Система методов прогнозирования и планирования

3.

1.

Органы прогнозирования и планирования, их задачи и функции.

Система методов прогнозирования и планирования экономики.

Основные стадии и этапы прогнозирования.

Система показателей, используемых в планировании и прогнозировании.

Понятие и основные элементы методологии планирования и прогнозирования. Методологические подходы и принципы.

Методологические и организационные основы прогнозирования и планирования производства.

6. Методы прогнозирования и планирования.

Под методологией планирования и прогнозирования понимают систему подходов, принципов, показателей, методик и методов разработки и обоснования прогнозов и плановых решений, а также логику планирования и прогнозирования. Методология базируется на законах диалектики: единства и борьбы противоположностей, взаимного перехода количества в качество, отрицания отрицания, а также на экономической теории, изучающей закономерности и законы развития общества, основные положения и тенденции воспроизводственных процессов. В Республике Беларусь методология должна обеспечивать достижение поставленных целей в сложившейся экономической ситуации; ориентировать развитие экономики республики в соответствии с концепцией нового качества экономического роста, предусматривающей развитие экономики по социально результативному, ресурсосберегающему, наукоемкому, экологозащитному направлениям.

2.

Элементами методологии являются методологические подходы, принципы, методы, показатели, методика и логика.

В планировании и прогнозировании применяются следующие методологические подходы – исторический, комплексный, генетический (исследовательский), нормативный (целевой).

Подходы реализуются с помощью основных методологических принципов:

1. Принцип социальной направленности и приоритета общественных потребностей;

2. Принцип социальной справедливости;

3. Принцип повышения эффективности (оптимальности);

4. Принцип пропорциональности и сбалансированности;

5. Принцип непрерывности.

6. Принцип системности;

7. Принцип альтернативности;

8. Принцип целенаправленности.

Методы – это способы (приемы), с помощью которых разрабатывают планы и прогнозы.

Методика – совокупность методов, используемых для осуществления конкретных плановых и прогнозных расчетов.

Показатели – представляют собой количественное и качественное выражение плановых и прогнозных решений.

Логика – упорядоченная последовательность действий по разработке планов и прогнозов. Логике подчинены такие процессы как:

1. формирование системы целей планирования и прогнозирования;

2. анализ исходного уровня планируемого и прогнозируемого объекта;

3. изучение потребностей общества, их объем и структура в плановом и прогнозном периодах;

4. определение имеющихся и создаваемых ресурсов в плановом и прогнозном периодах;

5. согласование ресурсов и потребностей общества и выработку решений.

Показатель – это количественно-качественное выражение объекта, явления, процесса.

При разработке плановых и прогнозных документов используются не отдельные показатели, а система взаимосвязанных и взаимодополняющих показателей.

В зависимости от содержания и направления использования совокупность показателей планирования и прогнозирования делится на:

- натуральные и стоимостные;

- количественные и качественные;

- абсолютные и относительные;

- утверждаемые и расчетные;

- индикативные и справочные;

- синтетические и индивидуальные.

1.Натуральные – характеризуют материально-вещественную сторону объекта (тонны, метры, штуки)

2.Разновидностью натуральных являются условно натуральные. Они устанавливаются приведением к единому измерителю через переводные коэффициенты. (Виды топлива можно представить в условном исчислении на основе теплотворной способности).

3.Стоимостные – выражаются в денежном исчислении (руб., доллары, у.е., евро)

4.Количественные – бывают объемные - отражают процессы производства (объем производимой продукции, капитальных работ) и сетевые – отражают развитие социальной инфраструктуры (сеть дошкольных учреждений, больниц, аптек)

5.Качественные – делятся на технико-экономические (показатель расходования сырья, материалов, топлива на ед. продукции), и экономические (рентабельность, показатель производительности труда);

6. Абсолютные – представляют количественные параметры объекта (сумма прибыли, руб.)

7. Относительные – представляют объект в относительных величинах – процент, удельный вес - (рентабельность)

8.Утверждаемые – устанавливаются вышестоящими органами и доводятся нижестоящим. (Бюджет)

9.Расчетные – понятно

10. Индикативные – это основные параметры, характеризующие динамику, структуру, эффективность экономики, состояние финансов. Они носят рекомендательный характер.

11.Справочные (информационные) – аналитические показатели типа количество аптек на 10000 населения, ВВП на душу населения.

12.Интегральные (синтетические) – отражают сложные явления, результат взаимодействия многих факторов: ВВП, НД.

13. Индивидуальные – конкретные, отдельные явления (количество работников на данном предприятии).

В гос. регулировании применяются также:

14. Лимит – показатель предельно допустимой величины (выбросы в окружающую среду.

15. Норматив – относительный показатель (ставки налогов, коэффициенты эффективности расходования ресурсов).

4.

Полный цикл процесса прогнозирования проходит три результативные стадии: ретроспекции, диагноза и проспекции.

Ретроспекция – стадия исследования истории и сбора информации об объекте прогнозирования.

Диагноз – стадия систематизированного описания объекта, выявляются тенденции его развития, выбор моделей и методов прогнозирования, т.е. собственно анализ.

Проспекция - стадия разработки собственно прогноза объекта.

Основные этапы прогнозирования:

1. Этап – Формирование проблем, целей и задач прогнозирования.
2. Этап – Формирование исходных данных:

- сбор и накопление информации;

- обработка информации;

- анализ информации.

1. Этап – Выбор метода или комплекса методов прогнозирования:

- анализ методов прогнозирования;

- выявление требований к методам;

- определение конкретных методов и моделей;

1. Этап – Составление прогнозов:

- обоснование вариантов прогноза;

- расчет вариантов прогноза.

1. Этап – Анализ результатов прогнозирования:

- анализ достоверности прогноза;

- анализ вариантов прогноза.

1 и 2 этапы – ретроспекция;

3 этап – диагноз;

4 и 5 этапы – проспекция.

Методы – это способы (приемы), с помощью которых разрабатывают планы и прогнозы.

По оценкам ученых, насчитывается свыше 150 различных методов. Мы рассмотрим основные.

1. Интуитивные -базируются на интуитивно-логическом мышлении.

Дата добавления: 2015-05-10