Семинар. Тема 4 Формы непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления

Формы текущего контроля знаний и освоенных компетенций

Ответить на вопросы

1.Дайте определение понятия «компетенция муниципальных образований».

2.В чем отличие понятий «вопросы местного значения муниципальных образований» и «полномочия органов местного самоуправления»?

3.Какие ограничения предусмотрены для проведения социально значимых работ?

4.Какие требования существуют для процедуры наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?

5.В какой статье ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены правовые основания остаточной компетенции?

Нормативные акты:

1. Закон Мурманской области от 10 декабря 2007 года № 916-01-ЗМО «О межбюджетных отношениях в Мурманской области»

2. Устав Мурманской области

3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 (ред. от 29.12.2010)

Литература:

1.Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Уч. пособие. – М,2007 -312с.

2.Малько А.В., Корсакова С.В. Муниципальное право России: учебник. – М.,2010.-398с.

3.Пронина Л.И. Совершенствование бюджетного и налогового законодательства - основное условие реализации реформы федеральных отношений и местного самоуправления // Местное право. 2004. N 1 - 2.

4.Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправления. М., 2003.

Цель: углубить и конкретизировать знания о сущности, формировании и порядке деятельности органов муниципального образования; проверить усвоение и скорректировать понятие о представительных и исполнительных органах местного самоуправления; организовать опыт применения знаний о порядке формирования и полномочиях органов местного самоуправления для решения юридических задач.

Вопросы для обсуждения:

1. Местный референдум как форма непосредственной демократии.

2. Выборы депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления

3. Голосование по отзыву депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Сход граждан, территориальное общественное самоуправление.

5. Правотворческая инициатива граждан.

Темы докладов/рефератов:

1. Публичные слушания, собрания граждан и конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования.

Образовательные технологии

Презентации

Задания для самостоятельной работы студентов

1. На собрании жителей села было принято решение ввести сбор за право торговли. Глава сельской администрации заявил, что установление подобного сбора не входит в компетенцию собрания граждан.

Дайте оценку действиям собрания жителей села и главы сельской администрации.

2. Жители городского округа обратились в суд с заявлением о признании не соответствующим федеральному законодательству решения представительного органа о внесении изменений в генеральный план городского округа. По мнению жителей, были нарушены нормы законодательства о проведении публичных слушаний. В частности, проект изменений в генеральный план не был опубликован. Информация о проведении публичных слушаний была опубликована за пять дней до их проведения. Результаты публичных слушаний, где жители высказывались против изменения генерального плана, содержалась лишь общая информация о том, что публичные слушания состоялись. Представительный орган утверждал, что, поскольку результаты публичных слушаний всё равно носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, то совершенно необязательно публиковать их результаты в полном объёме. Разрешите спор по существу.

Формы контроля самостоятельной работы студентов

Устный опрос.

Дата добавления: 2015-05-31