Питання для національного обговорення

1. Як формувати освіту, адекватну сучасним ринкам праці?

2. Як здійснити стратегічні інвестиції в освіту з метою забезпечення фундамен

ту майбутнього розвитку країни?

3. Чи можливе підвищення якості української освіти за реально можливих низь

ких обсягів її фінансування?

4. Чи повинна держава монополізувати і контролювати у своїх інтересах зміст,

напрямки та інституційні умови виробництва знань та освіти громадян країни?

5. Які мають встановлюватися інституційні обмеження участі громадськості і

бізнесу в наданні, оцінці та фінансовому забезпеченні освіти?

6. Як подолати обмеження ефективного залучення існуючих інтелектуальних ре

сурсів у загальнонаціональний ринок професійної (інтелектуальної) співпраці?

7. Які є реалістичні сценарії створення в Україні сучасних дослідницьких уні

верситетів та мереж національних дослідницьких консорціумів?

8. Як подолати корупційні явища в освіті?

9. Як здійснювати ранню освіту дітей? Чи потрібно її якимсь чином інституціо

налізувати?

10. Чи варто і надалі здійснювати перехід на 12річну освіту?

11. Чи доцільно трансформувати 4х ступеневу систему кваліфікацій вищої освіти

(молодший спеціаліст, бакалавр, спеціаліст, магістр) у "болонську" двоступеневу?

12. Чи доцільно надати право ВНЗ присудження вчених ступенів без контролю ВАК?

13. Чи варто підвищувати (знижувати) встановлений в Україні кваліфікаційний

рівень учителів?

філософія освіти в європейському контексті

14. Чи є питання зарплати вчителя ключовим у реформуванні освіти? Як сус

пільство поставиться до того, коли учитель одержуватиме зарплату не менше 1

тис. гривень? Наскільки значною має бути різниця в оплаті праці вчителів різних

категорій? Чи повинна зберігатися суттєва різниця між оплатою праці доцента

або професора в університеті та школі? Яким повинне бути навантаження вчите

ля? (Наприклад, К.М.Ситник вважає, навантаження вчителя має бути 16 годин

на тиждень – чотири дні працювати по 4 год., і один день працювати над собою).

15. Чи доцільно й надалі організовувати навчальне книговидання на принципі

державного забезпечення підручниками учнів? Як суспільство прореагує на

пропозицію: замінити безоплатну систему придбання підручників на повну або

часткову оплату (організацію їх платної оренди)?

16. Чи допустима організація шкільної освіти на основі пропозиції, за якою ос

новний масив знань учні мають здобувати на уроках?

17. Яким повинне бути відношення освіти і релігійних організацій? Чи можли

ва духовність освіти без релігійного виховання?

18. Наскільки доцільно залишати у школі 12бальну систему оцінювання знань?

19. Чи варто право на оцінювання рівня випускника для вступу у ВНЗ переда

вати незалежним центрам тестування?

20. За яких умов і критеріїв сільська школа має бути збережена незалежно від її

економічної неефективності?

21. Чи повинна й надалі шкільна освіта функціонувати за фактичних принципів

правової безвідповідальності батьків та й учнів щодо здобуття освіти?

22. Чи достатній проводиться аналіз інтелектуальних ресурсів і потенціалу Ук

раїни для ефективної організації освіти і науки?

23.ЧизадовольняєпотребирозвиткуосвітичиннаорганізаціядіяльностіАПН?НАН?

24. Як підвищити змістовний рівень наукових комунікацій та публікацій?

Скільки таких подібних ключових питань щодо освіти України можна постави4

ти? Які принципи і критерії їх систематизації та виокремлення серед них пріори

тетних? Чи надає на ці питання відповідь Національна доктрина розвитку освіти?

Українське законодавство?

Зазвичай освітній дискурс в Україні зводиться до 4 блоків проблем – соціальний за

хист учителя (освітянина), фінансування системи освіти, блок проблем якості освіти та

блок проблем виховання. Між цими блоками встановлюється прямолінійна залеж

ність, а оскільки фінансування системи освіти за мізерного бюджету кардинально не

збільшити, "дурне коло" українських проблем не розривається.

Принципово відповідь на поставлені вище питання вже сформульовані. Нещо

давно опублікована книга Володимира Нікітіна "Идея образования или содержание

образовательной политики" (Киев, 2004), у якій подано один із варіантів нової ос

Освіта в контексті стратегії країни

вітньої політики і відповідний їй категорійний апарат245. Необхідно змінювати кон

цепції, за якими нині працюють органи управління освітою і "лінійні" освітяни,

внаслідок яких ВВП України за різними оцінками знаходиться в межах 56 тис. $

на особу. Зміна "старих концепцій" на "нові концепції" повинна гарантувати Укра

їні ВВП у межах 1020 тис. $ на особу. Звичайно, необачно відкидати "необчислю

ваний" у фінансових одиницях результат освіти, проте і нехтувати необхідністю пе

ребудови освіти на засадах зростання її економічної ефективності в такій бідній

країні, як Україна, не можна. Зведемо ескіз такої зміни концепцій у таблицю:

4. Старі<нові концепції освіти

Таблиця 6.

філософія освіти в європейському контексті

Освіта в контексті стратегії країни

Не претендую на повноту альтернатив та контрапунктів новихстарих кон

цепцій і способів їх змін. Таблиця зміни концепцій в освіті відкрита для розши

рення, уточнень і заперечень. Кожний її рядок також вимагає розшифровок, які

в деяких випадках автор вже подавав у своїх попередніх публікаціях, стосовно

інших – потрібно ще давати пояснення.

Приміром, стосовно системи оплати праці учителів, залежність між ВВП і

оплатою праці учителя в Україні і деяких країнах, показує, що в Україні заробіт4

на плата учителя нижча за заробітну плату учителів тих країн, у яких ВВП

менший за український (Індонезія, Перу, Йорданія, Філіппіни)246. Учитель у США

за все своє життя має можливість заробити $ 1,033,141. Верхня межа довічної

зарплати українського вчителя не вище декілька десятків тисяч доларів. Відпо4

відно постає необхідність переглянути засади і принципи оплати педагогічної

праці, як це робиться, наприклад, у Росії247.

Поставимо три ключові питання:

1. Які бар'єри перешкоджають зараз застосуванню тієї чи іншої нової кон

цепції?

2. Які зміни повинні зменшити ці бар'єри?

3. Як можуть відбутися такі зміни?

Лише конспективно подамо відповіді на ці питання, які допоможуть зорієн

туватися у проведенні наукових досліджень і в практиці української освіти.

Дата добавления: 2015-05-22