КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Складна держава і державоподібнї об'єднання
Федерація. Звичайно під федерацією розуміється така складна союзна держава, частини якої (суб'єкти федерації) є державними утвореннями, права яких розширені аж до права суверенітету. Для федерації характерними є такі ознаки: 7)наявність єдиної території, яка складається із членів - су 8)наявність загальної конституції федерації та конституцій її 9)Наявність системи законодавство як федерації, так і її су- 10)наявність двопалатного федерального парламенту, де в одній із 11)наявність громадянства як федерації, так і її суб'єктів, тобто 6} можливість суб'єктів федерації мати власну судову та правову системи (США); 1.наявність загально-федеральної податкової та грошової сис 2.вертикальний розподіл влади між федеральним центром та 3.федеральний центр має виключні повноваження у контролі
1.федеральний центр може використовувати свою владу неза 2.наявність певних суверенних прав у суб'єктів федерації; 3.суб'єкти федерації не мають права в односторонньому поряд 4.жодна з поправок до конституції не може діяти без схвален 5.конституційний суд тлумачить конституцію і вирішує супе
6.верховенство федерального законодавства над правом су Федерація ґрунтується на трьох принципах — національному, територіальному та змішаному. Національний принцип передбачає утворення федерації шляхом об'єднання національних держав. Прикладом такої федерації був СРСР. На сучасному етапі до національних федерацій 15' 228 РОЗДІЛ 3. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ належать Югославія (яка об'єднує дві національні держави: Сербію та Чорногорію), Індія, Бельгія. Територіальний принцип передбачає об'єднання певних територій. Класичними прикладами територіальних федерації є США і латиноамериканські федерації (Мексика, Венесуела, Бразилія тощо), де об'єднуються території. Так, СПІА (Сполучені Штати Америки) є об'єднанням територій - Штатів (у назві Ііпііей ЗЬаіее о£ Атегіса - Сполучені Штати Америки - слово зіаіез позначає як *штат», так і «державу-територію», а тому Х)пііей Зіаїеа ої Атегіса можна перекласти і як «Сполучені Держави Америки»). Змішаний тип передбачає своєрідне змішане об'єднання: частина федерації об'єднується за національною ознакою, а інша — за територіальною. Цей тип змішаної федерації можна назвати національно-територіальним. Прикладами таких федерацій є Канада і Російська федерація. Однак може існувати і територіально-національна федерація. В її умовах об'єднуються території, але може існувати певний національний (як правило, мовний) елемент. Прикладом такої федерації є Федеративна Республіка Німеччини, яка об'єднує землі: Саксонію, Баварію, Пру-сію тощо, жителі яких говорять на різних діалектах, однак існує спільна німецька мова. Щодо класифікації федерацій, то поділ держав залежно від права виходу з союзу на жорсткі, що передбачають право виходу (наприклад, СРСР) і м'які (не передбачають такого права) вже не є актуальним. З ліквідацією СРСР право націй на самовизначення було суттєво обмежене діючими на території колишнього Радянського Союзу конституціями.
Інша класифікація поділяє всі федерації на симетричні та асиметричні. До перших належать США, ФРН, Канада та ін., до других - Росія. Симетричними визнаються федерації, суб'єкти яких мають однаковий правовий статус. Так, кожен штат у США, кожна провінція в Канаді, кожна земля в ФРН мають однаковий комплекс повноважень стосовно вирішення певних питань регіонального рівня. В умовах же асиметричної федерації правовий статус її суб'єктів дещо відрізняється. Так, у Росії «повноцінними» суб'єктами федерації можна вважати лише республіки, в яких існує своя «державна» мова. Краї ж, області, Москва та Санкт-Петербург з цієї точка зору не є повноцінними суб'єктами федерації. Імперія. На відміну від федерацій імперії звичайно утворювались як насильницьке об'єднання держав, що здійснювалось Глава 12. Форма держави 229 або шляхом завоювання, або шляхом створення іншого виду тиску (економічного, політичного тощо). Однак можливим було і добровільне приєднання. Імперія - це складна держава, утворена шляхом примусового об'єднання декількох народів навколо одного центру. Існує декілька класифікацій імперії. Так, залежно від центру утворення імперії можуть існувати у вигляді імперій-метрополій (Британська, Голландська, Іспанська), імперій-столиць (Римська, Вавилонська), імперій-держав (Єгипетська, Ассірійська, Перська) чи «імперій вождя» (імперії Олександра Македонського, Карла Великого, Наполеона). Залежно від виду збройних сил, що дозволили утворити імперію, остання може існувати як сухопутна (утворилася за допомогою армії - сухопутних сил) або морська (утворилася за допомогою флоту). Прикладами сухопутних імперій була Римська, а морської - Британська. Залежно від наявності сухопутних кордонів між частинами імперії останні можуть бути єдиними (між центром та провінціями існують сухопутні кордони) або колоніальними (між метрополією та колоніями немає сухопутних кордонів). Прикладом сухопутної імперії була Російська, що, хоча й мала заморські території (Аляска, Каліфорнія), проте не могла їх освоювати. Прикладом колоніальної імперії була Британська.
