Сутність, генезис і функції політичних партій

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ І ПАРТІЙНІ СИСТЕМИ

П

оряд з державою важливими політич-
ними інститутами, елементами полі-
тичної системи суспільства є полі-
тичні партії. Вони виражають інтереси
соціальних спільностей і виступають голов-
ною ланкою, яка пов'язує громадянське
суспільство з державою, забезпечує пред-
ставництво соціальних інтересів у політичній
сфері суспільства. Багатоманітність соціаль-
них інтересів зумовлює наявність у суспіль-
стві різних політичних партій. У взаємодії —
співробітництві чи боротьбі — між собою
вони прагнуть до завоювання (найчастіше
за допомогою виборів), утримання й
використання державної влади. Перемога
тієї чи іншої політичної партії на виборах
створює можливість використання держав-
них посад для утвердження її лінії у
вирішенні економічних, соціальних і полі-
тичних питань. Боротьба політичних партій і
свобода виборів є важливими засадами
демократичного суспільства.

Сутність політичної Слово «партія» (лат. рагіік — частина)

партії означає частину більшої спільності або

цілісності. Воно використовувалося ще

в античному світі для позначення політичної організації,

причому в негативному значенні — як неблагородного,

-<» 325

Інституціоналізовані форми політики

Політичні партії і партійні системи

ганебного союзу. Таке (негативне) розуміння партії як по-
літичної організації збереглося в історії на тривалий час.
Наукові спроби визначити сутність політичної партії, її місце
в політичному житті суспільства були здійснені у XIX ст.
При цьому в розумінні сутності партії виокремились такі три
основних підходи:

1) партія — це ідеологічна спільність людей, їх добро-
вільне об'єднання навколо якоїсь ідеології. Таке розуміння
характерне, зокрема, для ліберального напряму в історії
політичної думки;

2) партія — це організація певного суспільного класу чи
соціальної групи. Розуміння політичної партії як суто
класової організації, виразника корінних інтересів того чи
іншого класу характерне для марксизму;

3) партія — це громадська організація, інститут політич-
ної системи, головним завданням якого є завоювання,
утримання й використання державної влади.

Узагальнивши ці підходи, відомий американський по-
літолог Дж. Ла Паломбара вирізнив чотири основних
елементи, які конституюють політичну партію. Будь-яка
партія, вважає він, по-перше, є носієм ідеології або при-
наймні відбиває конкретну орієнтацію, бачення світу й
людини. По-друге, партія — це організація, тобто відносно
тривале в часі об'єднання людей, це інститут. По-третє,
метою партії є завоювання і здійснення влади. По-четверте,
кожна партія прагне забезпечити собі підтримку народу —
аж до членства або активної участі в ній¹.

Основною ознакою політичної партії є її прагнення до
завоювання і здійснення державної влади. Для досягнення
цієї мети партія організаційно об'єднує прихильників певних
поглядів, ідей. За цими ознаками політична партія відріз-
няється, по-перше, від суспільно-політичного руху, який не
має характерних для партії організаційної структури та
детально розробленої політичної програми, а по-друге, від
групи інтересів, що не прагне до завоювання державної
влади, а обмежується лише здійсненням впливу на неї.

| Отже, політична партія — це добровільне та організаційно
| оформлене об'єднання громадян, яке виражає інтереси

'Див.: Шмачкова Т. В. Из основ политологии Запада (характер режи-
мов, гражданское общество й партийньїе системьі при демократии) //
Полит. исследования. 1991. № 2. С. 138—139.

Дата добавления: 2015-05-23