Тема №6 Понятие, предмет трудового права РК

Предметом трудового права являются общественные отношения возникающие при приёме труда наёмных работников в процессе производственной деятельности, которые возникают между организациями независимо от форм собственности и работниками по поводу применения труда последними.

Отношения регулируемые трудовым правом.

1. Трудовые правоотношения возникающие между работодателем и работником на основе ИТД и коллективного договора в силу которого устанавливается взаимные права и обязанности сторон.
2. Отношения по трудоустройству, возникающие в связи в обращением граждан в установленные государственные органы по труду с целью получения работы.
3. Организационно-управленческие отношения возникающие между администрацией и коллективом по поводу организации производства и управления коллективом в процессе трудовой деятельности.
4. Отношения по профессиональному обучению работников возникающие по поводу подготовки квалифицированных работников на производстве.
5. Социально-экономические отношения возникающие по поводу установления условий труда, его оплаты и социальных гарантий работников.
6. Отношения по надзору за охраной труда и соблюдению трудового законодательства, возникающие по поводу осуществления общего и специализированного государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда, техники безопасности и санитарии
7. Отношения по рассмотрению трудовых споров между работником и работодателем.

Тема: Источники трудового права.

Законодательство о труде основывается на Конституции РК, Трудового кодекса РК (от 2007г.) и иных НПА регулирующих трудовые правоотношения отдельных категорий работников.

Классификация источников трудового права.

НПА подразделяются на основные и производные.

К основным НПА относятся:

1. Конституция РК.
2. Конституционные и одноуровневые законы Парламента РК.
3. Нормативные указы Президента РК.
4. Постановления Правительства, Конституционного Совета и Верховного Суда.
5. Приказы руководителей ЦИО.
6. НПА местных представительных и исполнительных органов (маслихат и акимат)

К производным (локальным) НПА относятся:

1. Правила
2. Положения
3. Инструкции
4. Рекомендации

Эти акты издаются внутри предприятия и распространяются только на работников этого предприятия.

Правила – это НПА определяющий порядок организации и осуществления определённого вида деятельности в области общественной организации труда.

Положение – это НПА определяющий статус и полномочия какого-либо государственного органа или его структурного подразделения, а также порядок осуществления конкретного вида деятельности.

Инструкция – это НПА детализирующий применение трудового законодательства в области общественной организации труда.

Рекомендация – это НПА определяющий определённые действия в области труда.

Виды источников – это все перечисленные основные НПА.

Субъекты трудового права. Работники как субъекты трудового права.

Субъекты:

1. Работник
2. Работодатель
3. Профсоюзы
4. Государственные органы

Субъекты трудового права наделяются законом юридическим свойством – правовым статусом, позволяющим им быть участниками конкретных трудовых правоотношений.

Трудовая дееспособность – наступает с 16 лет, то есть лицо вправе самостоятельно заключать ТД.

Общий правовой статус включает в себя:

Субъективные права и обязанности, непосредственно вытекающие из Конституции и законодательства о труде и являющихся одинаковым для каждого вида субъектов трудового права.

Специальный правовой статус – отражает особенности отдельных видов субъектов трудового права и объектом регулирования этих отношений являются внутренние акты (регламент, положение и т.д.).

Возрастной критерий граждан:

1. Граждане могут самостоятельно заключать ТД – с 16 лет.
2. В случае получение среднего образования – 15 лет.
3. Для подготовки молодёжи к производственному труду - с 14 лет в свободное от учёбы время.

Всё вышеперечисленное делается только при согласии родителей или опекунов.

Волевой критерий:

1. Принудительный труд запрещён, кроме случаев предусмотренных иным законодательством.
2. Граждане вправе выбора трудовой деятельности.

Социальный критерий:

Социально не защищённые слои населения.

Тема: Профсоюзы как субъекты трудового права.

Профсоюзы – это самостоятельные с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые на основе общности и профессиональных интересов.

Основной задачей профсоюзов является:

1. Предоставление и защита труда, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов.
2. Охрана и улучшение условий труда. Наряду с защитной функцией существуют функции профсоюзов по осуществлению общего контроля за соблюдением трудового законодательства, надзора за охраной труда, участия в правотворческой и правоприменительной деятельности по вопросам своей компетенции.

Характеристика правового статуса профсоюзов.

