Рersona non grata

Экстерриториальность

Специа­льная миссия

Консуль­ский патент

Консульская экзекватура

Дуайен

Верительная грамота

Атта­ше

Аккредитование

Агреман

Административно-технический персонал

Контрольные вопросы и задания:

1. Составьте агреман и ответ па него.

2. Вы являетесь дипломатом в одном из следующих государств: а) Мексика; б) Франция; в) Австралия.

Напишите короткую речь, выражающую позицию вашего государ­ства но поводу:

ядерных испытаний, проводимых этим государством

Заключения с этим государством договора о правовой помощи.

3. При открытии дипломатического представительства России на территории государства А, власти государства А не согласились с пред­положительной численностью сотрудников посольства — 200 человек и предложили сократить ее до 150 человек.

Каким образом регулируются вопросы о численности персонала Венской конвенцией 1961 г.? Каким образом может быть разрешена данная ситуация?

4. Государство А открыло на территории государства В посольство. Государство В отказалось дать агреман на назначение в качестве посла г-на X, заявив при этом, что агреман не дан, поскольку г-н X — черно­кожий.

Квалифицируйте данную ситуацию. Обязательно ли указывать основания отказа в предоставлении агремана?

5. Государство А направило в государство В предложение об откры­тии своего посольства па территории государства В. В ответной ноте государство В указало, что необходимости в открытии такого посоль­ства не существует, поскольку связи между данными двумя государст­вами носят эпизодический характер и вполне могут осуществляться в рамках международных организаций.

В качестве ответной меры государство А отказалось допускать граждан государства В на свою территорию.

Квалифицируйте данную ситуацию. Оцените позиции государств.

6. Статья 22 Конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. гласит:

«1. Помещения представительства неприкосновенны. Власти госу­дарства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе как с со­гласия главы представительства.

2. На государстве пребывания лежит специальная обязанность при­нимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвраще­ния всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбле­ния его достоинства.

3. Помещения представительства, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения пред­ставительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий».

Является ли нарушением Конвенции о дипломатических сношени­ях 1961 г. ситуация, когда государство А с целью воздействия на госу­дарство В устанавливает мощные аудиоколонки недалеко от посольст­ва и в течение суток транслирует музыку в стиле рок?

Могут ли пред­ставители государства А проникнуть на территорию посольства госу­дарства В без согласия посла?

Является ли нарушением международного дипломатического пра­ва ситуация, когда государство А начало строительство недалеко от территории иностранного посольства химического завода?

Является ли нарушением международного дипломатического пра­ва ситуация, когда сотрудники посольства (консульства) государства Во время выдачи виз гражданам государства А оскорбляют их, за­ставляют несколько часов ждать в очереди, требуют деньги за ускоре­ние прохождения процедуры выдачи визы?

Тема 6 ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Основные вопросы

1. Понятие и юридическая природа международных (межправите­льственных) организаций. Правосубъектность международных организаций. Принцип функциональной правосубъектности международных организаций. Членство в международных орга­низациях. Прекращение членства в международной организа­ции. Классификация международных организаций. Теория над­национальности и ее применение на практике. Международные неправительственные организации.

2. Организация Объединенных Наций. История ООН. Устав ООН: структура и содержание. Система органов ООН. Генера­льная Ассамблея: структура, порядок принятия решений, полно­мочия, акты. Совет Безопасности: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. ЭКОСОС: структура, порядок при­нятия решений, полномочия, акты. Совет по опеке: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Генеральный Секретарь и Секретариат. Международный Суд: структура, по­рядок принятия решений, полномочия, акты. Перспективы раз­вития ООН.

3. Специализированные учреждения ООН. Связь специализиро­ванных учреждений с ООН. Международная организация труда (МОТ): структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Принцип трипатризма в деятельности МОТ. ЮНЕСКО: структура, порядок принятия решений, полномочия, акты. Спе­циализированные учреждения ООН как правоприменительные центры соответствующих отраслей международного права.

4. Региональные международные организации. Сотрудничество региональных международных организаций с ООН. Содружест­во Независимых Государств (СНГ): учредительные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные на­правления сотрудничества. Совет Европы: учредительные доку­менты, цели и принципы, членство, структура органов, основные направления сотрудничества. Европейский Союз: учредитель­ные документы, цели и принципы, членство, структура органов, основные направления сотрудничества.

