Sicherung der Menschenrechte in der EU

Die EU hat zwar insgesamt eine gute Bilanz in Sachen Menschenrechte vorzuweisen, doch bleibt sie stets wachsam. Besondere Aufmerksamkeit fordern die Bereiche Asyl und Migration. Die EU unternimmt auch Anstrengungen zur Bekämpfung von Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und sonstigen Formen der Benachteiligung von Minderheiten. Seit vielen Jahren nimmt sie Menschen aus anderen Ländern auf, die hier arbeiten wollen oder die ihre Heimat wegen Krieg oder Verfolgung verlassen mussten.

Die EU hat bereits die Rechte von fünf Millionen Arbeitsmigranten aus Drittländern festgelegt, die sich rechtmäßig bei uns aufhalten, und gewährt ihnen unter anderem das Recht auf Familiennachzug. In der Vergangenheit haben die Mitgliedstaaten diese Rechte nicht immer in gleicher Weise angewandt.

Eine Reihe von Schritten wurden zum Aufbau eines gemeinsamen Europäischen Asylsystems unternommen. Dieses umfasst Verfahren zur Zu- oder Aberkennung der Flüchtlingseigenschaft und zur Festlegung von Bedingungen für die Aufnahme von Asylbewerbern. Darüber hinaus wurde ein Europäischer Flüchtlingsfonds errichtet, der Unterstützung bei der Aufnahme und Integration von Flüchtlingen und der Rückführung auf freiwilliger Basis bietet.

Schließlich hat die EU Maßnahmen angenommen, um im Falle eines Massenzustroms von Vertriebenen, wie während des Balkankriegs in den 90er Jahren, vorübergehenden Schutz gewähren zu können. Diese Bestimmungen traten nach dem Kosovo-Krieg 1999 in Kraft und bieten Vertriebenen bis zu drei Jahren Schutz. Ihnen wird eine Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung erteilt, und sie erhalten Zugang zu Wohnraum, zu sozialen und medizinischen Diensten sowie zur schulischen Bildung für ihre Kinder. Offizielle Asylanträge können gestellt werden.

Wortschatz:

vorweisen- vorzeigen

Anstrengungen zu Dat unternehmen – предпринимать усилия

-e Benachteiligung – приченение вреда, ущерба

Menschen aufnehmen – принимать людей

festlegen – устанавливать

sich rechtmäßig aufhalten – пребывать на законных основаниях

gewähren – предоставлять

-e Zuerkennung – признание

e- Aberkennung – лишение

-r Asylbewerber – претендент на убежище

Maßnahmen annehmen – принимать меры

-r Vertriebene – j-d, der wegen e-s Krieges gezwungen wurde, seine Heimat zu verlassen

-e Genehmigung erteilen – давать разрешение

Zugang zu Dat erhalten – получить доступ к чему-то

einen Antrag stellen – вносить предложение/ подавать заявление о

Aufgaben zum Text:

1. Lesen Sie den Textitel. Worum handelt es sich in diesem Text?

2. Finden Sie im Text Vokabeln aus dem Abschnitt Wortschatz und übersetzen Sie die Sätze ins Russische!

3. Bilden Sie eigene Beispiele mit diesen Vokabeln!

4. Nennen Sie aus dem Text alle Sätze im Passiv. Ersetzen Sie Passivform durch andere mögliche Formen!

5. Welche Sätze aus dem Text können Sie durch Passiv ersetzen!

6. Machen Sie Zusammenfassen des Textes!

1.2. Bekämpfung der Diskriminierung

Im Rahmen ihres neuen Programms für Beschäftigung und soziale Solidarität (PROGRESS) unterstützt die EU eine Vielzahl von Maßnahmen, mit denen innerhalb ihrer Grenzen gegen Rassismus und Fremdenfeindlichkeit vorgegangen wird. Dazu zählt der Austausch zwischen einzelstaatlichen Behörden und die Schaffung eines Netzes von speziell im Bereich der Menschenrechte tätigen Nichtregierungsorganisationen (NRO). Im Rahmen des auf die Jahre 2007 bis 2013 angelegten und mit 743 Millionen EUR dotierten Programms PROGRESS werden auch Maßnahmen zur Überwachung der Menschenrechtslage in der EU finanziert und die diesbezüglichen Anstrengungen der Mitgliedstaaten bewertet. Außerdem hat die EU eine Agentur für Grundrechte eingerichtet.

Die Bekämpfung des Menschenhandels, insbesondere des Handels mit Frauen und Kindern, ist heute eines der vorrangigen politischen Ziele der EU. Die EU- Mitgliedstaaten und die Kandidatenländer arbeiten zusammen, um Opfern Beistand zu leisten und Präventionskampagnen durchzuführen.