1. Демократичность их образования и деятельности.
2. Количество профсоюзов создаваемых в рамках одной или групп профессий не ограничивается.
3. Всем профсоюзам предоставляются равные правовые возможности.
4. Профсоюзы создаются по производственно-отраслевому принципу.
5. Внутренняя структура профсоюза определяется его уставом.
6. Правоспособность профсоюза возникает с момента регистрации его устава.
7. Законодательство о профсоюзах распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства проживающих и работающих в Казахстане.

Полномочия профсоюзов:

1. Профсоюзы и их органы являются юридическими лицами – это даёт им правомочия осуществлять внешэкономическую деятельность, создавать предприятия, культурные, учебные, лечебные, спортивно-оздоровительные учреждения, банки, страховые и акционерные общества. Участвовать в создании деятельности совместных предприятий, организовывать и проводить лотереи, благотворительные мероприятия, страхование своих членов, а также иную не запрещённую законом деятельность согласно своим целям и задачам.

Защита трудовых и социально-экономических прав и интересов профсоюзов.

Законодательством РК определены права профсоюзов в области:

1. Установления условий и оплаты труда.
2. Охраны труда и безопасности на производстве.
3. Занятости.
4. Жилищных условий.
5. Социального страхования и охраны здоровья работников.
6. Пенсионного обеспечения и т.д.

Профсоюзы защищают трудовые, социально-экономические права и интересы своих членов путём:

1. Оказания правовой и консультационной помощи при заключении ИТД.
2. Обращения в суд с заявлением в защиту прав и интересов своих членов.
3. Участие в суде при рассмотрении дела.
4. Заключения с работодателем от имени своих членов коллективного договора или соглашения.

Профсоюзы принимают участие в формировании социально-экономической политики государства:

1. Они разрабатывают планы и программы по социально-экономической защите своих членов, борьбе с безработицей и обеспечением занятости, защите высвобождаемых работников, мероприятия по становлению прожиточного минимума, его установления.
2. Повышение минимального уровня зарплаты, пенсии, стипендии и пособий вносящих в качестве предложений в соответствующие органы. Представители профсоюзов участвуют в расследовании несчастных случаев в организации, проводят проверки по охране труда, мероприятия по его улучшению и по их результатам вносят предложения по их устранению нарушений. В случае возникновения угрозы жизни или здоровья работников профсоюзы имеют право вносить предложения о приостановлении работ до устранения возникшей угрозы.

Права профсоюзов:

1. Представлять и защищать права и интересы своих членов во взаимоотношениях с государственными или хозяйствующими органами.
2. Формировать денежные фонды социально-экономического назначения.
3. Обжаловать в суде акты органов государственного управления ущемляющие права и законные интересы членов профсоюза.
4. Ходатайствовать перед прокуратурой об опротестовании правовых актов.
5. Осуществлять контроль за соблюдением трудового, жилищного и пенсионного законодательства.
6. Посещать в лице своих представителей рабочие места.

Тема: Государственные органы как субъекты трудового права.

Государственными органами – являются государственные учреждения уполномоченные на выполнение функций государственного управления и контроля, создаваемые в установленном порядке.

Государственный орган может быть:

1. Республиканским.
2. Региональным.
3. Местным.

К республиканским государственным органам – относятся госорганы деятельность которых распространяется на всю территорию РК.

К региональным государственным органам – относятся госорганы деятельность которых распространена на территорию двух и более областей.

К местным государственным органам –относятся госорганы деятельность которых распространяется на территорию соответствующей административно-территориальной единицы – где именно этот госорган и расположен.

Для выполнения функций и задач региональный уполномоченный орган по труду наделяется следующими полномочиями:

1. Получать от работодателя информацию о высвобождаемых работниках, а также данные о потребности в рабочей силе, их количестве и профессиональной квалификации.
2. Направляет граждан к работодателю при наличии у них потребности в рабочей силе.
3. Вносить в МИО предложения по организации и проведению оплачиваемых общественных работ на предприятиях.
4. Направлять безработных с их согласия на оплачиваемые общественные работы.
5. Запрашивать у государственных органов ведающих вопросами образования о количестве подготовленных специалистов по конкретной профессии.

