Предмет и метод АП

Материально-техническое обеспечение дисциплины

В учебном процессе используется библиотечный фонд специализированной литературы.

Автор-составитель: Лилия Александровна Рождественская, к. ю. н., доцент

Учебная программа по дисциплине «Римское право» составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»)

Дисциплина входит в основную образовательную программу бакалавриата и является обязательной для изучения.

[1] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 21. С. 412.

Административное право – отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании — в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).

Административное право отличается от других отраслей права предметом регулирования. Оно регулирует управленческие отношения, т.е. отношения, складывающиеся главным образом в сфере государственного управления, исполнительной деятельности государства

Предметом АП – является совокупность организационных отношений, возникающих в процессе формирования и осуществления организующей деятельности органов государственного управления и органов местного самоуправления, направленной на исполнение законов и подзаконных нормативно-правовых актов.

Предмет административного права охватывает однотипные общественные отношения, управленческие по своей природе.

1. Управленческие отношения, в рамках которых непосредственно реализуются задачи, функции и полномочия исполнительной власти.

2. Отношения управленческого характера, возникающие в системе законодательной, судебной власти, прокурорского надзора.

3. Управленческие отношения, возникающие с участием субъектов местного самоуправления.

4. Управленческие отношения между предприятиями и учреждениями, их должностными лицами, наделенными полномочиями публичной власти.

Если категория «предмет права» определяет сферу правового регулирования, то понятие «метод права» устанавливает и раскрывает средства этого регулирования, обозначает совокупность приемов и способов воздействия на поведение участников отношений.

В теории права различают два противоположных метода правового регулирования:

Авторитарный метод базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного правила поведения. Субъекты правоотношений вправе совершать только разрешенные действия, следуя правилу «запрещено все, кроме прямо дозволенного».

Метод автономии предоставляет возможность самим участникам правоотношений самостоятельно определять свое поведение в рамках правовых предписаний. Стороны выступают как равные субъекты и добровольно принимают на себя обязательства по отношению друг к другу, в соответствии с принципом «дозволено всё, кроме прямо запрещенного» или «разрешено все, что не запрещено законом».

Административное право как любая отрасль права использует в качестве средства правового регулирования три юридические возможности:

- предписание - возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовыми нормами;

- запрет (фактически также предписание, но иного характера) - возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовыми нормами;

- дозволение - юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовыми нормами, те или иные действия, либо воздерживаться от их совершения по своему усмотрению.

К методам правового регулирования, характерным для административного права, относятся следующие:

· Метод власти-подчинения,

· Метод согласования,

· Метод рекомендации,

· Метод равенства.

Дата добавления: 2015-05-10