Auf Initiative der Union wurden eine Reihe von grenzübergreifenden Programmen zur Bekämpfung des Menschenhandels und der sexuellen Ausbeutung von Kindern durchgeführt. Von 2003 bis 2006 wurden diese im Rahmen des Programms „AGIS“ für die justizielle und polizeiliche Zusammenarbeit in Strafsachen in den verschiedenen EU-Mitgliedstaaten finanziert. Für den Zeitraum 2007 bis 2013 werden die jeweiligen Aktivitäten in neue Programme im Bereich der inneren Sicherheit und des Strafrechts integriert.

Wortschatz:

gegen etw vorgehen – принимать меры против чего.то

-e Behörde – учреждение

-e Überwachung – наблюдение, надзор, контроль

diesbezüglich – что касается этого

vorrangig – преимущественно

Beistand leisten – оказывать помощь, содействие

-e Ausbeutung – разработка, эксплуатация

-s Strafrecht – уголовное право

Aufgaben zum Text:

1. Lesen Sie den Textitel. Worum handelt es sich in diesem Text?

2. Finden Sie im Text Vokabeln aus dem Abschnitt Wortschatz und übersetzen Sie die Sätze ins Russische!

3. Bilden Sie eigene Beispiele mit diesen Vokabeln!

4. Nennen Sie aus dem Text alle Sätze im Passiv. Ersetzen Sie Passivform durch andere mögliche Formen!

5. Welche Sätze aus dem Text können Sie durch Passiv ersetzen!

6. Machen Sie Zusammenfassen des Textes!

1.3. Weltweiter Einsatz für die Menschenrechte

Zugang zu Informationen gehört auch zu den Grundrechten der Menschen.

Die EU hat das Thema Menschenrechte schrittweise zu einem zentralen Aspekt ihrer Beziehungen zu anderen Ländern und Regionen entwickelt. Seit 1992 enthalten alle Handels- und Kooperationsabkommen mit Drittländern eine Klausel, der zufolge die Menschenrechte wesentlicher Bestandteil der Beziehungen zwischen den Parteien sind. Über 120 solcher Abkommen sind bereits geschlossen worden.

Die zentrale Rolle der Menschenrechte verdeutlicht besonders das Abkommen von Cotonou für Handel und Entwicklung, das die Union mit 78 Ländern in Afrika, der Karibik und dem pazifischen Raum (AKP-Staaten) verbindet. Missachtet eines dieser Länder die Menschenrechte, können Handelsvergünstigungen gestrichen und Hilfen gekürzt oder ausgesetzt werden. Die Union vertritt die Auffassung, dass die Armutsbekämpfung, das Hauptziel ihrer überseeischen Entwicklungspolitik, nur in einer demokratischen Struktur zu erreichen ist.

Ähnliche Bestimmungen enthalten auch die anderen Hilfsprogramme der EU beispielsweise für

• die derzeitigen und künftigen Kandidatenländer auf dem Balkan und die Türkei,
• Russland und die Republiken des Kaukasus und Zentralasiens,
• ihre Nachbarn im südlichen und östlichen Mittelmeerraum.

Das EU-Programm für weltweite humanitäre Soforthilfe unterliegt normalerweise keinen Beschränkungen aufgrund von Menschenrechtsverletzungen. Mit ihrer Hilfe in Form von Geld- oder Sachleistungen und technischer Hilfe verfolgt sie einzig das Ziel, menschliches Leid zu verringern. Ob es durch Naturkatastrophen oder den Machtmissbrauch in Diktaturen verursacht wurde, ist dabei unerheblich.

Seit einigen Jahren führt die EU einen Dialog über Menschenrechte mit verschiedenen Ländern, wie Russland, China und Iran. Gegen Serbien, Burma (Myanmar) und Simbabwe verhängte sie Sanktionen wegen Menschenrechtsverletzungen.

Wortschatz:

еine Klausel erhalten – получить условие (в договорах, соглашениях)

verdeutlichen – разъяснять

missachten – не уважать, пренебрегать

-e Handelsvergünstigungen – торговая льгота

unterliegen Dat – подлежать

-e Menschenrechtverletzung – нарушение прав человека

-s Ziel verfolgen – преследовать цель

-s Leid verringern – уменьшать страдание

unerheblich – незначительный

-e Sanktionen gegen … verhängen – наложить санкции против кого-то

Aufgaben zum Text:

1. Lesen Sie den Textitel. Worum handelt es sich in diesem Text?

2. Finden Sie im Text Vokabeln aus dem Abschnitt Wortschatz und übersetzen Sie die Sätze ins Russische!

3. Bilden Sie eigene Beispiele mit diesen Vokabeln!

4. Nennen Sie aus dem Text alle Sätze im Passiv. Ersetzen Sie Passivform durch andere mögliche Formen!

5. Welche Sätze aus dem Text können Sie durch Passiv ersetzen!

6. Machen Sie Zusammenfassen des Textes!

Дата добавления: 2015-05-10