Програма курсу 2 страница

4. Керівником аудиторської фірми «Аудит консалтинг» є громадянин Павленко, який у травні 2008 р. отримав сертифікат про право на заняття аудиторською діяльністю. Аудиторська фірма у липні 2011 р. уклала з акціонерним товариством «Меблі» такі договори:

- на проведення аудиторської перевірки з метою підтвердження достовірності фінансової звітності;

- на здійснення посередницьких операцій з реалізації продукції даного підприєм ства.

Оцініть правомірність ситуації.

5. Філіал акціонерного товариства «Ехо» внаслідок реорганізації отримав статус товариства з обмеженою відповідальністю. Господарський оборот товариства не пере­вищує 14200 грн.

Визначте, чи підлягає акціонерне товариство з обмеженою відповідальністю «Ехо» обов'язковому аудиту річного балансу, якщо попередню аудиторську перевірку було проведено рік тому.

6. Аудиторська фірма уклала договір на проведення аудиторської перевірки з акціонерним товариством «Сигнал», директор якого є батьком провідного аудитора фірми, що бере участь в аудиторській перевірці.

У договорі на проведення аудиторської перевірки було передбачено предмет і термін перевірки.

Оцініть правомірність ситуації.

7. На вимогу контрольно-ревізійного управління у м. Києві було проведено ауди­торську перевірку підприємства «Укргазбуд», що повністю утримується за рахунок бюджету і не займається підприємницькою діяльністю.

Аудит провели аудитори аудиторської фірми «Процес» Козаченко і Марченко (останній є братом директора підприємства Воронова).

Дайте правовий аналіз цій ситуації.

8. Документальна перевірка підприємства районною податковою
інспекцією засвідчила, що бухгалтерський облік на цьому підприємстві ве­
деться з численними порушеннями: не ведеться облік за деякими регістрами,
що пов'язані з обліком податкових платежів, головна книга та інші облікові до­
кументи оформлені недбало, з численними виправленнями, підчистками; немає
деяких документів про надходження і видатки коштів. В акті документальної
перевірки зафіксовано конкретні суми заниження податкових зобов'язань,
виявлених за бухгалтерськими документами підприємства. За матеріалами
перевірки прийнято рішення про застосування штрафних санкцій за прихо-­
вування (заниження) прибутку.

Чи є правомірними дії податкової інспекції стосовно цього підприємства?

Чи є правомірними дії ревізора?

9. Під час проведення ревізії на підприємстві ревізор вилучив у бухгалтера
чорнові записи про ведення бухгалтерського обліку цього підприємства. Вилу­
чення оформлено протоколом, копію якого вручено під розписку директорові
підприємства.

Чи є правомірними дії ревізора?

10. Визначте, до компетенції яких органів фінансового контролю належить перевірка таких суб'єктів:

а) недержавний страховий фонд;

б) Адміністрація Президента України;

в) Ощадний банк України;

г) акціонерне товариство «Горизонт»;

г) обласний суд;

д) Міністерство фінансів України;

с) державне підприємство;

є) Національний банк України.

11. Визначте об'єкти фінансового контролю з-поміж перелічених у завданні 1 суб'єктів.

Методичні вказівки

Вивчаючи дану тему, студенти мусять засвоїти, що фінансова діяльність держави та органів місцевого самоврядування - це така діяльність, якій іманентно властивий постійний контроль. Для розуміння цієї теми слід мати чітке уявлення про фінансовий контроль як регламентовану нор­мами права цілеспрямовану діяльність законодавчих і виконавчих органів держави, органів місцевого самоврядування та недержавних організацій, спрямовану на забезпечення законності, фінансової дисципліни і раціональ­ності у процесі мобілізації, розподілу та використання відповідних фондів кош­тів.

