Муниципальное право России как комплексная отрасль права. по дисциплине «Основы права»

Тема 1

ТЕМАТИКА контрольных работ

по дисциплине «Основы права»

1. Понятие, сущность и социальное назначение государства.

2. Типология государства.

3. Функции государства.

4. Механизм государства.

5. Теория разделения властей: история и современность.

6. Государство в политической системе общества.

7. Правовое государство: теория и практика.

8. Государство и гражданское общество.

9. Государство и личность.

10. Понятие, сущность и социальное назначение права.

11. Принципы права.

12. Функции права.

13. Право в системе нормативного регулирования.

14. Взаимосвязь права с государством, экономикой и политикой.

15. Государство, право и политика: соотношение и взаимосвязь.

16. Право и мораль: проблемы взаимосвязи.

17. Право и религия.

18. Формы (источники) права.

19. Нормативный правовой акт как источник права.

20. Юридическая техника.

21. Систематизация законодательства.

22. Система права.

23. Система законодательства.

24. Нормы права.

25. Правовые отношения.

26. Юридические факты.

27. Реализация права.

28. Применение права.

29. Акты применения права.

30. Пробелы в праве.

31. Коллизии в праве.

32. Толкование норм права.

33. Правомерное поведение.

34. Правонарушение.

35. Юридическая ответственность.

36. Государственное принуждение.

37. Правовое регулирование.

38. Законность и правопорядок.

39. Право и личность.

40. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание.

41. Международное и внутригосударственное право: соотношение и взаимосвязь.

42. Правовая система и правовая семья.

Доцент кафедры «Управление и маркетинг»

к.полит.н., доцент И.А. Коннов

«___» октября 2013г.

1. Муниципальное право как отрасль российского права, его особенности.

2. Предмет и метод муниципального права.

3. Муниципальные правовые нормы, институты, отношения.

4. Источники муниципального права.

5. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.

Задания и задачи:

Задание 1.

На семинаре возник спор, студент Волков утверждал, что муниципальное право является комплексной отраслью права, Медведев настаивал на том, что муниципальное право комплексной отраслью права не является, Лисова считала, что муниципальное право нужно рассматривать как отрасль законодательства, а студент Зайцев стоял на том, что муниципальное право является подотраслью конституционного права, а Воронов, ссылаясь на системы права некоторых зарубежных стран предлагал считать муниципальное право подотраслью административного права.

Какие доводы в защиту представленных взглядов можете привести?

Примечание: для проведения дискуссии группа разделяется на 5 подгрупп, участники которых отстаивают свою точку зрения и пытаются опровергнуть аргументы сторонников иных взглядов.

Заполните таблицу:

Муниципальное право:	Аргументы
а) комплексная отрасль российского права
б) не является комплексной отраслью

Задание 2

Выделите в тексте и назовите виды правовых норм, содержащиеся в ст.25 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. №131-ФЗ.

Задание 3

Определите юридические факты, вызвавшие нижеприведенные правоотношения. Нормами какой отрасли права регулируются нижеприведенные правоотношения? Охарактеризуйте элементы правоотношений.

а) на заседании Читинской городской думы с отчетом о своей деятельности выступил глава муниципального образования, являющийся главой администрации городского округа:

б) глава администрации муниципального района «Быстринский» объявил выговор начальнику отдела культуры администрации за предоставление в налоговые органы недостоверных сведений о полученных доходах.

в) по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района, главой администрации назначен Иванов И.И.

г) муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» передало в аренду районную котельную в аренду индивидуальному предпринимателю Сорокину сроком на три года.

д) административная комиссия городского округа «Город Чита» в соответствии со ст.44. закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» оштрафовала индивидуального предпринимателя Н. Подгорного за нарушение маршрута перевозок и расписания движения транспорта общего пользования.

е)постоянно проживающий на территории одного из административных районов края гражданин КНР, в день голосования на выборах главы муниципального района, написал заявление с просьбой включить его в список избирателей, как лицо, имеющее вид на жительство;

Задание 4

Какие связи муниципального права с конституционным и административным правом можете проследить? Заполните таблицу

	Муниципальное право
Конституционное право
Административное право

Задание 5

Сформулируйте понятие науки муниципального права. Назовите источники науки муниципального права. Какие основные проблемы решаются наукой муниципального права в современный период?

Задание 6

Назовите наиболее известных ученых и их работы, специализирующихся на исследовании местного самоуправления дореволюционной России и современности.

Контрольные вопросы.

1. Какие основные группы общественных отношений составляют предмет муниципального права? В чем их специфика?

2. В чем особенность метода правового регулирования муниципальных правовых отношений?

3. Перечислите конституционные положения, касающиеся местного самоуправления.

4. Назовите федеральные законы о местном самоуправлении, изданные после принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Что такое наука муниципального права? В чем ее отличия от отрасли муниципального права?

Нормативные правовые акты по теме №1:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Европейская Хартия местного самоуправления. Принята Советом Европы 15 октября 1985 г

3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. N131-ФЗ

4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г

5. Закон РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 6 июля 1991

6. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03. 2007 г..№25-ФЗ

7. Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ. Утв. Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г.// СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5011.

8. Указ Президента РФ «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» от 11 июня 1997 г. № 568// СЗ РФ. 1997. № 24. Ст. 2741.

9. Постановление Правительства РФ «О Федеральной программе государственной поддержке местного самоуправления» от 27 декабря 1995 г. № 1251 (в ред. Постановления от 5 сентября 1998 г. № 1049)//СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 121; 1998. № 37. Ст. 4625.

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 N 2-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой муниципального образования - городского округа "Город Чита"

11. Устав Забайкальского края. Закон Забайкальского края от 17 февраля 2009 г. №125-ЗЗК

12. Закон Забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае» от 29.12.2008 г. № 108-ЗЗК

13. 23.Закон Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае» от 06.07.2010 № 385-ЗЗК

14. Устав городского округа «город Чита». Принят решением Думы городского округа «Город Чита» 8 декабря 2011г. с посл.изм.

Рекомендуемая литература:

1.Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации М., 2005 г

2.Кокотов А.Н. Муниципальное право России М., 2011 г.

3.Кутафин О.Е. Фадеев В.И Муниципальное право Российской Федерации М., 2007 г.

4.Малько А.В. Муниципальное право России М., 2010

5.Муниципальное право России Под ред. Прудникова И.А. М., Закон и право 2009 г. 319с.

6.СергеевА.А. Местное самоуправление в Российской федерации: проблемы правового регулирования М., проспект 2006г.

7.Шугрина Е.С. Муниципальное право М.. 2010 г.

Дата добавления: 2015-05-31