Нормирование качества атмосферного воздуха

Понятие и основы правового регулирования охраны атмосферного воздуха

ПРАВОВАЯ ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Атмосферный воздух является важнейшей составной частью природной среды. Основным нормативным актом, наиболее полно регулирующим общественные отношения в области охраны атмосферного воздуха, является Закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», который дает правовое определение понятия атмосферного воздуха как жизненно важного компонента окружающей природной среды, представляющей собой естественную смесь газов атмосферы, находящемуся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Основная полезная функция атмосферы заключается в том, что она служит незаменимым источником кислорода, необходимого для существования всего живого на Земле.

В законе закреплены наиболее принципиальные положения, касающиеся охраны воздушного бассейна от загрязнений, шумов, электромагнитного, радиационного, теплового, ионизирующего, физического, биологического и иных видов воздействия, предотвращения изменения постоянства содержания кислорода, рационального использования воздуха в хозяйственных целях, содержаться нормы о запрещении ввода в эксплуатацию любых производственных объектов, если они не оснащены очистными устройствами и сооружениями, которые в процессе работы могут стать источниками загрязнения воздушной среды, а также о запрещении эксплуатации транспортных средств, в выбросах которых содержание загрязняющих веществ превышает установленные нормативы.

Многие нормы закона от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» направлены на охрану атмосферного воздуха. Статья 51 закона посвящена охране озонного слоя, выполняющего климатоохранную функцию и защиту всего живого на Земле. Статья 20 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, жилых и других помещениях.

Нормирование является важнейшим инструментом охраны атмосферного воздуха. Установление гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых уровней физических воздействий на него определяется в порядке, определяемом Правительством РФ в целях определения критериев безопасности и безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей и оценки состояния атмосферного воздуха.

Гигиенический норматив представляет собой критерий качества атмосферного воздуха, отражающий предельно допустимое максимальное количество загрязняющих веществ, при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека.

Техническая норматив выбросов устанавливается для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических процессов, оборудования и отражает максимально допустимую массу выброса вредного вещества в атмосферный воздух.

Предельно допустимые выбросы (ПДВ) устанавливается территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного источника выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Вредное физическое воздействие на атмосферный воздух – вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха на здоровье человека и окружающую природную среду.

Предельно допустимый норматив вредного физического воздействия на атмосферный воздух – норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических воздействий на атмосферный воздух. Возможно установление временно согласованных выбросов. Они устанавливаются на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при условии соблюдения технических нормативов.

Дата добавления: 2015-05-10