Фінансовий контроль треба розглядати як спеціальну галузь контролю, який здійснюється в державі в установленому правовими нормами порядку системою органів державної влади, а також ор­ганами місцевого самоврядування за сприяння громадських організацій, тру­дових колективів і громадян. Важливо розуміти, що основним змістом фінан­сового контролю є: перевірка виконання юридичними та фізичними особами фінансових зобов'язань перед державою, органами місцевого самоврядуван­ня; перевірка правильності використання державними та муніципальними підприємствами грошових ресурсів, що перебувають у їхньому господарському віданні чи управлінні; перевірка дотримання правил здійснення фінансових операцій, розрахунків і зберігання коштів підприємствами на рахунках у кре­дитних установах; виявлення можливостей підвищення продуктивності праці, рентабельності, економії матеріальних і грошових ресурсів; попередження і усунення виявлених порушень фінансової дисципліни.

Студенти повинні знати види та систему органів загальнодержавного фінан­сового контролю, що забезпечують фінансовий контроль органів законодавчої влади і місцевого самоврядування; фінансовий контроль Президента України; фінансовий конт­роль органів виконавчої влади загальної компетенції; фінансовий контроль органів виконавчої влади спеціальної компетенції, а також спеціальні органи державного фінан­сового контролю: Державне казначейство України та його регіональні органи; Державна контрольно-ревізійна служба в Україні та її регіональні управління, відділення і групи; Державна пробірна служба України та підпорядковані їй органи пробірного контролю; Державна комісія з регулювання ринків фінансо­вих послуг України; Державна податкова адміністрація України та місцеві по­даткові адміністрації; Національний банк України та Генеральний департа­мент банківського нагляду Національного банку України тощо. Необхідно пам'ятати, що відомчий фінансовий контроль здійснюють самостійні струк­турні контрольно-ревізійні підрозділи міністерств і відомств, підпорядковані безпосередньо керівникам цих органів, а внутрішньогосподарський.- керів­ники конкретних підприємств та установ.

Розкриваючи поняття аудиторського контролю, студенти повинні давати аналіз Закону України «Про аудиторську діяльність», особливу увагу звертаючи на випадки, у яких проведення аудиту є обов'язковим. Крім того, потрібно роз­крити правовий статус Аудиторської палати України.

Нарешті, студенти повинні вміти давати правовий аналіз ревізії, перевірки, обстеження, інспекції, спостереження як методів фінансового контролю та розрізняти їх.

Окремо слід розглянути види ревізій за різними критеріями: 1) за змістом: а) фактичні; б) документальні; 2) за періодом діяльності, який обстежується: а) ви­біркові (часткові); б) фронтальні (повні); 3) за предметом перевірки: а) комп­лексні; б) тематичні; 4) за організаційною ознакою: а) планові; б) непланові.

Література до теми

[1, 2, 3, 4, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22]

Питання для самоконтролю:

1. Що таке фінансовий контроль?

2. Розкрийте мету і завдання фінансового контролю та визначте його зміст.

3. На яких принципах ґрунтується фінансовий контроль?

4. Що виступає об’єктом та суб’єктом фінансового контролю?

5. Назвіть види фінансового контролю, на які вони поділяються за різними критеріями.

6. Що таке попередній, поточний та наступний контроль?

7. Яка відмінність існує між загальнодержавним, відомчим та місцевим фінансовим контролем?

8. Які розрізняють види ревізій?

9. Назвіть методи та форми фінансового контролю.

10.Охарактеризуйте, у чому полягає відмінність ревізії від перевірки?

11.Назвіть, що таке аудит і які особливості проведення аудиторського контролю в Україні?

12.Опишіть, які органи здійснюють загальнодержавний фінансовий контроль?

13.Назвіть види перевірок, визначте, які з них проводяться найчастіше.

14.Які особливості інспекторської перевірки?

15.Що таке обстеження та аналіз як метод фінансового контролю?

16.Дайте визначення фінансового моніторингу та назвіть його головну мету.

17.Що таке державний фінансовий аудит?

18.У яких нормативних актах визначені загальні вимоги до проведення державного фінансового контролю?

