КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Вопрос Организационно-правовые формы социального обеспечения
Формы социального обеспечения – организационно-правовые способы его осуществления. Признаки форм социального обеспечения: 1) способ аккумуляции средств в финансовых источниках, за счет средств которых предоставляется социальное обеспечение; 2) круг субъектов, обеспечиваемых за счет средств определенного финансового источника; 3) виды обеспечения за счет данного источника конкретного круга субъектов; 4) система органов, осуществляющих социальное обеспечение. Формы социального обеспечения позволяют государству и обществу наиболее рационально распределять через систему социального обеспечения совокупный валовой продукт. Критерий при выборе формы социального обеспечения – социальное положение человека. Основные формы социального обеспечения: 1) работника в порядке обязательного социального страхования; 2) члена общества без учета его трудового вклада в порядке государственного социального обеспечения. Формы социального обеспечения, используемые в РФ по степени централизации (централизованные, региональные, муниципальные, локальные). Централизованные формы (обязательное социальное страхование; социальное обеспечение за счет бюджетных средств; смешанная форма социального обеспечения, применяемая для определенных специальных субъектов). Обязательное социальное страхование – система создаваемых государством прав., экон. и орган. мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.
ОСС – система самообеспечения застрахованных (застрахованные уплачивают соответствующие страховые взносы в обязательном порядке, их платежи являются отложенной частью заработка, за счет них предоставляется обеспечение тем из них, кто нуждается в этом). Основные принципы осуществления обязательного социального страхования – устойчивость фин. системы обязательного социального страхования; – всеобщий обязательный характер, доступность для застрахованных реализации своих социальных гарантий; – гос. гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от соц. страховых рисков и исполнение обязательств по ОСС независимо от финн. положения страховщика; – государственное регулирование системы ОСС; – паритетность участия представителей субъектов ОСС в органах управления системы ОСС; – обязательность уплаты страхователем страховых взносов и (или) налогов; – ответственность за целевое использование; – обеспечение надзора и общественного контроля; – автономность финансовой системы ОСС. Фонды не входят в состав различных бюджетов, средства фондов не подлежат изъятию и являются федеральной государственной собственностью). Источники поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (страховые взносы, дотации). Установление тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование (устанавливаются ФЗ). Фонды (ПФ РФ, ФСС РФ, фонды ОМС) – основные доходы – страховые взносы. Непосредственно в ПФР поступает только часть СВ (обязательные пенсионные взносы), другая часть зачисляется в ФБ и затем перечисляется в ПФР в объеме, необходимом для выплаты базовой части трудовых пенсий.
Тарифы страховых взносов, уплачиваемых в ПФР, установлены ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (тарифы делятся на 2 части – одна предназначена для финансирования страховой части трудовой пенсии, другая – для финансирования накопительной части трудовой пенсии). Субъекты, подлежащие обеспечению в порядке ОСС – все застрахованные (в случае смерти застрахованного – его семья). Виды предоставляемого данному кругу лиц социального обеспечения соответствуют видам социального страхового риска. Виды социальных рисков: – медицинской помощи; – временная нетрудоспособность; – трудовое увечье и профессиональное заболевание; – материнство; – инвалидность; – наступление старости; – потеря кормильца; – признание безработным; – смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении. Каждый из социальных рисков после его наступления трансформируется в страховой случай. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию – оплата медицинскому учреждению расходов; – пенсия по старости; – пенсия по инвалидности; – пенсия по случаю потери кормильца; – пособие по временной нетрудоспособности; – пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием; – пособие по беременности и родам; – ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; – пособие по безработице; – единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; – единовременное пособие при рождении ребенка; – пособие на санаторно-курортное лечение; – социальное пособие на погребение; – оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление Социальное обеспечение за счет бюджетных средств – выделение ассигнований на нужды социального обеспечения из средств не только ФБ, но и из других бюджетов (круг обеспечиваемых и виды социального обеспечения устанавливаются ФЗ; на федеральном уровне определяется также источник финансирования расходов).
Круг лиц: 1) лица, получающие обеспечение в связи с общественно полезной деятельностью при наступлении обстоятельств, признаваемых социально уважительными (военнослужащие и т.п.); 2) все население страны, обеспечиваемое определенными видами социального обеспечения без связи с трудом человека (социальные пособия в связи с рождением ребенка и т.д.). Смешанная форма социального обеспечения (государство одновременно использует в отношении определенных субъектов первую и вторую формы социального обеспечения; в качестве финансового источника используются одновременно средства ФСС и бюджетные средства; круг лиц (судьи, прокурорские работники, государственные служащие, депутаты)). Региональные формы социального обеспечения – организационно-правовые способы осуществления дополнительных мер по социальному обеспечению населения на уровне субъекта РФ за счет его собственных финансовых источников (субъекты РФ принимают собственные законы и другие акты, которые не могут понизить федеральный уровень стандарта в социальном обеспечении). Муниципальные, локальные формы социального обеспечения – организационно-правовые способы осуществления дополнительных мер социальной защиты, используемые органами муниципальной власти, субъектами социально-партнерских соглашений, коллективного договора.
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 1870; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |