Право на объединение

Особенности политических прав и свобод

Политические права и свободы

Политические права и свободы граждан, как и личные, признаются, соблюдаются и защищаются государством. Однако они имеют четкую юридическую специфику:

1. Эти права существуют и реализуются в сфере политики, то есть в сфере человеческой жизнедеятельности, связанной с отношениями между классами, нациями, социальными группами, ядром которой является проблема обладания и реализации государственной власти; участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности.

2. Поскольку в осуществлении государственной власти могут участвовать лишь граждане соответствующего государства (в противном случае оно утратило бы суверенитет), политические права и свободы - это права граждан. Как указывается в статье 16 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепление в международно-правовых актах важнейших политических прав и свобод «не может рассматриваться как препятствие для Высоких Договаривающихся Сторон вводить ограничения на политическую деятельность иностранцев».

Поскольку политические права и свободы связаны с сознательным участием гражданина в политических отношениях, обладание этими правами обусловлено наступлением определенного возраста. Так, в Российской Федерации правом избирать в органы государственной власти и местного самоуправления гражданин обладает с 18 лет, правом участвовать в отправлении правосудия - с 25 лет, правом быть членом или участником молодежного общественного объединения - с 14 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Всеобщей декларации прав человека каждый имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.

В Конституции Российской Федерации (статья 30, части 1 и 2) также закреплены гарантии свободы деятельности общественных объединений и запрет принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Порядок реализации данного права регулируется федеральными законами «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г., «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г., «О политических партиях» от 11 июля 2001 г.

В частности, политической партией признается общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя:

а) право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями,

б) право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии,

в) право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами;

г) право беспрепятственно выходить из политических партий.

Членами политической партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными. Гражданин Российской Федерации может быть членом только одной политической партии и состоять только в одном региональном отделении данной политической партии - по месту постоянного или преимущественного проживания.

Запрещается требовать от граждан Российской Федерации, чтобы они при предъявлении официальных сведений о себе указывали членство в политической партии или отсутствие такового.

Членство гражданина Российской Федерации в политической партии или отсутствие такового не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также условием предоставления ему каких-либо преимуществ.

Дата добавления: 2015-05-31