19.Які особливості планування та документування контрольних заходів?

20.Визначте особливості контрольних заходів за зверненням правоохоронних органів.

21.Що таке аудит та хто його здійснює?

22.Які вимоги до проведення аудиту встановлені законодавством України?

23.Визначте систему органів, які беруть участь у здійсненні фінансового контролю в Україні.

24.Які повноваження у сфері фінансового контролю здійснює Верховна Рада України, її комітети та Рахункова палата.

25.Які особливості контрольних повноважень Президента України?Яким чином реалізуються контрольні функції у сфері фінансів Кабінету Міністрів України?

26.Визначте повноваження місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо здійснення фінансового контролю на відповідній території.

27.Назвіть завдання, функції Рахункової палати та обґрунтуйте, чому вона є постійно діючим органом контролю.

28. Які основні завдання Міністерства фінансів України під час здійснення фінансового контролю?

29.Визначте обсяг повноважень у сфері фінансового контролю Державного казначейства України?

30.Назвіть функції та повноваження органів Державної контрольно-ревізійної служби України у сфері фінансового контролю.

40.Назвіть повноваження у сфері фінансового контролю:

· Державної податкової служби України;

· Державної митної служби України;

· Державної пробірної служби України;

· Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг в Україні;

· Державного комітету фінансового моніторингу;

· Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

· Пенсійного та інших спеціальних загальнодержавних цільових позабюджетних фондів України.

·

Тема 3: Відповідальність за порушення фінансового законодавства.

Семінарське заняття – 2 год.

1. Загальноправовий зміст відповідальність за порушення фінансового законодавства в системі юридичної відповідальності.

2. Фінансово-правова відповідальність:мета,принципи та функції. Співвідношення з іншими видами юридичної відповідальності.

3. Підстави відповідальності за порушення фінансового законодавства.

4. Фінансове правопорушення: поняття, склад, види.

5. Поняття та види фінансово-правових санкцій.

Теми рефератів та доповідей:

1. Процесуальні форми реалізації фінансово-правової відповідальності.

2. Порядок застосування фінансово-правових санкцій за податкові правопорушення.

3. Характеристика юридичної відповідальності за порушення бюджетного законодавства.

Перелік ключових термінів та понять теми:

Юридична відповідальність; відповідальність за порушення фінансового законодавства; фінансово-правова відповідальність в системі юридичної відповідальності; позитивна (перспективна) юридична відповідальність суб’єктів фінансового права; негативна (ретроспективна) юридична відповідальність суб’єктів фінансового права; мета та функції юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права; підстави юридичної відповідальності суб’єктів фінансового права; фінансове правопорушення: поняття, склад, види; бюджетне правопорушення; податкове правопорушення; державний примус та юридичні санкції: зміст, співвідношення, класифікація.

Завдання для самостійної роботи:

Самостійно опрацюйте відповідні розділи (глави) рекомендованих базових посібників. Враховуючи те, що до цієї теми не передбачено лекції, законспектуйте у робочому зошиті основні положення, що розкривають її зміст згідно з планом семінару, а також опрацюйте наведені нормативно-правові акти та питання для самоконтролю. Окремо у виділеному для термінологічного словника розділі робочого зошита розкрийте зміст ключових термінів та понять теми.

Методичні вказівки

При вивченні теми та підготовці до заняття слід звернути увагу на мету, принципи та види фінансово-правової відповідальності, їх відмінність та схожість з іншими видами юридичної відповідальності, специфічні особливості завдяки формам і інструментам накладення та стягнення.

Традиційно розрізняють чотири види юридичної відпові­дальності: кримінальну, адміністративну, цивільно-правову і дис­циплінарну. Водночас у юридичній літературі не бракує праць, у яких відстоюються інші самостійні види юридичної відповідальності, зокрема конституційна, господарська, земельна, екологічна, міжнародна тощо.

