Контрабанда

Статья 228. Контрабанда

1. Перемещение в крупном размере через таможенную границу РБ товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, за исключением указанных в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием, –

наказывается штрафом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Перемещение через таможенную границу РБ наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, его составных частей или компонентов, боеприпасов, ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения или его основных частей, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием, –

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за контрабанду, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо совершенные с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой, –

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Примечание. Контрабанда в части первой настоящей статьи признается совершенной в крупном размере, если стоимость перемещаемых одним лицом или группой лиц товаров и ценностей превышает в две тысячи раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Контрабандой являются:

- перемещение в крупном размере через таможенную границу РБ товаров и ценностей,

запрещенных или ограниченных к такому перемещению, за исключением указанных в ч.2 ст. 228, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием (ч.1);

-перемещение через таможенную границу РБ наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия и боеприпасов, ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, материалов и оборудование, которые м.б. использованы при создании оружия массового поражения, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием. (чт. 2).

Непосредственным объектом контрабанды является порядок перемещения через таможенную границу РБ товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению. основным документов, регламентирующим порядок перемещения товаров через таможенную границу, является Таможенный кодекс РБ. Объект – общественные отношения, функционирующие в сфере монополии государства на внешнюю торговлю, его экономические интересы и общественная безопасность.

К категории вещей, запрещенных или ограниченных к перемещения относятся только те вещи, которые включены в соотв. перечни, утвержденные постановлением СМ РБ: Перечень вещей, запрещенных к перемещению через таможенную границу РБ, и Перечень вещей, ограниченных к перемещению через таможенную границу РБ.

Гос. таможенным комитетом по согласованию с министерствами и иными республиканскими органами гос. управления утверждена номенклатура вещей, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу, с указанием кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РБ.

При наличии сомнений в отнесении вещей к запрещенным или ограниченным к перемещению чрез таможенную границу должна назначаться соотв. экспертиза.

Являющиеся предметом контр-ды товары и ценности подр-ся на два вида, дифференц-я отв-ть за незаконное перемещение которых предусмотрена соотв. ч.1 и2 ст. 228.

Предметы контрабанды первого вида – это товары и ценности, запрещенные или ограниченные к перемещению через таможенную границу РБ, кроме прямо указанных в ч.2 ст. 228. УО за незаконное перемещение таких предметов наступает только в том случае, если стоимость составляет крупный размер, т.е. превышает в 2000 размер б.в., соотв. на день совершения преступления. Контрабанда, указанных вещей и ценностей не в крупных размерах влечет адм. отв-ть по соотв. ст. КоАП РБ.

Ко второму виду предметов контрабанды относятся ограниченные к перемещению через таможенную границу РБ и прямо перечисленные в ч.2 ст. 228 предметы, незаконное перемещение которых создает угрозу для гос. и общественной безопасности, экологической безопасности и здоровья населения. В силу повышенной опасности таких предметов УО за их незаконное перемещение наступает независимо от их количества.

К наркотическим средствам в РБ отно­сятся вещества синтетического или природного происхождения, в том числе и препараты, а также растения, классифици­рованные в качестве таковых и включенные в Список наркоти­ческих средств, издаваемых Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РБ.

К психотропным веществам относятся вещества синтети­ческого или природного происхождения, классифицированные в качестве таковых в Конвенции 1971 г.

Отравляющими являются такие хим. вещества и их смеси, которые хотя и не относятся к хим. оружию, однако при попадании даже в небольших дозах в организм человека приводят к поражению центральной нервной системы или органов дыхания (хлор, аммиак и т.п.).

Под огнестрельным оружием здесь понимаются все виды боевого, спортивного и нарезного охотничьего оружия, в котором для производства выстрела используется силы пороховых газов, независимо от того, в каких целях оно фактически применяется. Изготовление обрезов из охотничьих ружей, в том числе из гладкоствольных, если в результате этого утрачиваются свойства охотничьего ружья, иные незаконные действия такими обрезами образуют состав преступления, предусмотренного ч.2 ст.295.

Основные части огнестрельного оружия – это части, определяющие функциональное назначение оружия (ствол, ударно-спусковой механизм, запирающий механизм, возвратный механизм и т.д.).

Под боеприпасами понимаются предметы вооружения и снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание (патроны к оружию, артиллерийские снаряды, бомбы, мины, гранаты, боевые части ракет и т.д.).

Взрывчатые вещества – порох, динамит, тротил, нитроглицерин, другие химические вещества и смеси, обладающие способностью к взрыву без доступа кислорода воздуха.

Взрывные устройства – устройства, снаряженные взрывчатыми веществами и предназначенные для подрыва различных объектов.

Под вооружением понимаются различные виды продукции военного назначения: боевая техника, иные кроме огнестрельного виды боевого оружия, средства связи, радиолокационное оборудование, средства прицеливания, навигационные приборы и т.п.

