УССР (УРСР) у складі СРСР: офіційний статус і фактичне становище

Державний статус України в 1921-1922 pp. Українська СРР на поч.1920-х pp. була формально незалежною державою відповідно до Конституції 1919 р. Офіційна самостійність Ук. була поступкою більшовиків укр-му націон-му рухові. Без укр-ої революції та нац-ої держави 1917-1919 pp. не було б і радянської української держави. Але більшість керівників РКП(б) розглядали незал-сть УСРР як засіб розв'язання тимчасових політичних завдань. У перспективі передбачалося злиття всіх радянських республік в одну державу.Проте фактично суверенітет У.був дуже обмеженим. Контроль центру над нац-ми республіками забезп-ся 3централізованими силами:- РКП(б), складовою частиною якої була КП(б)У;^- Червоною армією;- каральними органами - НК (надзвичайними комісіями).У роки громадянської війни необхідність централізації пояснювалася потребами спільної боротьби проти «внутр-ої контрреволюції і міжн-го імперіалізму». Договір між УСРР і РСФРР. «Договірна федерація». Напр. 1917 - на поч.1918 pp. Рос.імп. розпалася на 13 держав, у тому числі на6 радянських і 2 народні респуб. При утворенні нац-их радянських респ-к, зокрема й УСРР, наголош-ся не на їхній самостійності, а на тісному зв'язку з Рос.Федерацією. Між рад-ми респ-ми, які вважалися формально незалежними державами, налагодилися тісні економ-і та військові зв'язки, вони мали однакову політичну структуру, у якій провідну роль відігравала одна більшовицька партія.Між РСФРР і УСРР 28 грудня 1920 р. було укладено Союзний робітничо-селянський договір, за яким дві респ. вступали у воєнний та господ-й союз.Договір лише підтвердив ті міжреспуб-кі віднос., які склалися в умовах «воєн-о комунізму». Характерно, що об'єднані наркомати (народні комісаріати) входили до складу Раднаркому РСФРР і мали уповноважених при Раднаркомі УСРР на правах народних комісарів. За УСРР залишилося право на окремі війкові формування. Це означало, що керівництво найважливішими сферами життя Укр.здійсн-ся з Москви.Подібні угоди були укладені радян. Росією і з іншими радян-ми респуб-ми. Така сист. відносин здобула назву «договірної федерації». Таким чином, радян-а федерація поч. формуватися ще задовго до офіційного створення СРСР.Того ж часу центральні відомства РСФРР, яким належало в однаковій мірі враховувати інтереси всіх радянських республік, часто приймали несправедливі та дискримінаційні щодо цих республік рішення. Були спроби втручання також у ті сфери життя Укр, які все ще залишалися у виключному віданні уряду республіки. Нехтування правами радянських республік нерідко викликало напруженість у стосунках між ними і радянською Росією.

Дата добавления: 2015-05-22