Як самостійний вид відповідальності розглядають і фінансо­во-правову відповідальність. Студент має виходити з того, що функції фінансово-правової відповідальності базуються на вихідних положеннях і принципах, притаманних функціям юри­дичної відповідальності загалом, та водночас мають особливості, пов'язані із галузевою приналежністю. Саме через функції фінансово-правова відповідальність реалізує своє призначення, тому вони тісно пов'язані з фінансово-правовими санкціями та соціальними й майновими наслідками їх застосування.

Функції фінансово-правової відповідальності — це основ­ні напрямки її правового впливу на фінансові правовідносини, в яких виявляється її соціальне призначення і за допомогою яких досягаються цілі фінансово-правової відповідальності.

Розглядаючи проблему правової природи відповідальності за порушення фінансового законодавства, студенту треба звернути увагу на аргументацію вчених щодо визначення її співвідношення з іншими видами юридичної відповідальності.

Розкриваючи тему, студент повинен глибоко усвідомити підстави відповідальності за порушення фінансового законодавства, відповідні обов'язкові ознаки та склад фінансових правопорушень.

Література до теми

[1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 22, 26, 33, 38, 41, 63]

Питання для самоконтролю

1. Яка мета фінансово-правової відповідальності? Якими ознаками характеризується поведінка суб 'єктів фінансового права?

2. Які види правової поведінки суб 'єктів фінансового права ви знаєте?

3. Яка поведінка суб'єктів фінансового права є правомірною, а яка протиправною?

4. У яких аспектах розглядають юридичну відповідальність?

5. Визначте поняття: «позитивна юридична відповідальність», «негативна юридична відповідальність».

6. Назвіть загальні ознаки юридичної відповідальності.

7. Визначте специфічні ознаки юридичної відповідальності суб'єктів фінансового права.

8. Як можна визначити юридичну відповідальність суб 'єктів фінансового права?

9. Які виділяють принципи юридичної відповідальності суб'єктів фінансового права?

10.Визначте мету юридичної відповідальності суб'єктів фінансового права?

11.Назвіть функції юридичної відповідальності суб'єктів фінансового права.

12.Яке призначення правоохоронної та виховної функцій юридичної відповідальності суб'єктів фінансового права?

13.Визначте систему видів юридичної відповідальності суб'єктів фінансового права.

14.Порівняйте поняття «підстави притягнення до юридичної відпо­відальності» і «підстави настання юридичної відповідальності».

15.Дайте визначення правопорушення, яке скоюють суб'єкти фінансового права.

16.Якими ознаками характеризується правопорушення, яке скоюють
суб'єкти фінансового права?

17.Що розуміють під складом правопорушення, яке скоюють суб'єкти фінансового права?

18.Визначте об'єкт правопорушення, яке скоюють суб'єкти фінансового права.

19.Дайте визначення об'єктивної сторони правопорушення, яке скоюють суб 'єкти фінансового права.

20.Хто виступає суб'єктом правопорушення?

21.Назвіть ознаки суб'єктивної сторони правопорушення, яке скоюють суб 'єкти фінансового права.

22.Які заходи державного примусу застосовуються за правопорушення у сфері фінансової діяльності?

23.Які види санкцій можуть застосовуватися у разі притягнення до відповідальності суб'єктів фінансового права?

24.Визначте, які санкції за порушення бюджетного законодавства можуть застосовуватися у разі притягнення до відповідальності суб'єктів фінансового права.

25.Користуючись Податковим кодексом України, дайте перелік санкцій за порушення податкового законодавства.

26.Що таке пеня, штрафна санкція (штраф)?

27.Які особливості притягнення до адміністративної відповідальності суб'єктів фінансового права?

28.У яких випадках суб 'єкти фінансового права притягаються до цивільно-правової та кримінальної відповідальності?

29.Яким чином здійснюється захист прав та законних інтересів суб'єктів фінансових правовідносин?

Змістовий модуль ІІ. Особлива частина фінансового права.