Не являются предметом контрабанды информация и результаты интеллектуальной деятельности – литературные или научные произведения, изобретения, сведения и т.п. При этом не имеет значения их содержание и сфера их возможного или предполагаемого применения (художественная литература; произведения, содержание призывы к свержению или изменению конституционного строя; произведения порнографического содержания; документы, материалы, содержащие сведения, составляющие гос. тайну и т.п.). Также не имеет значения, в какой форме и на каких материальных носителях зафиксированы результаты интеллектуальной деятельности или информация (рукописи, чертежи, формулы, фотографии, аудио- или видеокассеты, компьютерные диски и т.п.). Вместе с тем, если, например, антигосударственные или порнографические материалы размноженные для их сбыта и товар по стоимости соответствует крупному размеру, то в ответственность должна наступать за контрабанду. В зависимости от содержания информации или результатов интеллектуальной деятельности отв-ть может наступать по иным ст. УК, например, по ст. 229 за незаконный экспорт объектов экспортного контроля, по ст. 358 за шпионаж и др.

Объективную сторон выражается действием: совершенное с нарушением порядка таможенного оформления перемещение через таможенную границу РБ предметов, запрещенных или ограниченных к такому перемещению.

Под перемещением товаров через таможенную границу понимается их ввоз на таможенную территорию или вывоз за пределы таможенной территории РБ. При этом способы перемещения (перевозка, переноска, пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач, наземным, водным или воздушным путем и т.п.) значения не имеют.

Таможенная граница определяется пределами таможенной территории РБ, а также периметрами свободных таможенных зон и свободных складов, т.е. совпадает с Государственной границей РБ, за исключением границ свободных экономических зон и свободных складов, пределы которых являются составной частью таможенной границы.

Уголовно наказуемым является такое нарушение порядка таможенного оформления, которое выражается в сокрытии товаров от оформления либо сопряжен с сообщением таможенным органам недостоверных сведений о перемещаемых товарах.

Сокрытие товаров от таможенного оформления выражается в перемещении их через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля и означает:

-помимо таможенного контроля – вне пунктов таможенного контроля либо через пункты таможенного контроля, но вне времени работы таможенного органа. В иных местах и вне времени работы таможенных органов товары и транспортные средства могут пересекать таможенную гр-цу РБ только по согласованию с таможенным органом РБ;

-с сокрытием от таможенного контроля – перемещение товаров через пункты таможенного контроля во время таможенного оформления, совершаемое способом, затрудняющим их обнаружение и обозрение (размещение товаров в специально приготовленных тайниках или в переоборудованных или приспособленных под тайники предметах, придание одним товарам вида других товаров и т.п.).

Сообщение таможенным органам недостоверных сведений о перемещаемых товарах м-т выражаться в следующих действиях:

-обманном использовании документов;

-обманном использовании средств идентификации;

-недекларировании;

-заведомо недостоверном декларировании.

Обманное использование документов или средств идентификации предполагает вручение или предъявление таможенным органам заведомо подложных документов. Таможенным зак-вом предусмотрено обязательное предъявление документов, которые являются основанием или условием перемещения товаров через таможенную границу РБ.

Идентификация товаров и ценностей произв-ся путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, предоставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использов-я товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.

Документы или средства идентификации являются подложными, если они получены незаконным путем, утратили силу, полностью или частично подделаны, содержат недостоверную информацию о перемещаемых товарах и т.п.

Недекларирование или заведомо недостоверное декларирование означает уклонение от подачи декларации либо сообщение в декларации заведомо ложных сведений.

Момент окончания контрабанды различен при ввозе и вывозе товаров.

При ввозе товаров на таможенную территорию РБ и при ввозе с тер-и свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможен. территории РБ контрабанда считается оконченной с момента фактич. пресечения таможенной границы РБ.

При вывозе товаров с таможенной территории РБ и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории РБ на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады контрабанда считается оконченной с представление таможенной декларации или совершением иных действий, непосредственно направленных на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства.

При этом следует иметь в виду, что при таможенном оформлении применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации и иных документов таможенным органом РБ, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу государства применяются акты законодательства, действующие на день фактического перемещения товаров и транспортных средств.

Субъектом контрабанды является лицо, достигшее 16 лет ко времени совершения преступления.(должностное лицо – квалифицирующий признак) Следует иметь в виду, что совершившим контрабанду будет считаться как то лицо, которое непосредственно осуществляло оформление и перемещение предметов контрабанды через таможенную границу, так и то лицо, которое использовало для этих целей иных лиц, действовавших невиновно (опосредованное исполнение).

С субъективной стороны контрабанда характеризуется умышленной формой виной в форме прямого умысла, когда лицо сознает, что оно незаконно перемещает через таможенную границу РБ запрещенные или ограниченные к перемещению вещи и ценности в крупном размере любые вещи, указанные в ч. 2 ст. 228 и желает совершения таких действий.

Мотивы и цели контрабанды не влияют на квалификацию и учитываются лишь при назначении наказания. Вместе с тем их установление имеет большое назначение для подтверждения наличия в действиях виновного составов иных преступлений, направленных, например, против государства, общественной безопасности, здоровья населения, порядка осуществления хоз. деятельности и т.п.