ЛИТЕРАТУРА:

АрахМ. Европейский Союз. Видение политического объединения. М, 1998. Ашавский Б.М. Межправительственные конференции: международно-правовые вопро­сы. М„ 1980.

Бобров РЛ., Малинин С А. Организация Объединенных Наций (международно-правовой очерк). Л., 1960.

Гаврилов В.В. ООН и права человека. Механизмы создания и осуществления норматив­ных актов. Владивосток, 1998.

Зайцева ОТ. Международные межправительственные организации. М., 1983. Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М., 1979. Крылов СБ. История создания Организации Объединенных Наций. Разработка текста Устава ООН (1944-1945 гг.). М., 1960.

Крылов Н.Б. Принципы участия государств в системе ООН. М., 1986. Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М., 1988. Лабейри-Менахем. Специализированные учреждения ООН. М, 1955. Маргиев В.И. Внутреннее право международных организаций. Владикавказ, 1995. Международные неправительственные организации. Справочник. М., 1967. Международные организации / Под ред. И.П. Блищенко. М., 1994. Международные организации системы ООН / Под ред. В.Ф. Петровского. М., 1990. Моисеев Е.Г. Правовой статус СНГ. М., 1995. Моравецкий В. Функции международной организации. М., 1979. Морозов Т.Н. Международные организации. Некоторые вопросы теории. М., 1969. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международ­но-правовом регулировании. М., 1998. Основы права Европейского Союза. М., 1997. Семенов ВС. Вооруженные силы ООН. М., 1976. ТомкоЯ. Внутренняя компетенция государств и ООН. М., 1963. Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты. М., 1992. Топорнин Б.Н. Европейской право. М., 1998. Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества. М., 1998.

Шармазанашвили Г.В. Международные межправительственные организации. М., 1979. Шибаева Е.А. Право международных организаций. М., 1986.

Шибаева ЕА., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международ­ных организаций. М., 1988. Шреплер Х.А. Международные организации. Справочник. М., 1995.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Устав Организации Объединенных Наций // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 14-47.

Статут Международного Суда ООН // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 47-63.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций 1946 г. // СДД СССР. Вып. XV. М., 1957. С. 32-40.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учрежде­ний (принята 21 ноября 1947 г. резолюцией 179 (II) Генеральной Ассамблеи ООН)//ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 620-632.

Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала 1994 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 51-60.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организа­цией Объединенных Наций об учреждении в "Российской Федерации Объеди­ненного представительства Организации Объединенных Наций 1993 г. // ДМП. Т. 1. М, 1996. С. 620-632.

Устав Организации ООН по промышленному развитию (принят в г. Вене 8 апреля 1979 г. Конференцией ООН по преобразованию Организации ООН по промышленному развитию в специализированное учреждение) // ВВС СССР. 1986. № 5. Ст. 102.

Устав Международного агентства по атомной энергии (принят 26 октября

1956 г.) (с изм. и доп. 1989 г.) // СДД СССР. Вып. XIX. М., 1960. С. 195-218. Конвенция о Международной морской организации, 1948 г. (с изм. и

доп. от 10 ноября 1984 г.) // МПП. Сб. документов. Т. 1. М„ 1996. С. 262-279.

Положение о Комиссии международного права, 1947 г. (с изм. и доп. 1981 г.) // ДМП. Т. 1. М, 1996. С. 58-64.

Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, нау­ки и культуры (принят в г. Лондоне 16 ноября 1945 г.) // СДД СССР. Вып. XVI. М., 1957. С. 583-595.

Устав Международной организации труда (принят в 1919 г., с изм. и доп. 1953 г.) // СДД СССР. Выи. XVI. М., 1957. С. 351-372.

Устав Совета Европы 1949 г. // СЗ РФ. 24 марта 1997 г. № 12. Ст. 1390.

Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы 1949 г. // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1391.

Устав Содружества Независимых Государств 1993 г. // БМД. 1994. № 1. С. 4-14.

Положение о постоянных полномочных представителях государств — уча­стников Содружества при уставных и других органах Содружества 1993 г. // БМД. 1994. №11. С. 5-16."

Договор о Европейском Союзе 1992 г. // ДМП. Т. 3. М., 1997. С. 211-225.

Договор об учреждении Европейского экономического сообщества

1957 г. // 'Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. С. 530—623. Парижская хартия для новой Европы 1990 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996.

С. 42-54.

Пражский документ о дальнейшем развитии институтов и структур СБСЕ 1992 г. //ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 695-702.

