Теоретико-правові основи державної служби зайнятості України

ВСТУП

ПЛАН

Вступ

1. Теоретико-правові основи діяльності державної служби зайнятості України

1.1. Історико-правові аспекти становлення та розвитку державної служби зайнятості в Україні

1.2. Теоретичні основи адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України

2. Юридична природа і структура адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України

2.1. Правове забезпечення діяльності державної служби зайнятості України

2.2. Організаційна структура державної служби зайнятості України

2.3. Завдання та функції державної служби зайнятості

2.4. Права й обов’язки державної служби зайнятості України як основа адміністративної правосуб’єктності

2.5. Юридична відповідальність працівників державної служби зайнятості України за порушення законодавства про зайнятість

3. Пропозиції вдосконалення діяльності державної служби зайнятості України

Висновки

Список використаної літератури

ЗМІСТ

Вступ…………………………………………………………………………………4

1. Теоретико-правові основи діяльності державної служби зайнятості України………………………………..…………………..………………………….6

1.1. Історико-правові аспекти становлення та розвитку державної служби зайнятості в Україні…………………………………………….……………..……..9

1.2. Теоретичні основи адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України ………………………………………………………..13

2. Юридична природа і структура адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України………………………………………………………...19

2.1. Правове забезпечення діяльності державної служби зайнятості України………………………………………...…………………………….…..….19

2.2. Організаційна структура державної служби зайнятості України.………………….........................................................................................23

2.3. Завдання та функції державної служби зайнятості України…………24

2.4. Права й обов’язки державної служби зайнятості України як основа адміністративної правосуб’єктності…………………………………………………

2.5. Юридична відповідальність працівників державної служби зайнятості України за порушення законодавства про зайнятість………………………………

3. Пропозиції вдосконалення діяльності державної служби зайнятості України………………………………………………………………………………..

Висновки……………………………………………………………………………46

Список використаної літератури…………………………………………….…….50

Державна служба зайнятості – це спеціальна служба, створена для реалізації політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України. Діяльність Державної служби зайнятості здійснюється під керівництвом Міністерства соціальної політики України і діє на підставі Закону України «Про зайнятість населення» та Положення «Про державну службу зайнятості», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 1991 року.

Актуальність теми обумовлена необхідністю державного регулювання ринку праці через державні служби зайнятості та поліпшення соціального забезпечення, а також важливістю людських ресурсів у розвитку національної економіки. Основні аргументи на користь державної служби зайнятості полягають, по-перше, в тому, що державна служба зайнятості підвищує ефективність функціонування ринку праці та поліпшує прозорість інформації про стан ринку праці. По-друге, державна служба зайнятості є ефективним інструментом сприяння доступу населення до ринку праці та захисту соціального становища тих, хто за інших умов може потрапити у невигідні умови. По-третє, державна служба зайнятості служить противагою негативному впливу структурного регулювання попиту на робочу силу. По-четверте, у країнах, де є системи допомоги по безробіттю, державна служба зайнятості використовує заходи, спрямовані на швидке повернення до праці безробітних осіб, які перебувають на обліку в службі та отримують допомогу по безробіттю.

Діяльність державних органів трудового посередництва, проблеми праці, зайнятості та безробіття становили предмет дослідження широкого кола вітчизняних і зарубіжних науковців різних галузей науки. До висвітлення різних аспектів цієї проблеми звертались такі дослідники як А.І. Берлач, В.С. Венедиктов, О.М. Волкова, І.В. Зуб, С.О. Іванов, Р.І. Кондратьєв, Ю.М. Маршавін, Ю.П. Орловський, О.С. Пашков, З.К. Симорот, П.Р. Стависький, Н.П. Стадник, К.П. Уржинський, Н.М. Хуторян та ін. У працях цих авторів розглядаються методологічні і теоретичні засади правового регулювання підготовки, розподілу та використання кадрів, висвітлюються питання працевлаштування, форми зайнятості.

Деякі аспекти регулювання зайнятості знайшли своє відображення у роботах вчених класиків, які зробили найбільший внесок у розвиток теорії зайнятості населення: В. Петті, А. Сміта, Д. Рікардо, Т. Мальтуса, К. Маркса, Ф. Кене, А. Маршалла, А. Пігу, М. Туган-Барановського, Дж. Кейнса, М. Фрідмена.

Мета і завдання дослідження даної теми полягають у тому, щоб на основі аналізу чинного законодавства України та узагальнень практики його реалізації визначити поняття та структуру адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України, її місце в системі виконавчої влади, розробити рекомендації щодо удосконалення адміністративно-правового регулювання у зазначеній сфері, а також шляхи його оптимізації.

Відповідно до поставленої мети сформульовано такі завдання:

– проаналізувати теоретико-правові основи становлення та розвитку державної служби зайнятості України;

– з’ясувати теоретичні основи адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України як органу виконавчої влади;

– визначити поняття та структуру адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України, проблеми його правового закріплення;

– розкрити поняття та зміст компетенції державної служби зайнятості України;

– визначити форми та методи контрольної діяльності державної служби зайнятості України;

– з’ясувати повноваження державної служби зайнятості України щодо запобігання та припинення правопорушень у сфері зайнятості;

– сформулювати рекомендації щодо удосконалення адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України.

Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері реалізації адміністративно-правового статусу державної служби зайнятості України.

Предметом дослідження є адміністративно-правовий статус державної служби зайнятості України.

Методологічну основу курсової роботи складають як загальнонаукові методи пізнання об’єктивної дійсності, так і окремі методи наукового пізнання. Зокрема, логічний метод, історичний, порівняльно-правовий, системний, функціональний, та метод документального аналізу.

Дата добавления: 2015-05-10