Тема 4: Бюджетне право. Бюджетна система України.

Семінарське заняття – 2 год.

1. Поняття бюджетного права. Бюджетно-правові норми та бюджетно-правові відносини.

2. Бюджетний устрій та бюджетна система України.

3. Бюджетна класифікація та структура бюджетів: поняття, зміст і правове регулювання.

4. Склад доходів і видатків бюджетів.

5. Правове регулювання міжбюджетних відносин.

Теми рефератів та доповідей:

1. Бюджетні повноваження держави.

2. Загальний і спеціальний фонди бюджету.

3. Принципи бюджетної системи України

4. Поняття та методи бюджетного регулювання.

5. Проблеми розвитку бюджетного права в Україні.

6. Загальна характеристика бюджетного кодексу України.

Перелік ключових термінів та понять теми:

Бюджет, Державний бюджет України, місцеві бюджети, бюджети місцевого самоврядування, кошторис, бюджетний період, бюджетна класифікація, структура бюджетів, бюджетна програма, бюджетна система України, принципи бюджетної системи, бюджетний устрій, бюджетне асигнування, бюджетне зобов’язання, бюджетне призначення, бюджетний запит, бюджетний процес, бюджетний розпис, видатки бюджету, витрати бюджету, головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів, бюджетні установи, одержувачі бюджетних коштів, методи бюджетного регулювання, дотація вирівнювання, субвенції, субсидії, доходи бюджету, залишок бюджетних коштів, кошик доходів бюджетів місцевого самоврядування, коефіцієнт вирівнювання, міжбюджетні трансферти, надходження до бюджету, проект бюджету, фінансовий норматив бюджетної забезпеченості.

Завдання для самостійної роботи:

1. Опрацюйте за конспектом лекції, рекомендованими підручниками та посібниками навчальний теоретичний матеріал, що визначений для підготовки до семінару з теми. Ознайомтися зі змістом Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року та зробіть у робочому зошиті відповідні тезові записи щодо змісту відповідних розділів, глав та статей БКУ, а також ключових термінів та понять теми у термінологічному словнику.

2. Опрацюйте навчальний матеріал та підготуйте відповіді на питання для самоконтролю.

3. Посилаючись на бюджетне законодавство, визначте коло суб'єктів бюджетних правовідносин і наведіть приклади.

4. Посилаючись на бюджетне законодавство, наведіть приклади матеріальних і процесуальних бюджетно-правових норм.

5. Складіть список нормативно-правових актів, які регулюють бюджетні правовідносини, відповідно до їх класифікації.

Методичні вказівки

Для вивчення теми важливо з'ясувати зміст інституту «бюджет». Студенти мають розрізняти поняття бюджету як економічної, правової категорії, а також її матеріальний зміст. Студенти мають сприймати сукупність фінансово-правових норм, що регулю­ють відносини в галузі бюджетної діяльності як одну з головних підгалузей фінан­сового права - бюджетне право України. Передусім студентам слід роз­крити предмет бюджетного права як сукупність внутрішньодержавних відно­син, які виникають у зв'язку з утворенням, розподілом і використанням коштів державного і місцевого бюджетів. Для вивчення наступних питань теми рекомендується уважно опрацювати основні терміни та поняття Бюджетного кодексу України (зокрема у ст.2 БКУ), без знання яких неможливо роз­крити зміст більшості бюджетних норм.

Студентам необхідно розглянути систему бюджетно-правових відносин, яку складають відносини, що виникають, змінюю­ться або припиняються при: а) встановлення бюджетної системи і бюджетного устрою України; б) розподілу фондів і видатків між окремими видами бю­джетів; в) складання, розгляду, затвердження виконання бюджетів та розгля­ду звітів про їх виконання, а також здійснення контролю за виконанням бю­джетів. Необхідно пам'ятати, що бюджетно-правові норми поділяються за таки­ми критеріями: 1) за дією в часі: а) постійно діючі, б) строкові (періодичні); 2) за функціональним призначенням: а) матеріальні, б) процесуальні. Студенти повинні визначити особливості бюджетних правовідносин: а) є внутрішньо­державними; б) стосуються розподілу бюджетних ресурсів і реалізації цього розподілу; в) являють собою юридичну форму економічних відносин; г) мають офіційний характер і забезпечуються засобами державного примусу тощо.