Устав Союза Беларуси и России 1997 г. // Российская газета. 1997.24 мая.

Устав Организации американских государств (принят в г. Боготе 30 апреля 1948 г.) // ДМП. Т. 2. М., 1997. С. 305- 335.

Протокол о прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанного в Варшаве 14 мая 1955 г., и Протокола о про-

длении срока сто действия, подписанного 26 апреля 1985 г. в Варшаве, от 1 июля 1991 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 731-732.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРМИНЫ

Аккламация-

Дискреционные полномочия международной организации-

Международная конференция-

Международная организация-

Меж­дународная неправительственная организация-

Наднациональность-

Право вето-

Специализированные учреждения-.

Контрольные вопросы и задания:

1. Приведите примеры:

универсальных международных организаций-

региональных международных организаций-

международных организаций общей компетенции-

международных организаций специальной компетенции

международных организаций-

Азии-

Африки-

Америки-

Европы-

2. Составьте проект устава международной организации защиты студентов. Устав должен состоять из следующих разделов:

Преамбула.

Цели организации.

Принципы деятельности организации.

Основные направления сотрудничества в рамках организа­ции.

Условия членства в организации.

Перечень, структура и полномочия главных органов органи­зации.

3. Существует несколько систем финансирования деятельности международных организаций.

1. Величина взноса определяется в зависимости от размера валово­го национального дохода.

2. Величина взноса определяется в зависимости от заинтересован­ности конкретного государства в деятельности данной международной организации.

3. Величина взноса определяется исходя из численности населения государства- члена.

4. Международная организация финансируется посредством взи­мания прямого налога с населения государств-членов.

Какую систему финансирования следует применять при финанси­ровании деятельности таких международных организаций как ООН, ЮНЕСКО, Совет Европы, СНГ, ЕС?

4. Существует международное объединение клубов Ротари (Rotary International (RI), Rotary international; Rotary Internacional; Internationale Vereinigung der Rotarier) — буржуазное объединение националь­ных, большей частью закрытых клубов бизнесменов.

Движение по созданию клубов Ротари началось в 1905 г. в США, в Чикаго; в 1912 г. была организована Международная ассоциация клу­бов Ротари; нынешнее название принято в 1922 г. Всего насчитывается более 12 тыс. клубов Ротари в 128 странах Америки, Азии, Африки, За­падной Европы, с общим числом членов около 590 тыс.

Официальной целью клубов Ротари является содействие распро­странению принципа «идеального служения» обществу.

Высший орган — Конвент (собирающийся ежегодно) избирает правление и так называемых региональных,губернаторов. Во главе правления стоит президент. В штаб-квартире имеется 200 платных ра­ботников.

Доходы Организации складываются из членских взносов, доходов от подписных изданий и рекламы в периодических изданиях организа­ции, а также прибыли, получаемой от капиталовложений.

Объединение Ротари имеет консультативный статус (категория «В») при ЭКОСОС и (категория «С») при ЮНЕСКО.

Программа обеспечения стипендиями Фонда Ротари предостав­ляет возможность его стипендиатам учиться за пределами своих стран в течение года. Сумма стипендии составляет в среднем 3 тыс. долл. в год.

Издается журнал «Ротариан» («The Rotarian») на английском язы­ке и «Обозрение Ротари» («Revista Rotaria») на испанском языке, еже­годно публикуются отчеты об очередных Конвентах и другие издания, в том числе сборник практических советов членам клуба о том, как вес­ти борьбу за сохранение всеобщего мира — «Семь путей к миру» («Se­ven Paths to Peace»).

Официальные языки: английский, испанский, португальский, французский.

Штаб-квартира находится в США, имеются отделения в Лондоне и Цюрихе.

Является ли объединение Ротари субъектом международного пра­ва? Может ли оно оказывать влияние па процесс формирования и реа­лизации норм международного права? Какие последствия вытекают из обладания Объединением Ротари консультативным статусом при ЭКОСОСи ЮНЕСКО?

5. В начале марта 2001 г. в Швейцарии состоялся общенациональ­ный референдум, на котором 77% населения страны высказалось про­тив немедленного начала переговоров с Европейским Союзом относи­тельно вступления в эту организацию.

Какие существуют аргументы за и против вступления Швейцарии в Европейский Союз? Возможно ли в ближайшее время вступление Рос­сийской Федерации в эту организацию? Целесообразно ли членство РФ в Европейском Союзе?

Дата добавления: 2015-05-10