На работодателя возлагается обязанность не менее чем за 2 месяца предоставить в уполномоченный орган информацию о предстоящем высвобождении работников, их количестве с указанием должностей и профессий. При приёме на работу гражданина направленного уполномоченным органом по труду, работодатель в 5-дневный срок предоставляет в данный орган извещение с указанием дня устройства гражданина. В случае отказа в приёме на работу, работодатель делает в направлении отметку о дне его явки и причину отказа в приёме на работу. Согласно закону «О социальной защите населения» - уполномоченные органы по труду осуществляют квотирование рабочих мест для лиц нуждающихся в социальной защите: оралманы, лица не достигшие 20 лет, лица отслужившие срочную службу, выпускники ВУЗов и т.д.

Коллективный договор. Социальное партнёрство в сфере трудовых отношений.

В сфере социального партнёрства между субъектами трудового права заключаются коллективные договора и коллективные соглашения по регулированию и улучшению условий труда.

Коллективный договор.

Коллективный договор – это правовой акт, оформленный в виде письменного договора, подписанного одним или несколькими работодателями с одним или несколькими профсоюзами, либо работниками организовавшими свою организацию для ведения переговоров. Коллективный договор оформленный надлежащим образом является локальным НПА.

В отличие от ТД, коллективный договор выступает соглашением сторон по общим вопросам условий труда, затрагивающие интересы всего коллектива, либо отдельных групп работающих. В этом качестве положения коллективного договора приобретают признаки правовых норм и способны восполнять пробелы в законодательстве.

Содержание коллективного договора.

Под содержанием коллективного договора понимается условия согласованные и принятые сторонами с целью регулирования социально-экономических и трудовых отношений на конкретном предприятии.

Заключаемым на предприятии коллективным договором оговаривается:

1. Система организации и оплаты труда.
2. Размеры минимальных ставок и должностных окладов.
3. Размеры компенсации и доходов работников, связанных с ростом цен на товары и услуги.
4. Порядок и условия страхования работников на случай потери ими работы.
5. Предоставление дополнительных льгот.
6. Меры защиты прав работников на случай временного приостановления работы.
7. Оказание помощи пенсионерам, инвалидам, многодетным и неполным семьям.
8. Условия труда и быта.
9. Занятости и переобучения работника.
10. Ответственность членов коллектива за соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

Занятость – это не противоречащая Конституции и иным НПА деятельность граждан связанная в удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им заработок (доход).

Временная занятость – это занятость обусловлена участием граждан в общественно-полезной деятельности на определённый период.

Занятость обеспечивается на основе проведения социально-экономической политики государства, направленная на удовлетворение потребностей граждан в работе, профессиональной подготовке и переподготовке, стимулирование развития рабочих мест, осуществление республиканских и региональных программ занятости населения.

Лица относящиеся к занятому населению.

1. Работающие по ИТД, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу или доход.
2. Занимающиеся предпринимательской деятельностью.
3. Занятые в подсобных промыслах, и реализующие продукцию по договорам.
4. Выполняющие работу по гражданско-правовым договорам, а также члены производственных кооперативов.
5. Избранные, назначенные и утверждённые на оплачиваемую должность (госслужба).
6. Проходящие воинскую службу в ВС, органах КНЮ, ВВ, пограничных войсках, МВД, республиканская гвардия, МЧС РК.
7. Проходящие очный курс обучения
8. Временно не работающие в связи с болезнью, отпуском, забастовкой, при остановке производства.

Права граждан в сфере занятости.

1. Каждый имеет ровное право на получение информации в высвобождаемых рабочих местах, и получение этой работы.
2. Право граждан на трудовое посредничество в сфере занятости.
3. Право на содействие в подборе подходящей работы, на бесплатное профессиональное консультирование.
4. Безработный имеет право на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку с учётом потребностей рынка труда за счёт средств государственного бюджета.
5. Право трудовой деятельности за границей.
6. Право на установление брони на вакантные места для отдельных категорий лиц:

1. Инвалиды
2. Многодетные семьи
3. Матери-одиночки
4. Лица отслужившие срочную службу в рядах ВС РК.
5. Выпускники ВУЗов и других учебных заведений.
6. Лица не достигшие 20 лет.

Коллективное соглашение.

