Тема 5.1. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в различных сферах жизни муниципальных сообществ

Занятие1. Понятие компетенции местного самоуправления.

Проводится в форме семинара

Вопросы для подготовки к занятию:

1. Понятие компетенции местного самоуправления

2. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов.

3. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных образований.

4. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Задачи и задания:

1. Сгруппируйте вопросы местного значения поселений (ст.14 федерального закона) по определенным признакам, укажите признаки и какие (пункты) вопросы местного значения относятся к этим группам.

2. Федеральный закон N 131-ФЗ первоначально насчитывал 22 вопроса местного значения поселений, 20 – муниципального района и 27 – городского округа. Ныне (с изм. И доп., вступающими в силу с 19.05.2013) их соответственно 40- 37 – 44.

Какие факторы по вашему мнению обуславливают процесс внесения изменений и добавлений в статьи закона устанавливающие вопросы местного значения?

3. К вопросам местного значения муниципальных районов в частности относятся: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

Какие полномочия имеют органы местного самоуправления муниципального района для решения данных вопросов?

Вопросы для самоконтроля:

1 Соотнесите понятия «предметы ведения», «полномочия» и компетенция» органов местного самоуправления.

2 Какие полномочия имеют органы местного самоуправления для решения вопросов местного значения?

3 Какова роль населения муниципальных образований в реализации полномочий местного самоуправления?

4 На какие группы можно разделить полномочия местного самоуправления?

Занятие 2. Полномочия органов местного самоуправления

в общественно- политической сфере. Проводится в форме семинара

Вопросы для подготовки к занятию:

1. Участие органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма.

2.Участие органов местного самоуправления в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере пожарной безопасности.

4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка.

Задания и задачи

1.Поселковая администрация обратилась к начальнику районного отдела внутренних дел с указанием направить кандидата на должность участкового инспектора для утверждения главой администрации. Начальник отдела заявил, что поселковая администрация может контролировать работу участкового инспектора, но на должность его положено в интересах дела назначать руководству отдела внутренних дел.

Кто прав в сложившейся ситуации?

2. Решением сельского совета, рассмотревшего вопрос об участии в профилактике терроризма и экстремизма на территории сельского поселения приняты мероприятия по активизации данной работы. В частности один из пунктов мероприятий гласит; «создать комиссию для проверки книг в сельской библиотеке на предмет определения литературы экстремистской направленности. Такая комиссия была сформирована, провела проверку библиотечного фонда, изъяла и уничтожила ряд книг на которых были нанесены изображения нацисткой атрибутики и символики.

Дата добавления: 2015-05-31