Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей

Одна из важнейших стадий при организации подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня – регистрация избирателей. На основании количественных и персональных данных об избирателях, в ходе избирательных кампаний формируются избирательные округа, избирательные участки, составляются списки избирателей, проводятся другие избирательные действия.

Составление списков избирателей – сложная, ответственная и трудоемкая работа. Списки избирателей необходимы для того, чтобы идентифицировать личность избирателя при ее явке на избирательный участок, обеспечить его избирательные права, допустив к участию в процедуре голосования, а также для защиты его прав от посягательств со стороны других граждан.

Обязательная регистрация означает, что государство само заботится о регистрации всех обладающих избирательным правом граждан. В одних странах, где подобно Российской Федерации существуют правила регистрации населения по месту жительства и соответствующие органы имеют необходимую информацию о гражданах, проживающих на определенной территории, регистрация избирателей осуществляется на основании этих сведений. В некоторых странах, где подобный учет миграции населения не проводится, перед каждыми выборами или раз в году учет и составление списков избирателей осуществляется путем обхода специальными должностными лицами всех жилых помещений, так называемый принцип,,от двери к двери”1.

В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона,,Об основных гарантиях избирательных прав граждан…”регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена,- лицам, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командирам воинской части, руководителям дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации2.

При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями, составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.

В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.

Основанием для включения гражданина России в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных законодательством, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка, либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

Дата добавления: 2015-05-31