Далі слід розкрити систему бюджетного законодавства, яку складають: Конституція України; Бюджетний кодекс України; Закон про Державний бюд­жет України; інші закони, що регулюють бюджетні правовідносини; норматив­но-правові акти Кабінету Міністрів України, прийняті на підставі й на виконан­ня Бюджетного кодексу та інших законів, що регулюють бюджетні правовідно­сини; нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади; рішен­ня органів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування.

При вивченні теми та підготовці до заняття слід звернути увагу на особливості бюджетного устрою та бюджетної системи України. Проаналізувати існуючу бюджетну класифікацію та структуру бюджетів, склад доходів і видатків бюджетів. Крім того, засвоїти правове регулювання міжбюджетних відносин.

Література до теми

[1, 2, 3, 4, 6, 9, 11, 12, 14, 17, 19, 21, 24, 26, 27, 30, 36, 40]

Питання для самоконтролю:

1. Розкрийте сутність поняття «бюджет», «функції бюджету», «бюджетна система». Що таке бюджетний устрій?

2. Розкрийте поняття «Бюджетне право» та обґрунтуйте місце бюджетного права в національній системі права.

3. Якими нормативно-правовими актами регулюються бюджетні відносини в Україні.

4. Опишіть відносини, які складають предмет бюджетного права.

5. Назвіть види бюджетно-правових норм.

6. Назвіть особливості бюджетно-правових відносин.

7. Розкрийте зміст та структуру бюджетного кодексу України.

8. Назвіть, які бюджети відносять до місцевих бюджетів в Україні та бюджетів органів місцевого самоврядування.

9. На яких принципах ґрунтується функціонування бюджетної системи в Україні.

10. Що таке бюджетна класифікація? В чому полягає її призначення? Які складові її характеризують?

11. Дайте визначення понять «державний бюджет», «місцевий бюджет», «зведений бюджет», «доходи та видатки бюджету», «профіцит та дефіцит бюджету», «бюджетне регулювання», «міжбюджетні трансферти».

12. Яким чином поділяються видатки на здійснення повноважень, що здійснюються за рахунок коштів державного бюджету та місцевих бюджетів?

13. Які особливості формування резервного фонду бюджету?

14. Що таке таємні видатки?

Тема 7: Правове регулювання державних видатків і кошторисно-бюджетного фінансування.

Семінарське заняття – 2 год.

1. Поняття та система публічних видатків.

2. Поняття, зміст, принципи та суб’єкти бюджетного фінансування.

3. Сутність кошторисно-бюджетного фінансування.

4. Кошторисний процес.

5. Позабюджетні кошти бюджетних установ.

Теми рефератів та доповідей:

1. Поняття, структура і значення кошторису бюджетної установи. Форма кошторису відповідно до наказу Мінфіну України “Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету” від 28 січня 2002 року.

2. Правові засади фінансування за програмно-цільовим методом.

3. Зміст кошторисного процесу згідно з Постановою КМУ від 28 лютого 2002 року “Про затвердження Порядку складання, розгляду та виконання кошторисів бюджетних установ”.

4. Особливості фінансування МВС України.

5. Бюджетний кодекс України про видатки Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

6. Позабюджетні кошти.

Перелік ключових термінів та понять теми:

Публічні видатки, їх система та принципи; фінансування публічних видатків; джерела фінансування публічних видатків; державні видатки; державні витрати; суб’єкти бюджетного фінансування; форми здійснення фінансування; програмно-цільвий метод фінансування; кошторисно-бюджетне фінансування; види кошторисів витрат; норми бюджетних видатків; суб’єкти бюджетного фінансування; розпорядники коштів бюджету; кошторис доходів і видатків бюджетної установи, його складові; бюджетне призначення та асигнування.

