Административное право как отрасль: предмет, методы, источники

Административное право - отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления и устанавливающая административную ответственность за правонарушения, связанные с осуществлением государственного управления.

Предметом регулирования административного права являются общественные отношения в сфере государственного управления. Государственное управление - это деятельность исполнительно-распорядительного характера, осуществляемая специальными субъектами государственного управления. Эти отношения складываются в связи с реализацией исполнительно-распорядительными органами своих полномочий по регулированию различных сфер общественной жизни (обеспечения и соблюдения прав и свобод человека, защиты всех форм собственности, охрана природы, экология, промышленность, торговля и т.д.).

Такие общественные отношения называются управленческими. При этом не все общественные отношения, по своей природе являющиеся управленческими, могут быть отнесены к предмету административного права. В частности, отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований (общественных объединений, коммерческих структур и т.п.) тоже характеризуются как управленческие. Однако назначение внутрипрофсоюзных, внутрипартийных и подобных им управленческих отношений состоит не в выражении интересов государства, а в обеспечении необходимой самоорганизации (организации собственных дел). Поэтому предметом административного права следует считать государственно-управленческие отношения.

Для административного права характерен императивный метод (обязывающий).

К источникам административного права относятся: Конституция РФ, конституции республик, входящих в состав РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; КоАП РФ; Налоговый кодекс РФ; ГК РФ.

Под субъектом административного права понимается лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих отношений. Субъекты могут быть индивидуальными и коллективными: 1. федеральные органы исполнительной власти: Правительство РФ; федеральные министерства; 2. органы исполнительной власти субъектов РФ: главы субъектов РФ (президенты республик, губернаторы и главы администраций краев и областей, мэры городов федерального значения); правительства (входящих в состав РФ республик, городов федерального значения); республиканские министерства. А также граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Дата добавления: 2015-05-10