Предмет и метод административного права

Наука административного права.

Тематические сайты Украины

http://drca.skif.net Донецкое областное общество потребителей

http://www.uapravo.org UaPravo

Помощь в формировании нового демократического мировоззрения относительно прав человека и методов их защиты. Сборник законов и перечень правозащитных организаций, букварь жалобщика, сатирические рисунки правовой тематики

http://www.ueplac.kiev.ua Украинско-европейский консультационный центр по вопросам законодательства

Предоставление консультационных услуг по экономическим и правовым вопросам Комитетам Верховного Совета Украины, Администрации Президента Украины, Кабинету Министров Украины и Национальному Банку Украины. Деятельность Центра должна оказывать содействие усовершенствованию законодательного обеспечения проведения экономических реформ и процесса интеграции Украины в Европейский Союз

Административно-правовая наука представляет собой систему теоретических взглядов, представлений и положений об отрасли административного права и предмете его регулирования. Ее задачами является выявление проблем административного права, толкование административно-правовых норм, определение и исследование предмета в современных условиях организации и деятельности органов исполнительной власти, направленных на совершенствование всей управленческой деятельности.

Предметом административно-правовой науки является исследование правоотношений в сфере государственного управления, применения норм административного права, анализ практики реализации этих норм. Методологической основой науки административного права являются исторический, сравнительно-правовой, социологический, формально-юридический, логический и другие методы исследования

Предмет АП – ОО в сфере гос управл, а также управленческие отношения, возник в иных сферах жизнедеятельности общества. Виды управленческих отношений, регулируемых НАП: По субъектному признаку:• между соподчиненными S гос управления,•между S исполнительной власти, не находящимися в состоянии соподчинения (горизонтальные отношения);•между S исполнит власти и исполнит ОМСУ;• между S исполнительной власти и обществ объедин;• между S исполнительной власти и гос служащими;• между S исполнительной власти и гражданами;• между S исполнительной власти и иными субъектами .По признаку государственно-территориального устройства:• между центральными органами фед исполнительной власти и исполнит органами S фед;•между органами исполн власти S федерации;•между органами исполнит власти S федерации и исполнительными ОМСУ. В зависимости от направления действия: •внешние отношения, отношения в связи с реализацией полномочий органов исполнительной власти вовне;• внутренние отношения, т.е. внутриорганизационные, внутрисистемные отношения. Метод АП – это совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия на управленческие отношения. Предписание возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий в условиях, предписанных административно-правовой нормой. Запрет –возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения. Дозволение –, предоставляющий участникам управленческих отношений возможности самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, которые определены нормами административного права.Метод административного права — это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения.

9. АП как отрасль права – целостная система правовых норм и институтов. Их объединяет предмет, цели, принципы, метод регулирования. Они должны быть согласованы друг с другом, опираться на единые определения, использовать единую терминологию. Внутри отрасли существует субординация норм разной юридической силы, общих и специальных. Система АП делится на общую и особенную части. Общая–нормы, охватывающие управление в целом, а особенная состоит из норм, действующих в пределах отдельных сфер деятельности исполнительной власти (образование, охрана общественного порядка и др.).В общую часть входят 5 групп институтов (подотраслей):1)регулирующих административно-правовые статусы граждан (индивидуальных субъектов права);2) регулирующих основы организации и деятельности исполнительной власти (аппарата государственного управления);3)регулирующих административно-правовой статус негосударственных организаций;4) обеспечивающих законность деятельности исполнительной власти;5) регулирующих принуждение по административному праву.В особенной части АП четыре подотрасли, объединяющие нормы:1)регулирующие обеспечение безопасности граждан, общества, государства, административно-политическую деятельность;2)регулирующие организационно-хозяйственную деятельность государственной администрации;3) регулирующие ее социально-культурную деятельность;4)регулирующие деятельность государственной администрации по организации и осуществлению политических, экономических и иных связей с другими странами (внешних связей).

Дата добавления: 2015-05-31