Нормативный материал

1. Конституция Российской Федерации.
2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 №184-ФЗ // СЗ РФ 1999. № 42. Ст. 5005.
3. Устав Свердловской области от 23.12.2010 № 105-ОЗ (ред. от 20.06.2012) (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 30.11.2010)// Собрание законодательства Свердловской области. 2011. № 12 (2010). Ст. 1914.
4. О Правительстве Свердловской области: Областной закон от 04.11.1995 № 31-ОЗ (ред. от 05.10.2012) // Собрание законодательства Свердловской области. 1998. № 9 (1998). Ст. 637.
5. Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области: Закон Свердловской области от 24 декабря 1996 г. №58-ОЗ (ред. от 12.07.2007).// Областная газета. 1997. 9 января.
6. О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области: Указ Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ (ред. от 11.07.2012)// Областная газета. № 245. 27.06.2012.
7. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Свердловской области: Постановление Правительства Свердловской области от 04.05.2010 N 706-ПП (ред. от 14.12.2012)// Областная газета. № 164-165. 15.05.2010.
8. Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (вместе с «Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области»): Постановление Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП (ред. от 26.12.2012)// Областная газета. № 304-305. 03.08.2012.
9. О Департаменте общественной безопасности Свердловской области (вместе с «Положением о Департаменте общественной безопасности Свердловской области»): Постановление Правительства Свердловской области от 09.12.2010 № 1762-ПП (ред. от 06.02.2013) // Областная газета. № 457-458. 17.12.2010.
10. Об утверждении Положения об Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области: Постановление Правительства Свердловской области от 31.07.2012 №827-ПП (ред. от 14.12.2012) // Областная газета. №311-312. 08.08.2012.
11. Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области: Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 №1067-УГ (ред. от 06.09.2012)// Областная газета. № 412-413. 19.11.2010.

Контрольные вопросы

1. Как соотносятся понятия «администрация Свердловской области» и «Правительство Свердловской области»?
2. Может ли субъект Федерации самостоятельно устанавливать систему органов исполнительной власти на своей территории?
3. Какими актами устанавливается система органов исполнительной власти в субъектах Федерации?
4. Какие территориальные органы исполнительной власти созданы в Свердловской области?
5. Что такое «территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области»?
6. Что определяется понятием «высший орган государственной власти Свердловской области»?
7. Может ли один орган исполнительной иметь двойное подчинение: Российской Федерации и субъекту Федерации?

Тема 12. Государственная служба в Российской Федерации (понятие, признаки)

1. Понятие, признаки государственной службы и государственных служащих.
2. Система государственной службы в Российской Федерации.
3. Государственные должности: понятие, признаки, виды. Государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, особенности их правового статуса и взаимосвязь с государственной службой.
4. Принципы государственной службы.
5. Понятие и признаки должности государственной службы. Категории и группы должностей государственной гражданской службы. Реестр должностей государственной службы, его значение, структура и содержание.
6. Понятие и общая характеристика военной службы.
7. Понятие и общая характеристика правоохранительной службы.

(И) Вариант проведения семинара с использованием интерактивной формы обучения: ролевая игра - круглый стол по теме: «Вопросы реформы государственной службы».

Из своего состава студенты должны выбрать председательствующего, докладчиков (содокладчиков), а также приглашенных от научной общественности, практических работников в области государственного управления и местного самоуправления, представителей средств массовой информации. Круглый стол проводится Департаментом кадрового обеспечения Администрации Губернатора Свердловской области.

Председательствующему, докладчикам необходимо ознакомиться с регламентом круглого стола, с порядком проведения парламентских подобного рода мероприятий, с порядком составления стенограммы заседания и с порядком составления Рекомендаций по результатам круглого стола.

По итогам круглого стола редакционная группа, образованная председательствующим, составляет рекомендации, в которых даются анализ рассмотренных проблем и предложения, направленные на совершенствование статуса государственно-служебных отношений.

Литература

См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.

1. Андриченок Л.В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. №7.
2. Баранник Т.В. О разграничении полномочий в области государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. №11.
3. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. №6.
4. Буравлев Ю.М. Исторический опыт развития государственной службы России //История государства и права. 2008. №15.
5. Буравлев Ю.М. Проблемы правового регулирования дисциплинарного принуждения в системе государственной службы России // Юридический мир. 2008. №10.
6. Василенко А.И. Проблемы научного поиска перспектив развития института государственной службы в Российской Федерации // Юридический мир. 2008. №12.
7. Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2012.
8. Загорский Д.С. Новое в заоконодательстве о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №7.
9. Калинина Н.С. Некоторые вопросы законодательного закрепления основных положений организации правоохранительной службы Российской Федерации как вида федеральной государсвтенной службы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управлени. 2007. №3.
10. Калинина Н.С. Правоохранительная служба как отдельный вид государсвтенной службы Российской Федерации. Критерии правоохранительной службы // Российский следователь. 2007. №10.
11. Киреева Е.Ю. Проблемы реализации принципа взаимосвязи государсвтенной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. №3.
12. Кулакова Ю. Некоторые вопросы правовых огранчиений на госдуарственной гражданской службе // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. №9,10.
13. Нечаева Т.В., Кирилин А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное). «Деловой двор», 2013.
14. Муравченко В.Б. Предмет правового регулирования муниципальной службы // Современное право. 2008. №11.
15. Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика / под ред. Г.Н. Комковой. Саратов: Научная книга, 2008.
16. Румянцева В.Г., Меньшикова И.В. Генезис института государсвтенной службы в России // История государства и права. 2008. №8.
17. Сурманидзе И.Н. Аспекты административно-правового статуса государсвтенных гражданских служащих // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. №3.
18. Харченко О.В. Понятие и виды правоохранительной государсвтенной службы // Российский следователь. 2008. №14.
19. Чаннов С.Е. Служебное правоотношение: понятие, структура, обеспечение / под ред. В.В. Володина. М.: Ось-89, 2009.
20. Черкасов К.В. К вопросу о месте полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и в структуре государственной службы // Государсвтенная власть и местное саомуправление. 2007. №12.

Дата добавления: 2015-05-10