Лишение родительских прав. Лишение родительских прав — крайняя мера семейно­ правовой ответственности, применяемая только при виновном противоправном поведении родителей

Лишение родительских прав — крайняя мера семейно­ правовой ответственности, применяемая только при виновном противоправном поведении родителей. Она не применяется к усыновителям и иным лицам, заменяющим родителей.

Статья 69 СК РФ предусматривает следующие основания лишения родительских прав:

1) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

3) злоупотребление родительскими правами (имеет место в тех случаях, когда родители используют свои права в ущерб интересам детей (например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.));

4) жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психологического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность. Жестокое обращение с детьми может проявляться также и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей);

5) хронический алкоголизм или наркомания родителей, подтвержденные медицинским заключением;

6) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, подтвержденного приговором суда, вступившим в законную силу.

Перечень оснований лишения родительских прав является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).

Порядок лишения родительских прав определен в ст. 70 СК РФ. Лишение родительских прав производится в судебном порядке (п. 1 ст. 70 СК РФ). В круг лиц, по заявлению которых рассматриваются дела о лишении родительских прав, входят:

• один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

• лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители);

• прокурор;

• органы и организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей­ сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ и п. 2 ст. 70 СК РФ дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Выписка из решения суда о лишении родительских прав должна быть направлена в течение трех дней со дня вступления этого решения в законную силу в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 5 ст. 70 СК РФ).

Правовые последствия лишения родительских прав выражаются в прекращении прав и большинства обязанностей, входящих в содержание родительских правоотношений. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, вытекающие как из семейных, так и иных правоотношений. К ним, в частности, относятся права: на воспитание детей (ст. 61—63, 66 СК РФ), на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ), на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ), на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст. 129 СК РФ), на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ), на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст. 27 ГК РФ), на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ), на пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону (п. 1 ст. 1141 ГК РФ), на сохранение места работы (должности) на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ), на установление неполного рабочего дня или неполной рабочей недели работникам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка­ инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 93 ТК РФ) и т.д.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка. При вынесении решения о лишении родительских прав суд одновременно разрешает вопрос о взыскании с них алиментов на содержание ребенка (п. 2 ст. 72 СК РФ). Кроме того, на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. По достижении совершеннолетия дети, родители которых были лишены родительских прав, освобождаются от обязанности по их содержанию.

Важное значение имеет правильное разрешение вопроса о жилищных правах ребенка, родители которого лишены родительских прав. Согласно п. 3, 4 ст. 71 СК РФ суд (в процессе разрешения вопроса о лишении родительских прав) обязан (а не только наделен правом) решить вопрос о месте проживания ребенка и о его жилищных правах в соответствии с нормами действующего ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ лица, лишенные родительских прав, могут быть выселены из жилого помещения, в котором они проживают по договору социального найма, без предоставления им другого жилого помещения, если совместное проживание этих лиц с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае если родители и дети проживают в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, или собственником жилого помещения является сам родитель, лишенный родительских прав, выселить из жилого помещения такого родителя нельзя.

Ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства в случае лишения родительских прав обоих родителей или при невозможности передать ребенка другому родителю.

По истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав допускается усыновление ребенка.

Восстановление в родительских правах возможно, если родители (один из них) изменили: 1) свое поведение, 2) образ жизни и 3) отношение к воспитанию ребенка. Для восстановления родительских прав необходимо наличие всех трех перечисленных обстоятельств.

Восстановление в родительских правах производится в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Восстановление в родительских правах невозможно, если:

• ребенок, достигший 10 лет, возражает против этого (мотивы, по которым он не согласен на восстановление родительских прав, значения не имеют) (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10);

• дети усыновлены другими лицами, и усыновление не отменено в судебном порядке.

Одновременно с рассмотрением искового заявления о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителя (родителей) о возврате ребенка (п. 3 ст. 72 СК РФ). При этом удовлетворение требования о восстановлении в родительских правах не влечет автоматического удовлетворения требования о возврате ребенка. Например, если с момента лишения родительских прав прошел длительный период, за который ребенок очень привязался к опекуну (либо жилищные или другие условия в семье опекуна более благоприятные) и желает в дальнейшем проживать в семье опекуна, одновременно поддерживая контакты со своими родителями.

Моментом восстановления в родительских правах является день вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах. С этого момента восстанавливаются права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав.

Дата добавления: 2015-05-10