Завдання для самостійної роботи:

1.Опрацюйте за конспектом лекції, рекомендованими підручниками та посібниками навчальний теоретичний матеріал, що визначений для підготовки до семінару з теми. Ознайомтися зі змістом Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року та зробіть у робочому зошиті відповідні тезові записи щодо змісту відповідних розділів, глав та статей БКУ, а також ключових термінів та понять теми у термінологічному словнику.

2. Опрацюйте навчальний матеріал та підготуйте відповіді на питання для самоконтролю.

3. Визначте, що являють собою поточні і капітальні витрати бюджетів і на що вони направлені.

4. Розкрийте наступні поняття:

· фінансування;

· кредит;

· позика;

· субсидія;

· субвенція;

· інвестиція.

Визначте, яке відношення вони мають до державних витрат.

Методичні вказівки

При вивченні теми необхідно враховувати, що державні і муніципальні витрати здійснюються через фінансування – безоплатне й безповоротне виділення коштів з державних або муніципальних фінансових фондів на задоволення публічних потреб. Фінансування має різні джерела – державний та місцевий бюджети; державні цільові фонди; власні кошти державних та комунальних підприємств. А тому залежно від джерел фінансування буває таких видів: бюджетне фінансування, самофінансування; державне кредитування.

Основним змістом бюджетного фінансування є налагодження механізму грошових відносин (використання коштів централізованого фонду на розширене відтворення, підвищення рівня життя, задоволення суспільних потреб і забезпечення інших державних заходів) між державою з одного боку, і підприємствами, організаціями, установами всіх форм власності та фізичними особами – з іншого.

Література до теми

[1, 2, 3, 4, 23, 25, 27, 29, 32, 34, 35, 37]

Питання для самоконтролю:

1. Яким чином регулюють правовідносини у сфері публічних видатків?

2. Які складові системи публічних видатків?

3. Які принципи бюджетного фінансування існують і в чому
полягає їх суть?

4. У чому відмінність між розпорядниками та одержувачами
бюджетних коштів?

5. Яким чином здійснюється обслуговування розпорядників бюджетних коштів установами Державного казначейства України?

6. Розкрийте поняття кошторисно-бюджетного фінансування.

7. Що таке кошторис? Назьвіть види кошторисів та опишіть їх особливості.

8. У чому полягає суть програмно-цільового методу фінансування?

9. Охарактеризуйте правові засади реалізації програмно-цільового методу.

10.Розкрийте зміст повноважень органів державної влади у контролі за дотриманням бюджетної дисципліни.

11.Що таке бюджетне правопорушення? Які заходи відповідальності за порушення бюджетно-правових приписів установлює чинне законодавство?

12.Дайте визначення видатків бюджету.

13.Дайте визначення бюджетного фінансування.

14.Охарактеризуйте основні суб’єкти державного фінансування.

15.Які установи перебувають на кошторисно-бюджетному фінансуванні?

16.Опишіть механізм призупинення та відновлення бюджетних асигнувань.

17.Дайте визначення кошторисного процесу та назьвіть його стадії.

18.Які особливості виконання кошторису?

Тема 8. Правові основи державного кредиту. Державний борг.

Семінарське заняття – 2 год.

1. Поняття і функції державного кредиту.

2. Форми державного внутрішнього кредиту.

3. Форми державного зовнішнього кредиту.

4. Державний борг України та його правовий режим.

5. Особливості правового регулювання відносин у сфері управління та погашення Державного боргу України.

Теми рефератів, доповідей

1. Аналіз стану Державного боргу України.

2. Характеристика боргової політики України.

3. Значення державного кредиту у фінансовій системі України.

Дата добавления: 2015-05-26