Як тип політичної системи імперія характеризується асиметричними відносинами: центр - периферія (провінція) або метрополія - колонії. Ознаки імперії: 1.Це надзвичайно стійка і одночасно мінлива форма життє 2.Агресивність та експансіонізм імперій. Це обумовлено тим, 3.Імперія заснована на тотальній монополії, на всеохоплюю- 230 РОЗДІЛ 3. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ 1.В основі імперії лежить державний сектор та державна 2.Усі імперії прагнуть до розвитку військового та карно- Державоподібні та міждержавні об'єднання. Деякі правознавці до форми державно-територіального устрою відносять конфедерацію і унію. Конфедерація - це союз суверенних держав, утворених для досягнення певних цілей. Для конфедерації характерними є такі ознаки: 1.наявність наднаціональних органів управління, що створю 2.рішення цих загальних органів не мають прямої дії, а набува 3.відсутність єдиного вищого законодавчого органу;
4.відсутність єдиного громадянства; б) країни - члени конфедерації у повному обсязі самостійно здійснюють міжнародну діяльність; 1.верховенство національного законодавства над законодавст 2.право членів конфедерації на вільний вихід з неї та розір Як бачимо, конфедерація - це союз суверенних держав. Держава передбачає власний державно-територіальний устрій. Саме тому конфедерація, як правило, не е формою державно-територіального устрою, адже члени конфедерації мають право суверенітету. Проте з цього правила є винятки. Так, сучасна Швейцарія має назву Швейцарська конфедерація. Це дозволяє нам виділяти, принаймні, два різновиди конфедерацій. Залежно від реального суверенітету всі конфедерації можна поділити на юридичні і фактичні. В умовах юридичної конфедерації держава вважається конфедерацією лише формально, але по суті це - федерація чи імперія. Прикладом саме юридичної конфедерації можна вважати сучасну Швейцарію, яка формально називається конфедерацією, але по суті е федерацією.
Рис. 12.4. Державоподібні об'єднання Фактичною ж конфедерацією вважається така, де неухильно дотримується право суверенітету членів конфедерації. Прикладом фактичної конфедерації можна вважати Конфедерацію Південних Штатів під час громадянської війни в США 1861-1865 рр. Другим варіантом державоподібного об'єднання є унія. За способом утворення унія може бути особистою чи реальною. Особиста унія між державами утворюється, коли монарх має право на трон у двох чи більше державах. Так, у 1580-1598 рр. король Іспанії Філіп II одночасно стає королем Португалії (як Філіп І). Проте об'єднання Іспанії і Португалії в одну країну не відбулося. Між ними була утворена особиста унія. Щодо реальної унії, то найвідомішим прикладом є унія між королівством Польським і Великим князівством Литовським, у результаті якої була утворена Річ Посполита, або унія між Англією та Шотландією в 1706 році, результатом якої була поява Великобританії. Таким чином, коли між державами укладається договір про утворення унії, то така унія вважається реальною. Аналіз конфедерацій та уній свідчить, що в деяких випадках конфедерації та унії є складними державами, а в інших - міждержавними об'єднаннями (рис. 12.4). До останніх належать співдружності держав та їх спілки. Співдружність держав - це аморфне, організаційно оформлене об'єднання держав, що виступають як асоційовані учасники при збереженні ними повного суверенітету та незалежності. 232 РОЗДІЛ 3. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ Співтовариство держав - це союз держав, що утворений на основі міждержавного договору з метою інтеграції ресурсів учасників для вирішення актуальних завдань. Прикладом співтовариства може служити ЄС, НАТО та ін. Прикладами співдружності - СНД, Британська співдружність тощо. Якщо проаналізувати конфедерації та унії з погляду їх належності як до складних держа», так і до міждержавних об'єднань, то ми дійдемо висновку, що до складних держав слід віднести виключно юридичні конфедерації та реальні унії, тоді як фактичні конфедерації та особисті унії належать до міждержавних об'єднань разом із спілками та співдружностями держав. Саме внаслідок того що унії і конфедерації можуть належати до різних форм територіальної інтеграції, їх слід визначати як державоподібні об'єднання. Питання для самоконтролю 3.Що таке федерація? 4.Які принципи притаманні федераціям? 5.Які існують класифікації федерацій? 6.Що таке національна федерація? 7.Що таке територіальна федерація? 8.Що таке змішана федерація? 9.Що таке національно-територіальна федерація? 10.Що таке територіально-національна федерація? 11.Що таке м'яка федерація?
1.Що таке жорстка федерація? 2.Що таке симетрична федерація? 3.Що таке асиметрична федерація? 4.Що таке імперія? 5.Які існують класифікації імперій? 6.Що таке конфедерація? 7.Які існують види конфедерацій? 8.Які існують види уній? 9.Що таке спілка держав? 10.Що таке співдружність держав? 11.Що таке юридична конфедерація? 12.Що таке фактична конфедерація? 13.Що таке особиста унія? 14.Що таке реальна унія? 15.Що належить до державоподібйих об'єднань? 16.Що належить до міждержавних об'єднань? Глава 12. Форма держави 233
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 1129; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |