Понятие и виды времени отдыха

Всеобщая декларация прав человека (ст. 24) относит право на отдых к неотъемлемым правам каждого человека. Конституция Республики Беларусь развивает данное положение и в ст. 43 закрепляет право трудящихся на отдых: «Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночную смену, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха».

Легальное определение времени отдыха в законодательстве отсутствует. Фактически оно является антитезой рабочему времени и может быть определено как свободное от исполнения трудовых и государственных обязанностей время, необходимое для восстановления работоспособности, которое работник может использовать по своему усмотрению.

Правовое регулирование продолжительности времени отдыха осуществляется как Трудовым кодексом, так и иными актами законодательства, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Законодательство предусматривает два способа регулирования продолжительности времени отдыха:

косвенный – состоит в законодательном ограничении продолжительности рабочего времени;

прямой – заключается в законодательном закреплении конкретных видов времени отдыха и его продолжительности.

Основные виды времени отдыха:

1) перерывы в течение рабочего дня;

2) междудневные перерывы (ежедневный отдых);

3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

4) государственные праздники и праздничные дни, являющиеся нерабочими днями;

5) отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня: перерывы для отдыха и питания, а также дополнительные специальные перерывы на отдельных видах работ.

Перерыв для отдыха и питания (ст. 134 ТК) в течение рабочего дня (смены) предоставляется всем работникам организаций не менее 20 минут и не более 2 часов. Время предоставления перерыва и его продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем. Работник использует перерыв по своему усмотрению и вправе отлучаться на это время с места выполнения работы. Перерыв не включается в рабочее время и оплате не подлежит. На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.

Дополнительные специальные перерывы (ст. 135 ТК) на отдельных видах работ, предоставляемые наряду с перерывом для отдыха и питания, включаются в рабочее время и подлежат оплате. К ним относятся перерывы для кормления ребенка, для обогревания при работе в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и др.

Ежедневный отдых можно определить как время для отдыха в период между окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом следующего рабочего дня (рабочей смены). Работа в две и более смены считается сменной работой (ч. 1 ст. 125 ТК). По общему правилу при сменной работе продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (ч. 3 ст. 125 ТК). Если продолжительность смены по графику больше 8 часов, длительность ежедневного отдыха между сменами уменьшается, что компенсируется за счет увеличения еженедельного отдыха.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Эта продолжительность исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного (выходных) дня и до момента его начала в первый после выходного (выходных) дня рабочий день. При сменной работе, а также суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период (ст. 138 ТК).

Основную часть еженедельного отдыха составляют выходные дни. Правовое регулирование выходных дней осуществляется ст. 136–146 ТК. Право на выходные дни имеют все работники.

При пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня каждую календарную неделю.

При шестидневной рабочей неделе предоставляется один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных ст. 140 и 141 ТК. В исключительных случаях воскресенье может быть объявлено рабочим днем Президентом Республики Беларусь.

Трудовой кодекс не запрещает привлечение работников к работе в выходные дни, а регулирует основания и порядок такого привлечения.

Основания привлечения к работе в выходные дни:

– по предложению нанимателя с согласия работника (при этом если к работе в выходной день привлекается несколько работников, то наниматель должен получить согласие от каждого из них);

– по предложению работника с согласия нанимателя;

– в силу предписания закона (без согласия работника).

В силу предписания закона (ст. 143 ТК) наниматель вправе привлекать работника к работе в выходной день без его согласия для:

– предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;

– предотвращения несчастных случаев;

– устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

– оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.

Допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год каждого работника (ст. 144 ТК). При этом в предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в силу предписания закона. Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя.

Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой (ст. 69 ТК).

От привлечения к работе в выходные дни по изложенным правилам следует отличать работу в выходные дни, объявленные рабочими в масштабе государства, а также привлечение к работе в отдельных организациях в субботу по графику для возмещения недоработок до недельной нормы рабочего времени. В первом случае такая работа компенсируется в особом порядке (как правило, путем присоединения отработанного дня к ближайшему государственному празднику или праздничному дню либо трудовому отпуску), во втором – компенсации не подлежит.

В соответствии со ст. 147 ТК работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими днями.

Таким образом, законодательство предусматривает 9 нерабочих дней.

В указанные нерабочие дни допускаются только работы, обусловленные спецификой производства, – работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

27. Трудовые отпуска: их характеристика.

В ст. 150 ТК не только дается легальное определение отпуска, но и устанавливаются его виды. Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь.

Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью работника и предназначается для отдыха ивосстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника.
В системе трудовых отпусков различаются основной отпуск и дополнительные отпуска.

Продолжительность трудовых и социальных отпусков исчисляется по общему правилу в календарных днях. При этом государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.

Согласно ст. 155 ТК, продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Продолжительность основного отпуска обязательна для всех нанимателей. Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Дополнительные трудовые отпуска в отличие от основного отпуска предоставляются лишь отдельным категориям работников с учетом специфики их трудовой деятельности либо работникам в качестве поощрения за работу у конкретного нанимателя.

Порядок, условия предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы, их продолжительность, а также порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь (ст. 157 ТК).

Работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем (ст. 158 ТК).

Работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли, наниматель за счет собственных средств может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до
3 календарных дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем (ст. 159 ТК).

Дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться за счет собственных средств нанимателя коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений), а персонально – трудовым договором (ст. 160 ТК).

Дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску (ч. 1
ст. 155 ТК), если иное не предусмотрено актами законодательства (ст. 162 ТК).

Часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией, за исключением: беременных женщин, работников, признанных инвалидами, работников моложе восемнадцати лет и лиц, работающих в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ст. 161 ТК).

Трудовой отпуск предоставляется за рабочий год – промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу (ст. 163 ТК). В рабочий год включается фактически отработанное время (ст. 164 ТК).

Допускается кроме вышеизложенных случаев предоставление отпуска пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней.

Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено ТК (ст. 167 ТК).

В обязанности нанимателя входит уведомление работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней (ст. 169 ТК).

Как правило, трудовой отпуск предоставляется работнику ежегодно (ст. 170 ТК). В исключительных случаях допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год, при этом оставшаяся часть не может быть менее 14 календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.

Запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.

Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска.

Наниматель имеет право досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам (ст. 172 ТК).

Если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, кроме случая увольнения работника, когда компенсация выплачивается в обязательном порядке (ст. 173 ТК).

По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 174 ТК).

Трудовой отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска). Неиспользованная в связи с этим часть отпуска по договоренности между работником и нанимателем предоставляется в течение текущего рабочего года или по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год либо компенсируется в денежной форме, если иное не предусмотрено коллективным договором. Коллективным договором могут определяться обстоятельства, при наличии которых допускается отзыв из отпуска (ч. 2–4 ст. 174 ТК).

Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 5 ст. 174 ТК).

За время трудового отпуска за работником сохраняется средний заработок, который наниматель обязан выплатить не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (ст. 175, 176 ТК).

Дата добавления: 2015-05-10