются для немедленного пресечения нарушения закона

- носят волевой и достаточно жёсткий характер

- носят как правило кратковременный характер (т. е. за пресечением к правонарушителю будут применяться уже другие меры – например, воспитательного характера)

- применяются различными исполнительными органами

Меры административного пресечения многообразны. Так, к мерам административного пресечения можно отнести:

- Задержание (применяется как средство прекращения правонарушения для доставления нарушителя в милицию, установления личности и составления протокола (акта) о правонарушении).

- Арест и изъятие имущества (применяются в отношении предметов, находящихся в неправомерном владении).

- Приостановление работ (может быть применено в отношении предприятий, допускающих такие нарушения установленного порядка деятельности, которые угрожают здоровью и жизни людей).

- Временное отстранение от работы (используется как средство административного пресечения в отношении лиц, состояние здоровья которых угрожает окружающим, а также в отношении водителей средств транспорта, находящихся в состоянии опьянения).

- Требования прекратить неправомерное поведение (может применяться управомоченными на то органами управления в случае обнаружения такого поведения)

- Ликвидация результатов неправомерных действий (является средством восстановления положения, существовавшего до таких действий). Примером может служить снос самовольно возведенных строений.

- Принудительное лечение (может применяться в отношении лиц, больных венерическими болезнями, СПИДом, психически больных, совершивших общественно опасные деяния).

Дата добавления: 2015-05-10