Коллективное соглашение – это НПА, содержащий обязательства сторон по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определённых регионов, отраслей и профессий. Если коллективный договор разрабатывается и заключается на предприятии, то соглашение заключается на уровне регионов, отраслей и профессий.

Коллективное соглашение является 3-х сторонним договором.

1. Госорган
2. Работодатель
3. Представитель работников

Виды соглашений:

1. Генеральное соглашение – это письменный договор между Правительством РК, республиканским объединением профсоюзов и республиканским объединением работодателей, предусматривающее проведение совместных действий в целом в РК.
2. Областное соглашение – между областными исполнительными органами.
3. Отраслевые соглашения – это письменные договора между органами государственного отраслевого управления, отраслевых объединений, профсоюзов и работодателей.

Трудовой договор (ТД)

ТД – это двухстороннее соглашение между работником и работодателем заключаемое в письменной форме, по которому работник обязуется выполнять работу по определённой специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему распорядку, а работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату и иные предусмотренные законом и соглашением сторон денежные выплаты, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством РК и коллективным договором.

Профессия – это широкая области трудовой деятельности в которой работник может применить свою трудовую специальность в соответствии с имеющимися у него знаниями, навыками, умениями.

Специальность – более узкая область трудовой деятельности в пределах определённой профессии, в которой работник имеет глубокие всесторонние познания и навыки.

Квалификация показывает какого уровня сложности работы, способен выполнять работник.

Порядок заключения ТД.

1. Для возникновения трудовых отношений необходимо, чтобы стороны ТД обладали определённым трудовым статусом.
2. В первую очередь происходит собеседование между работником и работодателем и в случае приёма на работу, работодатель обязан издать приказ о приёме работника на работу.
3. Составление проекта ТД возлагается на работника предприятия ведающего делами кадров.

Перечень документов, которые работодатель имеет право требовать от поступающего на работу:

1. Документ подтверждающий трудовую деятельность работника (трудовая книжка, трудовой договор с прежней работы, выписка из приказа с прежней работы).
2. Удостоверение личности, паспорт.
3. Свидетельство о присвоении Сика, РНН, ИИН
4. Пенсионный договор.
5. Свидетельство о рождении для лиц моложе 16 лет.
6. Документ об образовании или профподготовке.

Содержание договора:

1) реквизиты сторон:

фамилию, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) работодателя - физического лица, адрес его постоянного места жительства, наименование, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность, регистрационный номер налогоплательщика;

полное наименование работодателя - юридического лица и его местонахождение, номер и дату государственной регистрации работодателя - юридического лица, регистрационный номер налогоплательщика;

фамилию, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) работника, наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего его личность; индивидуальный идентификационный номер, регистрационный номер налогоплательщика, социальный индивидуальный код;

2) работу по определенной специальности, квалификации или должности (трудовую функцию);

3) место выполнения работы;

4) срок трудового договора;

5) дату начала работы;

6) режим рабочего времени и времени отдыха;

7) размер и иные условия оплаты труда;

8) характеристику условий труда, гарантии и льготы, если работа относится к тяжелым и (или) выполняется во вредных (особо вредных) и (или) опасных условиях;

9) права и обязанности работника;

10) права и обязанности работодателя;

11) порядок изменения и прекращения трудового договора;

12) гарантии и компенсационные выплаты, порядок их выплаты; 13)условия по страхованию;

14) ответственность сторон;

15) дату заключения и порядковый номер.

2. По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться и иные условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Изменение ИТД.

Изменение условий ИТД связано с юридическим понятием – перевода на другую работу.

Под другой работой понимают работу:

1. По иной специальности или должности.
2. На другом предприятии, хоть и в той же должности и специальности
3. В другой местности, но на том же предприятии.

Виды переводов на другую работу.

1. Перевод работника в другую местность вместе с работодателем.
2. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости.
3. Временный перевод на другую работу в случае простоя.
4. Временный перевод на другую работу по состоянию здоровья.

Прекращение и расторжение ИТД.

Прекращение ИТД связывается с наступлением обязательств, независящих от воли сторон.

1. Смерть работника.
2. Признание судом умершим или безвестно отсутствующим.
3. Призыв на воинскую службу.
4. Окончание срока договора.
5. Приговор суда по которому работник осуждён к наказанию, исключающий возможность продолжения прежней работы.

Дата добавления: 2015-05-31