Квалифицированные состав контрабанды (ч.3) будет иметь место при условии совершения преступления: группой лиц по предварительному сговору;
лицом, ранее судимым за контрабанду;
должностным лицом с использованием своих служебных полномочий;
с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Контрабанда считается совершенной по предварительному сговору группой лиц, если в ней в качестве соисполнителей участвовали хотя бы два лица, заранее сговорившихся о совместном совершении данного преступления. Соисполнителями контрабанды следует признавать лиц, совместно оформлявших и перемещавших какую-то часть этих действий.

Действия лиц, которые непосредственно не оформляли и не перемещали предметы через таможенную границу, а лишь организовывали или оказывали помощь в совершении этого преступления (предоставляли транспортные средства, оборудованные тайниками предметы, подложные документы о праве на перемещение товаров и т.п.), надлежит квалифицировать как соучастие в контрабанде со ссылкой на соотв. часть ст. 16.

При совершении контрабанды по предварительно сговору группой лиц такие квалифицирующие признаки, как совершение этого преступления лицом, ранее судимым за контрабанду, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, должны учитываться при квалификации действий лишь тех участников преступления, к которым эти признаки относятся непосредственно.

Контрабанда считается совершенной лицом, ранее судимым за контрабанду, если такое преступление (одно или несколько) совершено в течение сроков судимости за предшествующую контрабанду.

Совершение контрабанды должностным лицом с использованием своих служебных полномочий предполагает, что должностное лицо злоупотребляет властью или служебным положением и использует предоставленные ему по службе полномочия в целях совершения контрабанды. Ответственность за данный квалифицированный вид контрабанды могут нести должностные лица любых юр. лиц, в т.ч. и представители таможенных органов.

Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, не требует дополнительной квалификации действий виновного по ст. 424 за злоупотребление властью или служебными полномочиями. Однако если должностное лицо являлось не исполнителем, а лишь пособником совершения контрабанды, то оно подлежит ответственность за соучастие в контрабанде и по ст. 424.

Применение насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, подразумевает применение как физического, так и психического насилия с целью принудить такое лицо осуществить таможенное оформление или пропустить товары через таможенную границу.

В данном случае имеется в Вилу применение насилия к тем должностным лицам таможенных органов РБ, которые осуществляют таможенный контроль путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, а также путем тамож. досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительные формы таможенного контроля). Применение насилия к д. лицам таможенных органов при осуществлении ими тамож. контроля в иных формах (например, путем проверки системы учета и отчетности, осмотра территорий и помещений временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест) не относится к этому квалифицированному виду контрабанды.

Применяемое к лицу, осуществляющему таможенный контроль, псих. насилие охватывает угрозу причинением вреда любой степени тяжести, вплоть до угрозы убийством. Физическое насилие предполагает ограничение свободы, умышленное причинение боли и телесных повреждений, включая менее тяжкие, а также неосторожное причинение любых телесных повреждений или смерти.

Не относятся к насилию попытки скрыто переместить предметы контрабанды через таможенную границу вопреки запрету лица, осуществляющего таможенный контроль, а также осуществляемые с той же целью попытки вырваться из рук (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа).

Ответственность за данный квалифицированный вид контрабанды наступает только при наличии предполагаемой статьей взаимосвязи между насилием и контрабандой. Применение насилия с иной целью (отомстить от пропуска товаров, избежать задержания и т.п.) признаками ч.3 ст. 228 не охватывается.

Применение насилия к должностным лицам таможенных органов, деятельность которых не связана с осуществлением таможенного контроля, квалифицируется как преступление против порядка управления по ст. 366.

Ч.4: В качестве соисполнителей контрабанды должны рассматриваться как те участники организованной группы, которые непосредственно перемещали товары через таможенную границу, так и те из них, которые добывали или сбывали предметы контрабанды или совершали иные пособнические действия.

Если лицо наряду с контрабандой совершает другие преступления (незаконное пересечение Государственной границы РБ, нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями и др.), то действия виновного следует квалифицировать по совокупности совершенных преступлений. Таким же образом по совокупности преступлений следует квалифицировать сопряженное с контрабандой последующее незаконное обращение предметов указанных в ч.2 ст. 228. Так незаконное обращение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, которые перемещены контрабандным путем, будет влечь ответственность и за контрабанду, и по ст. 295 за незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.

Если лицо, не являющееся соучастником контрабанды, приобретает или осуществляет сбыт заведомо контрабандных товаров, то оно подлежит ответственности по ст. 256 за приобретение либо сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем. Если при тех же условиях осуществляется «отмывание» предметов контрабанды, то ответственность наступает по ст. 235 за легализацию материальных ценностей, приобретенных преступным путем.

Предметы контрабанды как вещественные доказательства подлежат конфискации в доход государства в соответствии с требованиями УПК, а если такие предметы виновным были реализованы, то с осужденного в доход государства взыскивается их стоимость.

Перевозочные и другие средства совершения контрабанды подлежат специальной конфискации, если они были оборудованы тайниками или без такового переоборудования, если они умышленно использовались для перевозки контрабандного груза, который иным способом на мог быть перемещен. Если предметы контрабанды перемещаются в автоприцепах или в специальных тайниках, оборудованных в автоприцепах, то конфискации подлежит автоприцеп вместе с автомобилем как единое перевозочное средство.

Дата добавления: 2015-05-31