Признание в международном праве. Основные теории. Виды и формы признания

Международно-правовой статус субъектов федерации

Международная правосубъектность государствоподобных образований

Международно-правовым статусом пользуются и некоторые по­литико-территориальные образования. В их числе были т.н. «вольные города», Западный Берлин. К данной категории субъектов относятся Ватикан и Мальтийский орден. Поскольку данные образования боль­ше всего походят на мини-государства и имеют почти все признаки государства, они получили название «государствоподобных формиро­ваний».

Например, Ватикан — государство-город, расположенный в пределах столи­цы Италии — Рима. Здесь находится резиденция главы католической церкви — Папы Римского. Правовое положение Ватикана определено Латеранскими соглашениями, подписанными между итальянским государством и Святым престолом 11 февраля 1929 г., которые в ос­новном действуют и в настоящее время. В соответствии с этим доку­ментом Ватикан пользуется определенными суверенными правами: имеет свою территорию, законодательство, гражданство и т.д. Вати­кан активно участвует в международных отношениях, учреждает в других государствах постоянные представительства (представитель­ство Ватикана есть и в России), возглавляемые папскими нунциями (послами), участвует в международных организациях, в конференци­ях, подписывает международные договоры и т.д.

За субъектами федерации признается право выступать в международных отношениях в уста­новленных федеральным законодательством рамках.

Конституция Германии, например, предусматривает, что земли, с согласия федерального правительства, могут заключать договоры с иностранными государствами. Международная деятельность субъектов зарубежных федераций развивается в следующих основных направлениях: заключение меж­дународных соглашений; открытие представительств в других госу­дарствах; участие в деятельности некоторых международных органи­заций.

Как известно, важнейшим элементом международной правосубъектности является договорная правоспособность. Она представляет собой право непосредственно участвовать в создании международ­но-правовых норм и присуща любому субъекту международного права с момента его возникновения.

Вопросы заключения, исполнения и прекращения договоров го­сударствами регулируются прежде всего Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г.

Для того чтобы быть субъек­том права международных договоров, недостаточно быть участником того или иного международного соглашения. Необходимо еще обла­дать правоспособностью заключать международные договоры.

Признание в межд-ом праве представля­ет собой межд-дно-правовое действие субъекта межд-­го права, кот-м он констатирует наличие юридически значимого события, факта или поведения субъекта межд-го права.

Посредством акта признания гос-во соглашается с соответ­ствующими изменениями в межд-ом правопорядке и/или межд-ой правосубъектности. Признание означает, что гос-во признает новое гос-во как юр лицо со всеми правами и обязанностями, вытекающими из межд-го права..

В настоящее время существуют две теории признания (конститу­тивная и декларативная)

По мнению сторонников конститутивной теории, признание обладает правообразующим значением: оно (и только оно) консти­туирует (создает) новых субъектов межд-го права. Без при­знания со стороны группы ведущих гос-в новое гос-во не может считаться субъектом межд-го права. Такой позиции придерживаются некоторые западные державы.

С точки зрения представителей декларативной теории, призна­ние лишь подтверждает правомерность каких-то определенных меж­д-но-правовых действий или событий.

Конститутивная теория была широко распространена до Второй мировой войны. Затем большее распространение получила деклара­тивная теория, кот-й сейчас и придерживается в основном значи­тельное число международников, в том числе и российских. Однако в последнее время, на мой взгляд, в практике межд-го обще­ния наблюдается определенный возврат к конститутивной теории, когда непризнание новых гос-в со стороны ведущих держав мира означает фактическое невключение их в круг субъектов межд-го права. Данное обстоятельство во многом обусловлено рас­падом СССР и изменением соотношения сил на межд-ой арене в пользу одной сверхдержавы.

Нужно сказать, что институт признания не кодифицирован: его образует группа межд-но-правовых норм (главным образом обычных), кот-е регулируют все стадии признания новых гос-в и правительств, включая юр-ие последствия призна­ния. В межд-ых дог-ах содержатся лишь отдельные нормы о признании.

Дата добавления: 2015-05-31