Понятие административного правонарушения в области предпринимательской деятельности

Понятие административного правонарушения действующим законодательством закреплено в ч. 1 ст. 2.1 Кодекса об Административных правонарушениях в которой говорится, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основанием административной ответственности является административное правонарушение предусмотренное действующим законодательством, это означает, что основанием для привлечения к административной ответственности не являются мысли, желания, чувства человека если они не воплощаются в определенный поступок урегулированный правом.

Касаемо административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, то они в большей степени урегулированы гл. 14 КоАП, а так же иными нормативно правовыми актами.

Административным правонарушением в сфере предпринимательский деятельности является умышленные противоправные действия или бездействия должностных лиц, юридических лиц, граждан, непосредственно занимающихся предпринимательской деятельностью, нарушающие законодательство о предпринимательской деятельности, регламентируемое Кодексом РФ о административных правонарушениях, федеральными законами, а так же законами субъектов РФ.

Выделяют следующие признаки административного правонарушения:

- прежде всего, это волевой акт, то есть действие или бездействие субъекта административного права;

- противоправность, то есть всякое административное правонарушение направленное против требований закона;

- общественная опасность, то есть возникает угроза нормальному функционированию общества и государства;

- виновность, то есть психическое отношение субъекта к совершенному деянию;

- наказуемость означает, что любое административное правонарушение влечет за собой наказание, установленное настоящим Кодексом.

Содержащиеся в гл. 14 КоАП составы в основном применимы к юридическим лицам, предпринимателям. Установленные государством нормы, по осуществлению данного вида деятельности должны строго соблюдаться, иначе их нарушение может явиться основанием для привлечения субъекта к административной ответственности.

Согласно ст. 2 Гражданского Кодекса предпринимательская деятельность — самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и (или) нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

«Основная цель предпринимательской деятельности – это систематическое получение прибыли. Данный признак является основополагающим, поскольку для предпринимателя вид деятельности и характер сделки не имеет решающего значения. В случае неполучения предпринимательского дохода предпринимательская деятельность теряет свой характер. Отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, являются составной частью экономических отношений, соответственно предпринимательская деятельность – это основной вид свободной экономической деятельности. К видам свободной экономической деятельности можно отнести любую хозяйственную деятельность: продажу товаров, оказание услуг, выполнение работ не с целью систематического получения прибыли; экономическую деятельность граждан, связанную с удовлетворением их личных потребностей на потребительском рынке, в том числе благотворительную деятельность. К предпринимательской деятельности, например, не относится деятельность нотариусов, педагогов и др.».[1]

Нормативными актами регулирующими предпринимательскую деятельность установлен порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности, порядок производства и продажи товаров, порядок предоставления услуг населению, установления цен на отдельные виды продукции, обязательной стандартизации и сертификации, предоставления декларации о доходах и иные нормы защищающие права потребителей.

Исходя из мнения некоторых авторов предпринимательская деятельность в России зародилась значительно позже чем например в странах Западной Европы, с этим связан и тот факт, что урегулирование предпринимательских отношений в России установлено относительно недавно. Для российского предпринимательства характерно сильное влияние государства, сочетаемое с жестким контролем со стороны государства.

Автор некоторых работ об административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности считает, что закрепление в гл.14 нового КоАП ответственности за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности означает закономерный прогрессивный результат развития административного законодательства в этой области.

Как и любое противоправное деяние административное правонарушение в области предпринимательской деятельности имеет свой состав, в который входя объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная сторона и субъективная.

Объект административного правонарушения представляет собой подлежащие юридической защите общественно-правовые отношения. Применительно к сфере предпринимательства - это правонарушения в области предпринимательской деятельности.

Субъектами административного проступка в сфере предпринимательства выступают физические или юридические лица, виновными действиями (бездействиями) которых причинен вред потребителю или государству. Следует учитывать определенные признаки субъекта при назначении наказания, это установленный законом возраст, признаки, исключающие применение административных санкций к правонарушителю, статус лица, совершившего административное правонарушение.

Объективная сторона административного проступка в сфере предпринимательства, так же как в ином кодифицированном законодательстве, предусматривающем санкции за правонарушения, сводится к содержанию нормы права - к описанию методами законодательной техники противоправного действия либо бездействия физического или юридического лица, следствием которых явилось причинение морального, материального или физического (телесного) вреда интересам граждан, корпоративным образованиям или государству. В установлении этого элемента состава правонарушения крайне важно выявить причинную связь действия или бездействия и последующего причинения вреда.

Субъективная сторона – это отношение самого субъекта к своим действиям либо бездействиям. Субъективная сторона состава административного проступка предусматривает наличие вины в форме умысла и неосторожности.

Дата добавления: 2015-05-31